Действующими нормативами предусмотрен порядок обязательного предоставления информации Министерству культуры Российской Федерации в случае кражи, хищения культурных ценностей из музеев и библиотек. Однако, практика показывает, что территориальные органы культуры и музеи федерального подчинения не всегда информируют о фактах хищения либо иных утратах культурных ценностей. Данные обстоятельства отрицательно сказываются на результатах розыска.
В соответствии с "Положением о Министерстве культуры Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 679 от 06.06.97, Минкультуры России, являясь специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, осуществляет в установленном порядке сбор информации о культурных ценностях, похищенных или утраченных, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами.
Пунктом N 16 "Положения о Музейном фонде Российской Федерации" (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации N 179 от 12.02.98) предусмотрено обязательное уведомление Минкультуры России об утрате или физическом разрушении музейных предметов и музейных коллекций в 3-дневный срок с момента обнаружения.
Ведение регистра культурных ценностей, находящихся в розыске и запрещенных к вывозу из Российской Федерации, возложено на Департамент по сохранению культурных ценностей. В связи с этим представляется целесообразным унифицировать информацию о похищенных и утраченных культурных ценностях.
Министерство культуры Российской Федерации считает необходимым напомнить порядок предоставления, не зависимо от ведомственного подчинения музеев библиотек, информации о всех фактах хищения либо иных утратах культурных ценностей. Указанная работа является нормативным требованием при формировании Государственного каталога музейного фонда России, предусмотренного Законом "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Одновременно с подачей информации о фактах хищения или утраты культурной ценности Министерству культуры Российской Федерации, правоохранительным органам обращаем внимание на необходимость проведения музеем, органами культуры собственного служебного расследования для установления причин обстоятельств, способствовавших случаям кражи или утраты. Музеи, органы культуры оформляют всю документацию в зависимости от причин происшествия.
- Акт происшествия (кража, авария, пожар и т.д.), составленный в момент обнаружения и фиксирующий обстоятельства повреждения или утраты культурной ценности;
- Документы о мерах, принятых дирекцией музея, органом культуры по факту происшествия
- Заключение специалистов о ценности предмета и его месте в собрании музея, библиотеки, органов культуры
- Акты соответствующих служб (пожарной инспекции, технических служб и т.д.)
Информация о культурных ценностях, утраченных или находящихся в розыске, должна обеспечивать возможность полной идентификации этих предметов.
1. Наименование культурной ценности с указанием необходимых каталожных данных и учетных обозначений.
2. Полноценное визуальное описание культурной ценности с указанием характерных признаков предмета (надписи, пометки, подробно состояние сохранности).
3. Предоставление негатива, слайда или их фрагментов культурной ценности. Отсутствие фотовоспроизведения культурной ценности особенно затрудняет розыск, прежде всего если речь идет об идентификации культурных ценностей обнаруженных за пределами страны.
Для обеспечения оперативности взаимодействия Минкультуры России с таможенными и правоохранительными органами просим до отправки подлинников документов по почте передавать экстренную информацию передавать по телефону (095) 923-98-16, 924-34-58, факсу (095) 928-99-79.
Заместитель Министра |
П.В. Хорошилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Минкультуры РФ напоминает территориальным органам культуры и музеям федерального подчинения о том, что действующими нормативно-правовыми актами установлена обязанность указанных учреждений информировать Министерство культуры РФ о каждом факте хищения культурных ценностей. В соответствии с Положением о Министерстве культуры РФ Минкультуры является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, который осуществляет сбор информации о культурных ценностях, похищенных или утраченных, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами. Ведение регистра культурных ценностей, находящихся в розыске и запрещенных к вывозу из РФ, возложено на Департамент по сохранению культурных ценностей.
Таким образом, независимо от их ведомственного подчинения, музеи и библиотеки должны информировать Министерство культуры о всех фактах хищения либо иных утратах культурных ценностей. Причем одновременно с подачей соответствующей информации в Минкультуры и правоохранительные органы, музеи и органы культуры должны проводить собственное служебное расследование для установления причин и обстоятельств, способствовавших случаям кражи или утраты.
Информация о культурных ценностях, которые были утрачены либо находятся в розыске, должна обеспечивать возможность полной идентификации этих предметов. Соответственно, она должна включать: наименование культурной ценности с указанием необходимых каталожных данных и учетных обозначений; полноценное визуальное описание культурной ценности с указанием характерных признаков предмета (надписи, пометки, подробно состояние сохранности); предоставление негатива, слайда культурной ценности. (Отсутствие фотовоспроизведения культурной ценности особенно затрудняет розыск, прежде всего, если речь идет об идентификации культурных ценностей обнаруженных за пределами страны.)
Письмо Минкультуры РФ от 27 марта 1998 г. N 01-73/16-30 "О предоставлении информации о культурных ценностях, в случае хищения из музеев и библиотек"
Текст письма официально опубликован не был