Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 г. N 06АП-2453/17

г. Хабаровск

29 мая 2017 г.

А37-2486/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Дроздовой В.Г., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.

от Акционерного общества "Магаданэлектросеть": не явились;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана: не явились;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области; Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области; Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго"; Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана, Акционерного общества "Магаданэлектросеть"

на решение от 16.03.2017

по делу N А37-2486/2016

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей Дьячковой Э.Л.

по иску Акционерного общества "Магаданэлектросеть"

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана

о признании права собственности

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области; Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Магаданэнерго"; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Магаданэлектросеть" (ОГРН 1024900955793, ИНН 4909044901, место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 98, далее- АО "Магаданэлектросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН 1024900961150, ИНН 4909039394, место нахождения: 685000, г. Магадан, пл. Горького, д. 1, далее-Комитет, ответчик) о признании права собственности в силу приобретательной давности на здание трансформаторной подстанции N 245, общей площадью 46,3 кв. м, кадастровый номер 49:09:031602:167, расположенное по адресу: г. Магадан, ул. Арманская, в районе дома N 41.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 16.03.2017 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, Комитет и АО "Магаданэлектросеть" обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

АО "Магаданэлектросеть" в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Полагает, что ввиду учета с июня 1995 года спорного здания ТП N 245 инв. N 01400284 в составе основных средств, оплаты налога на имущество, земельного налога, использования здания в производственной деятельности и несения бремя его содержания, общество приобрело на него право собственности в силу приобретательной давности. Владение как своим собственным является открытым, добросовестным и непрерывным, между заявителем и третьими лицами отсутствует спор о праве.

Комитет в апелляционной жалобе просит изменить мотивировочную часть решения, полагает, что при рассмотрении спора и применении положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 судом не учтено установление специального порядка передачи и принятия имущества, отсутствие принятого уполномоченным государственным органом соответствующего решения, актов приема-передачи, в связи с чем, отнесение спорного здания к объекту муниципальной собственности неправомерно.

Определениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2017 апелляционные жалобы приняты к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 25.05.2017 на 11 часов 20 минут.

В судебное заседание стороны и третьи, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается без их участия.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с постановлением Администрации города Магадана от 19.05.1994 N 1244 муниципальному предприятию "Магаданэлектросеть" предписано объекты и инженерные сети коммунального назначения организаций и ведомств, в том числе и Магаданского государственного дорожно-строительного предприятия N 1 принимать согласно графику передачи ведомственного жилого фонда и объектов коммунального назначения в муниципальную собственность (приложение N1 к Приказу).

На основании Постановления Администрации г. Магадана N 1515 от 14.06.1994 в соответствии с Планом приватизации путем преобразования муниципального предприятия "Магаданэлектросеть" создано АООТ "Магаданэлектросеть", которое является полным правопреемником МП "Магаданэлектросеть", зарегистрированного решением Магаданского горсиполкома от 26.04.1991 N1136.

По акту приема передачи сетей электроснабжения в 1996 году трансформаторная подстанция ТП N 245 от МГДП N 1 передана АО "Магаданэлектросеть".

Руководствуясь Постановлением Администрации г. Магадана от 19.05.1994 N 1244 и Положением о передаче инженерных сетей специализированным предприятиям истец Приказом от 17.05.1996 N 83 принял на свой баланс и ремонтно- эксплуатационное обслуживание объект электроснабжения ТП N 245, шифр 191.

Согласно инвентарной карточки на здание ТП 245 шифр 191, источником его приобретения является МГДП-1.

По состоянию на 31.10.2002 год истцом оформлен технический паспорт, согласно которому здание ТП 245 фактически расположено по адресу: г. Магадан, ул. Арманская, 41, его площадь составляет 46,3 кв.м.; по состоянию на 03.11.2016 кадастровый паспорт N 49/301/16-28918 согласно которого, кадастровый номер спорного объекта 49:09:031602:167.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объект с кадастровым номером 49:09:031602:167 отсутствуют.

Согласно письмам Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 09.12.2016 N ЕТ-3/3356, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области от 13.12.2016 N ОЯ-02/2576 спорный объект в реестре государственного имущества Магаданской области и реестре федерального имущества не значится.

Из материалов дела следует, что начиная с 1996 года, истец в отношении спорного объекта недвижимости оплачивает налог на имущество, земельный налог, производил техническое обслуживание, использовал в своей производственной деятельности.

Полагая, что наличие указанных обстоятельств позволяет признать за АО "Магаданэлектросеть" право собственности на здание ТП 245 в силу приобретательной давности, общество обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобах, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ). Так, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 3 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (часть 4 указанной статьи).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав даны разъяснения относительно разрешения споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, в частности, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из материалов дела усматривается, что первоначально спорный объект находился на балансе Магаданского государственного дорожно-строительного предприятия N 1, приемка имущества на баланс осуществлялась АО "Магаданэлектросеть" после реорганизации на основании Постановления Администрации города Магадана от 19.05.1994 N 1244 в муниципальную собственность, а затем по акту приема- передачи передано истцу на баланс.

Таким образом, из установленных обстоятельств дела следует, что истец, получая во владение спорное имущество, не мог не знать об отсутствии оснований для возникновения права собственности на него. Передача имущества на баланс другим собственником не означает, что фактически имущество передано в собственность (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В приложении 3 к указанному постановлению в числе объектов, относящихся к муниципальной собственности, указаны жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Объекты, указанные в приложении N 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, а потому, вывод суда первой инстанции в указанной части является правильным и не подлежащим исключению.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательства прекращения права муниципальной собственности на спорный объект в материалы дела не представлены.

В связи с указанным суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку владение истцом спорным имуществом по смыслу статьи 234 ГК РФ невозможно расценить как добросовестное, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителей жалоб и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для их удовлетворения не установлено. Решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 16.03.2017 по делу N А37-2486/2016 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, апелляционные жалобы- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

В.Г. Дроздова А.А. Тихоненко