Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2017 г. N 04АП-5519/16

г. Чита

15 июня 2017 г.

Дело N А10-5571/2016

Резолютивная часть объявлена 07.06.2017, постановление.

В полном объеме изготовлено 15.06.2017.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Юдин С.И., судьи Бушуева Е.М., Капустина Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фалилеевой Ю.Р., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2017 года (судья Хатунова А.И.) по делу N А10-5571/2016 по иску Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ленинградская, д. 100, ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036) к Муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия (671840, Республика Бурятия, Кяхтинский район, г. Кяхта, ул. Ленина, д. 29, ОГРН 1020300715270, ИНН 0312002780), Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (ОГРН 1150327003430, ИНН 0312016165) о признании действий незаконными, недействительными результатов конкурса, третьи лица - Товарищество собственников жилья "Звездочка" (671841, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Гармаева, 46, кв. 51, ОГРН 1080318000344, ИНН 0312010460), Общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (г. Москва, пр. Комсомольский 18-3, ИНН 7704307993, ОГРН 1157746180305), Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, при участии в судебном заседании представителя истца и Минобороны РФ Поликутина Е.С. по доверенностям от 09.01.2017, от 22.12.2016 соответственно, представителя администрации Оганесян В.В. по доверенности N 18 от 31.07.2016, руководителя Управляющей компании "Вектор" Балсанова В.В., и установил:

федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия о признании действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющей организации незаконными, а также о признании недействительными результатов конкурса от 06.08.2015 по отбору управляющей организации.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья "Звездочка", общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" и Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом по общим правилам искового производства.

Решением от 15 марта 2017 года арбитражный суд в иске отказал.

Истец, ссылаясь на свое несогласие с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой на названное решение, просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Ссылаясь на доказательства представленные сторонами, указывает, что в период проведения спорного конкурса управление домами осуществляло ТСЖ "Звездочка", судом не дана оценка всем представленным сторонами доказательствам.

ООО "УК "Вектор" представило отзыв на апелляционную жалобу, просит решение оставить без изменения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы.

Представители ТСЖ "Звездочка" и ООО "Главное управление жилищным фондом" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела его участники извещались в установленном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, апелляционный суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, и из материалов дела усматривается, что 15.10.2015 муниципальным казенным учреждением администрацией муниципального образования "город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия опубликовано извещение N 151015/0784318/01 о проведении конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами. Основаниями проведения конкурса являются отказ лицензирующего органа в выдаче ООО "УК "Комфорт" и ООО "УК Звездочка" лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и то обстоятельство, что собственниками помещений многоквартирных домов расположенных в г. Кяхта по адресам: ул. Рукавишникова, дома N N 5, 11, 17, 18, 24, 47, 52, 83; ул. Кузнецова, дома NN 6, 8, 10, 37, 54, 60, 61, 65, 69, 70, 71, 72, 73, 75; ул. Оганьянца, дома NN 13, 14, 15, 16; ул. Гармаева, дома NN 19, 20, 21, 22, 23, 46, 58, 59, 66, 82, 84, не выбран способ управления. Согласно протоколу от 18.11.2015 победителем признано ООО "УК "Вектор", с которым заключен договор управления многоквартирными домами.

Заявляя требования, истец указал на неправомерность проведения ответчиком конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами.

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции со ссылкой на статью 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 135, 143, 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из того, что исключение Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района из членов товарищества собственников жилья повлекло прекращение способа управления в связи с уменьшением количества голосов у членов товарищества - менее 50%, собственники помещений не предприняли действий по созыву общего собрания и выбору способа управления. ТСЖ "Звездочка" решением арбитражного суда Республики Бурятия от 25.11.2015 признано несостоятельным (банкротом). Доказательства выбора собственниками помещений способа управления домами на момент проведения конкурса истцом не представлены.

Апелляционный суд полагает, что выводы суда первой инстанции по существу спора являются верными, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормам материального права, ссылка на которые в судебном акте приведена.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения, судом не допущено.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, фактически являлись предметом исследования в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку суда.

Основания для отмены судебного акта, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют. Государственная пошлина, в уплате которой при подаче апелляционной жалобы судом была предоставлена отсрочка, относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 265, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 марта 2017 года по делу N А10-5571/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с даты принятия и в течение двух месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке с подачей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Юдин С.И.

Судьи

Бушуева Е.М. Капустина Л.В.