Приложение N 1. Положение о Совете по конкуренции при Федеральной антимонопольной службе

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 14 августа 2012 г. N 526 в наименование приложения внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к приказу Федеральной антимонопольной службы

от 16 февраля 2006 г. N 38

Положение
о Совете по конкуренции при Федеральной антимонопольной службе

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2007 г., 14 июня 2011 г., 14 августа 2012 г.

ГАРАНТ:

Согласно приказу ФАС России от 28 июня 2012 г. N 447 Общественно-консультативный совет при Федеральной антимонопольной службе, созданный в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.2006 г. N 842, Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 г. N 481, переименован в Совет по конкуренции при Федеральной антимонопольной службе

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 14 августа 2012 г. N 526 в пункт 1.1. внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Совет по конкуренции при Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) (далее - Совет) образуется с учетом концепции административной реформы для взаимодействия ФАС России с предпринимательскими союзами, некоммерческими организациями и общественными объединениями (далее - НКО) в целях совершенствования антимонопольного законодательства, совершенствования деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга нарушений антимонопольного законодательства.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФАС России, а также настоящим Положением.

1.3. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при ФАС России. Его решения имеют рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 14 июня 2011 г. N 443 пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. При территориальных органах ФАС России могут создаваться территориальные общественно-консультативные советы. Положение и персональный состав советов утверждаются руководителем ФАС России по представлению общероссийских и межрегиональных НКО.

1.5. Совет не рассматривает обращения, в том числе связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания и иных органов.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 14 августа 2012 г. N 526 в часть 2 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Основные задачи и полномочия Совета

2.1. Проведение публичного обсуждения и разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства, правоприменительной практики, целей и задач Федеральной антимонопольной службы:

- разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практики;

- привлечение НКО к мониторингу нарушений антимонопольного законодательства;

- информирование предпринимательского сообщества, НКО и граждан о целях, задачах и полномочиях антимонопольных органов;

- подготовка докладов о соблюдении антимонопольного законодательства и защите конкуренции;

- оценка результатов и разработка предложений по повышению эффективности деятельности ФАС России и ее территориальных органов и обеспечению соответствия их деятельности современным стандартам;

- проведение экспертизы нормативных правовых актов в сфере антимонопольного регулирования;

- формирование предложений по устранению административных барьеров, влияющих на конкурентную среду, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами или организациями, в том числе по устранению избыточности или недостаточности их функций и полномочий

2.2. Полномочиями Совета являются:

- принятие обращения к Председателю Правительства Российской Федерации с выражением недоверия руководящему составу Федеральной антимонопольной службы;

- инициирование в соответствии с законодательством проведения внеплановых проверок нарушителей антимонопольного законодательства;

- проведение независимой экспертизы состояния конкуренции на товарных рынках в Российской Федерации.

3. Состав Совета. Права и обязанности его членов

3.1. Совет формируется из представителей НКО и ФАС России.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Члены Совета назначаются сроком на один год. Количество сроков пребывания в составе Совете не ограничено.

3.4. Координация деятельности Совета осуществляется сопредседателями.

Сопредседателями Совета являются:

- от ФАС России - руководитель ФАС России;

- от НКО - член Совета, избираемый сопредседателем на заседании Совета.

3.5. Сопредседатели Совета:

- ведут заседания Совета;

- определяют планы работы Совета, а также время, место проведения, проект повестки и регламента заседаний Совета;

- приглашают для участия в заседании Совета представителей органов власти, экспертов и иных лиц, не являющихся членами Совета;

- выполняют иные функции, связанные с выполнением задач Совета.

3.6. Работа членов Совета осуществляется на общественных началах (на безвозмездной основе).

3.7. Члены Совета обязаны:

- содействовать достижению целей и задач Совета;

- выполнять решения Совета.

3.8. Члены Совета имеют право:

- участвовать в заседаниях Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения по вопросам деятельности Совета;

- вносить на рассмотрение Совета предложения и жалобы, поступившие в адрес НКО, представители которых входят в состав Совета, по вопросам касающимся деятельности Совета,:

- получать информацию о деятельности Совета;

- вносить на рассмотрения Совета проекты запросов Совета в адрес ФАС России;

- представлять в письменном виде особое мнение по решениям Совета.

3.9. Ответственным секретарем Совета назначается член Совета -работник ФАС России.

3.10. Ответственный секретарь Совета:

- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета;

- оформляет протоколы заседаний Совета;

- обеспечивает предоставление информации о работе Совета;

по поручению руководителя ФАС России обеспечивает взаимодействие структурных подразделений ФАС России и НКО по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

4. Заседания Совета

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 14 июня 2011 г. N 443 пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в полгода.

4.2. Заседания Совета правомочны при участии в заседаниях не менее половины членов Совета.

4.3. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов членов Совета - решающим является голос сопредседателя от ФАС России.

4.4. Если член Совета не может присутствовать лично на заседании, то он вправе направить на заседание своего представителя (по доверенности) и представить предложения по проекту решения Совета в письменной форме.

4.5. По совместному решению сопредседателей Совета решения Совета могут приниматься путем опроса его членов ответственным секретарем Совета.

4.6. Оповещение всех членов Совета о проведении заседаний Совета и представление им соответствующих материалов производится ответственным секретарем Совета (как правило, по электронной почте) не менее чем за 7 дней до даты проведения заседания.

4.7. Копии протокола заседания Совета направляются всем членам Совета ответственным секретарем Совета (как правило, по электронной почте) в течение 7 дней после даты проведения заседания Совета.

4.8. По совместному решению сопредседателей из числа членов Совета и иных лиц могут создаваться рабочие группы для подготовки отдельных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета.

4.9. Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на сайтах ФАС России и НКО, представители которых входят в состав Совета, а также предоставляется средствам массовой информации и заинтересованным организациям.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет ФАС России.