Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2017 г. N 17АП-7876/16

г. Пермь

23 июня 2017 г.

Дело N А60-55933/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июня 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Яринского С. А.,

судей Власовой О.Г., Масальской Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Корепановой Е.Г.,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Министерства финансов Российской Федерации,

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 07 марта 2017 года

об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта

по делу N А60-55933/2015, вынесенное судьей Артепалихиной М.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Екатеринбургское предприятие ЭКО" (ОГРН 1056605214599, ИНН 6674156005)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Уральское отделение Российской академии наук" (ОГРН 1036603480320, ИНН 6660008303), Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134), Российской Федерации в лице федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (ОГРН 1027739820393, ИНН 7725092435)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Кронверк", Министерство финансов Российской Федерации

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества, пени,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбургское предприятие ЭКО" (далее - ООО "ЕП ЭКО", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - Росимущество), к Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - ФГБУ РАН) и к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Уральское отделение Российской академии наук" (далее - ФГБУ УРО РАН) о взыскании задолженности за эксплуатационно-коммунальное обслуживание жилых помещений в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенном в г. Екатеринбурге по ул. Чкалова, д.239, пеней, и просит взыскать (с учетом уточнения иска, приятого судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

1) с Российской Федерации в лице Росимущества за счет казны Российской Федерации:

- основной долг за период с 15 ноября 2012 г. по 31 сентября 2013 г. в размере 1 165 956 руб. 03 коп.

- пени за период с 10 декабря 2013 г. по 10 ноября 2015 г. в размере 220 691 руб. 81 коп.;

2) с Российской Федерации в лице ФГБУ РАН за счет казны Российской Федерации:

- основной долг за период с 01 октября 2013 г. по июнь 2014 г. в размере 787 828 руб. 30 коп.

-пени за период с 10 ноября 2013 г. по 10 ноября 2015 г. в размере 136 411 руб.89 коп.;

3) с ФГБУ УРО РАН:

- основной долг за период с июля 2014 г. по 31 августа 2015 г. 1 096110 руб.

-пени за период с 10 июля 2014 г. по 10 ноября 2015 г. в размере 75 724 руб. 98 коп.

Определениям Арбитражного суда Свердловской области от 01.03.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Кронверк" (ООО "Кронверк"), Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.12.2016 решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

10.08.2016 Арбитражным судом Свердловской области на основании вступившего в законную силу решения от 18.04.2016 по делу N А60-55933/2015 выданы исполнительные листы серии ФС N ФС 011533291, N 011533292, N 011533293.

16.09.2016 Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 по делу N А60-55933/2015 в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем определения исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 по делу N А60-55933/2015 в порядке статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на реализацию своих полномочий.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2016 в удовлетворении заявления Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2017 определение Арбитражного суда Свердловской области от 10 ноября 2016 года оставлено без изменения.

17.11.2016 в арбитражный суд поступило заявление об изменении порядка исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 по делу N А60-55933/2015 в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем определения исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2016 по делу N А60-55933/2015 в порядке, установленном Федеральным законом от 08 мая 2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Определением суда от 01.12.2016 заявление оставлено без рассмотрения.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2017 определение суда от 01.12.2016 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.03.2017 в удовлетворении заявления Министерства финансов в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по настоящему делу отказано.

Третье лицо, Министерство финансов Российской Федерации, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда отменить, изменить порядок и способ исполнения судебного акта от 18.04.2016.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что суд не аргументировал отказ в удовлетворении заявления.

Полагает, что при вынесении решения судом неверно определен порядок его исполнения - взыскание задолженности за счет средств казны РФ. Исполнение судебного акта тем самым возложено судом на Министерство финансов РФ, что является неверным, поскольку должно осуществляться не Минфином России за счет средств казны Российской Федерации в порядке статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а территориальным органом Федерального казначейства по месту открытия должнику (Академии) как получателю средств федерального бюджета лицевого счета в порядке, установленном Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

ФГБУ "Уральское отделение Российской академии наук" в письменном отзыве приводит опровержение доводов апеллянта, просит в удовлетворении жалобы отказать и оставить спорный судебный акт в силе; уведомляет суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Из смысла указанной нормы следует, что для удовлетворения заявления об изменении способа исполнения судебного акта необходимым условием является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Между тем, учитывая факт исполнения судебного акта от 18.04.2016, на основании которого выданы исполнительные листы серии ФС N ФС 011533291, N 011533292, N 011533293, что подтверждено истцом, оснований для изменения способа и порядка исполнения указанного судебного акта не имеется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявления Минфина России об изменении порядка и способа исполнения решения.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, определение Арбитражного суда Свердловской области от 07.03.2017 является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, в связи с чем отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу настоящей апелляционной жалобы не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта от 07 марта 2017 года по делу N А60-55933/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.А. Яринский

Судьи

О.Г. Власова Н.Г. Масальская