г. Владимир |
|
05 июня 2017 г. |
Дело N А79-9101/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2017 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Большаковой О.А., Бухтояровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рудяк Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Мир" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.03.2017 по делу N А79-9101/2016, принятое судьей Филипповым Б.Н. по иску администрации Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (ОГРН 1052132013383, ИНН 2117021380) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (ОГРН 1102130006351, ИНН 2130073740), закрытому акционерному обществу "Мир" (ОГРН 1022101829925, ИНН 2117002148), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (ОГРН 1042129023936, ИНН 2129056028), о признании права собственности на бесхозяйное имущество,
и по встречному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Мир" к администрации Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о признании права собственности,
при участии третьих лиц Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, администрации Шемуршинского района Чувашской Республики,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
установил,
администрация Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее - Администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее - Теруправление), закрытому акционерному обществу "Мир" (далее - ЗАО "Мир") и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление Росреестра) о признании права муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты:
1) нежилое здание - склад запчастей, кадастровый номер 21:22:000000:2278, инвентарный N 1144-4, площадью 216 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
2) нежилое здание - родильное отделение, кадастровый номер 21:22:000000:2227, инвентарный N 1034-2, площадью 1359 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Колхозная, д. б\н,
3) нежилое здание - зерносклад, кадастровый номер 21:22:030316:35, инвентарный N 1169, площадью 551,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево,
4) нежилое здание - ремонтная мастерская, кадастровый номер 21:22:000000:2273, инвентарный N 1144-3, площадью 344 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
5) нежилое здание - СТФ, кадастровый номер 21:22:000000:2456, инвентарный N 1165, площадью 3479,4 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево,
6) нежилое здание - здание лесопильной установки, кадастровый номер 21:22:000000:2270, инвентарный N 1144-2, площадью 130,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
7) нежилое здание - дом животноводов, кадастровый номер 21:22:000000:2692, инвентарный N 1165-1, площадью 224,2 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево,
8) нежилое здание - коровник, кадастровый номер 21:22:000000:2212, инвентарный N 1034-1, площадью 1944,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Колхозная,
9) нежилое здание - пожарное депо, кадастровый номер 21:22:000000:2275, инвентарный N 1144-1, площадью 300,33 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
10) нежилое здание - склад, кадастровый номер 21:22:000000:2679, инвентарный N 1165-2, площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево,
11) нежилое здание - зерносклад, кадастровый номер 21:22:000000:2689, инвентарный N 1168, площадью 551,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево,
а также об истребовании из чужого незаконного владения следующего имущества:
1) нежилое здание - здание лесопильной установки, кадастровый номер 21:22:000000:2270, инвентарный N 1144-2, площадью 130,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
2) нежилое здание - ремонтная мастерская, кадастровый номер 21:22:000000:2273, инвентарный N 1144-3, площадью 344 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
3) нежилое здание - склад запчастей, кадастровый номер 21:22:000000:2278, инвентарный N 1144-4, площадью 216 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево, ул. Ленина, д. 32,
4) нежилое здание - склад, кадастровый номер 21:22:000000:2679, инвентарный N 1165-2, площадью 84,9 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево;
5) нежилое здание - зерносклад, кадастровый номер 21:22:030316:35, инвентарный N 1169, площадью 551,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево;
6) нежилое здание - зерносклад, кадастровый номер 21:22:000000:2689, инвентарный N 1168, площадью 551,8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трех-Балтаево.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, администрация Шемуршинского района Чувашской Республики.
Кроме того, к совместному рассмотрению с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ЗАО "Мир" о признании на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Трехбалтаево, ул. Ленина, д. 32:
1) нежилое здание - пожарное депо, кадастровый номер 21:22:000000:2275, инвентарный N 1144-1, площадью 300,33 кв.м,
2) нежилое здание - здание лесопильной установки, кадастровый номер 21:22:000000:2270, инвентарный N 1144-2, площадью 130,8 кв.м,
3) ремонтная мастерская, кадастровый номер 21:22:000000:2273, инвентарный N 1144-3, площадью 344 кв.м,
4) нежилое здание - склад запчастей, кадастровый номер 21:22:000000:2278, инвентарный N 1144-4, площадью 216 кв.м,
5) нежилое здание - склад, кадастровый номер 21:22:000000:2679, инвентарный N 1165-2, площадью 84,9 кв.м,
6) нежилое здание - дом животноводов, кадастровый номер 21:22:000000:2692, инвентарный N 1165-1, площадью 224,2 кв.м,
7) нежилое здание - зерносклад, кадастровый номер 21:22:030316:35, инвентарный N 1169, площадью 551,8 кв.м,
8) нежилое здание - зерносклад, кадастровый номер 21:22:000000:2689, инвентарный N 1168, площадью 551,8 кв.м,
9) нежилое здание - коровник, кадастровый номер 21:22:000000:2212, инвентарный N 1034-1, площадью 1944,8 кв.м,
10) нежилое здание - родильное отделение, кадастровый номер 21:22:000000:2227, инвентарный N 1034-2, площадью 1359 кв.м.
Решением от 21.03.2017 Арбитражный суд Чувашской Руспублики требование администрации Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики удовлетворил; в удовлетворении встречного искового заявления ЗАО "Мир" отказал.
Не согласившись с принятым решением, ЗАО "Мир" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречного иска.
По мнению заявителя жалобы, требования администрации удовлетворены незаконно. Считает, что истец не доказал обоснованность заявленных требований. Нахождение имущества на регистрационном учете, как бесхозяйного, само по себе не говорит о том, что объекты таковыми являются. Считает, что судом неправомерно применены статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорные объекты имеют собственника в лице ЗАО "Мир".
В обоснование возражений относительно отказа суда в удовлетворении встречного иска ссылается на то, что материалами дела подтвержден факт использования заявителем спорных объектов с момента образования ЗАО "Мир", а именно с марта 2001 года, что помимо прочего, по мнению заявителя, следует из содержания судебного акта по делу N А79-336/2007.
Администрация поселения в отзыве на апелляционную жалобу возразила против доводов заявителя, просила решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о постановке на учет как бесхозяйного (собственник которого не известен) следующего имущества:
- нежилое здание коровника с кадастровым номером 21:22:000000:2212, расположенное по улице Колхозная в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 02.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 06.06.2015, что подтверждается выпиской от 06.06.2015 N 21/022/001/2015-847 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-847/1У);
- нежилое здание СТФ с кадастровым номером 21:22:000000:2456, расположенное в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 05.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 10.06.2015, что подтверждается выпиской от 10.06.2015 N 21/022/001/2015-913 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-913/1У);
- нежилое здание склада запчастей с кадастровым номером 21:22:000000:2278, расположенное по улице Ленина, д. 32 в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 28.05.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 03.06.2015, что подтверждается выпиской от 03.06.2015 N 21/022/001/2015-826 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-826/1У);
- нежилое здание зерносклада с кадастровым номером 21:22:000000:2689, расположенное в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 05.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 10.06.2015, что подтверждается выпиской от 10.06.2015 N 21/022/001/2015-914 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-914/1У);
- нежилое здание ремонтной мастерской с кадастровым номером 21:22:000000:2273, расположенное по улице Ленина, д. 32 в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 05.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 10.06.2015, что подтверждается выпиской от 10.06.2015 N 21/022/001/2015-911 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-911/1У);
- нежилое здание родильного отделения с кадастровым номером 21:22:000000:2227, расположенное по улице Колхозная в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 28.05.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 03.06.2015, что подтверждается выпиской от 03.06.2015 N 21/022/001/2015-830 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-830/1У);
- нежилое здание пожарного депо с кадастровым номером 21:22:000000:2275, расположенное по улице Ленина, д. 32 в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 02.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 06.06.2015, что подтверждается выпиской от 06.06.2015 N 21/022/001/2015-846 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-846/1У);
- нежилое здание зерносклада с кадастровым номером 21:22:030316:35, расположенное в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 28.05.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 03.06.2015, что подтверждается выпиской от 03.06.2015 N 21/022/001/2015-829 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-829/1У);
- нежилое здание дома животноводов с кадастровым номером 21:22:000000:2692, расположенное в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 02.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 06.06.2015, что подтверждается выпиской от 06.06.2015 N 21/022/001/2015-848 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-848/1У);
- нежилое здание лесопильной установки с кадастровым номером 21:22:000000:2270, расположенное по улице Ленина, д. 32 в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 16.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 20.06.2015, что подтверждается выпиской от 20.06.2015 N 21/022/001/2015-971 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-971/1У);
- нежилое здание склада с кадастровым номером 21:22:000000:2679, расположенное в селе Трехбалтаево Шемуршинского района Чувашской Республики на основании заявления от 05.06.2015 принято на учет в качестве бесхозяйного имущества 10.06.2015, что подтверждается выпиской от 10.06.2015 N 21/022/001/2015-915 (номер записи: 21-21/022-21/022/001/2015-915/1У).
Администрация поселения обратилась в Батыревский районный суд Чувашской Республики (дело N 2-Ш-252/2016) с заявлением о признании за муниципальным образованием Трехбалтаевское сельское поселение Шемуршинского района Чувашской Республики права собственности на вышеперечисленные объекты.
Вступившим в законную силу определением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 23.08.2016 по делу N 2-Ш-252/2016 заявление оставлено без рассмотрения, поскольку установлено наличие спора о праве в связи обращением ЗАО "Мир" в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения теми же объектами недвижимости, как своим собственным имуществом.
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.08.2016 по делу N А79-5524/2016 в связи с наличием спора о праве, оставлено без рассмотрения заявление ЗАО "Мир" об установлении факта владения спорным имуществом, как своим собственным.
Названные обстоятельства послужили основанием для предъявления Администрации поселения и ЗАО "Мир" в рамках настоящего дела встречных требований о признании права собственности на спорные объекты. При этом Администрация поселения сослалась на то, что спорные объекты недвижимости являются бесхозяйным имуществом, а ЗАО "Мир", в свою очередь, указывало на открытое, добросовестное и непрерывное владение спорными объектами более 15 лет.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права. Иск о признании права может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Исходя из содержания указанной нормы в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.
При этом пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Судом установлено, что в рамках дела N А79-336/2007 ЗАО "Мир" уже обращалось с требованием о признании права собственности на спорные объекты на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.06.2007 по делу N А79-336/2007, которым обществу отказано в удовлетворении исковых требований, со ссылкой на то, что спорное имущество не вошло в состав имущества, передаваемого в уставный капитал Общества.
В рамках настоящего дела в подтверждение начала течения срока давностного владения спорным имуществом (март 2001 года) ЗАО "Мир" ссылается на те же обстоятельства, а именно: факт передачи этого имущества в качестве вклада в уставный капитал. В обоснование этого довода ЗАО "Мир" представило те же документы, которые были предметом судебной оценки по ранее рассмотренному делу N А79-336/2007. Новых доказательств представлено не было, в том числе в суде апелляционной инстанции.
Поскольку при рассмотрении дела N А79-336/2007 было установлено, что спорные объекты не вошли в уставный капитал ЗАО "Мир" при его создании, суд первой инстанции обоснованно со ссылкой на положения статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посчитал данное обстоятельство не подлежащим повторному доказыванию в рамках настоящего спора.
Таким образом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО "Мир" не представило в дело достоверных доказательств того, что давностное владение спорным имуществом возможно исчислять с марта 2001 года.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно счел недоказанным факт владения ЗАО "Мир" спорным имуществом с момента образования Общества.
При этом установить достоверно момент начала течения срока владения спорным имуществом, а также непрерывность и добросовестность такого владения по материалам дела не представляется возможным.
В обоснование указанные обстоятельств в дело представлены: сведения о приеме зерна за аренду земельных долей (т. 2, л.д. 27 - 72), сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (т. 2, л.д. 73 - 112, т. 5, л.д. 99-110), информационные материалы, размещенные в выпусках газет "Шамарша хапыре" (т. 2, л.д. 145-168, т. 5, л.д. 88-91), благодарственные письма и почетные грамоты (т. 3, л.д. 1-27, т. 5, л.д. 87), трудовые договоры (т. 3, л.д. 28 - 70), сведения о численности и доходах работников ЗАО "Мир" (т. 3, л.д. 71 - 78, т. 5, л.д. 94-98), табели учета рабочего времени (т. 5, л.д. 11 - 68, 77 - 85), копии свидетельств и паспортов на транспортные средства (т. 6, на 28 листах), сведения об объемах потребленной ЗАО "Мир" электроэнергии (т. 5, л.д. 86).
Оценив названные документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии в деле надлежащих доказательств несения истцом бремени содержания спорных объектов, поскольку представленные документы не позволяют установить относимость к спорному имуществу.
Более того, актом осмотра от 09.03.2017, составленным с участием представителей Администрации поселения, ЗАО "Мир", а также администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, установлено, что в настоящий момент эксплуатируются и находятся в фактическом владении ЗАО "Мир" лишь часть объектов о признании права собственности на которые предъявлен встречный иск.
Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, позволяющих достоверно определить дату вступления истца во владение спорным имуществом, подтверждающих его утверждение о поступления спорных объектов в его владение в 2001 году, а также недоказанность добросовестности и непрерывности владения этим имуществом правовые основания, предусмотренные статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований ЗАО "Мир" у суда первой инстанции отсутствовали.
В свою очередь удовлетворяя исковые требования Администрации поселения, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
В то же время согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости в установленном порядке приняты на регистрационный учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.
При этом указанное право реализовано Администрацией поселения путем обращения в Батыревский районный суд Чувашской Республики с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, которое подлежит рассмотрению в особом порядке, а затем в арбитражный суд. Судом общей юрисдикции указанное обращение оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве в отношении заявленных объектов недвижимости.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции справедливо констатировал, что собственник спорного имущества не установлен, поскольку ЗАО "Мир" наличие у него такого права не доказал, а иными лицами собственных правопритязаний не заявлялось, в связи с чем суд пришел к верному выводу о наличии оснований для признания за муниципальным образованием права собственности на спорное бесхозяйное имущество и правомерно на основании положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил также требование Администрации поселения об истребовании части имущества из чужого незаконного владения ЗАО "Мир".
Таким образом, обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Аргументы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, коллегия судей изучила и признала юридически несостоятельными, ибо все они сводятся к иным, нежели у суда, трактованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.03.2017 по делу N А79-9101/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Мир" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Д.Г. Малькова |
Судьи |
О.А. Большакова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А79-9101/2016
Истец: Администрация Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашская Республики
Ответчик: ЗАО "МИР", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Шемуршинское отделение
Третье лицо: Администрация Шемуршинского района Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Хисамутдинов М.М.