Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2017 г. N 07АП-4261/17

г. Томск

11 июля 2017 г.

Дело N А45-16822/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 г.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2017 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.А. Скачковой,

судей С.В. Кривошеиной, А.Ю. Сбитнева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.М. Гальчук с использованием средств аудиозаписи,

при участии в заседании:

от истца - О.Ю. Осипов по доверенности от 26.07.2016, паспорт,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области - К.В. Третьякова по доверенности от 02.03.2017, удостоверение;

от Департамента лесного хозяйства Новосибирской области - без участия (извещен),

от третьих лиц - без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04 апреля 2017 г. по делу N А45-16822/2016 (судья Е.И. Булахова)

по исковому заявлению Администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, п. Горный

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск

Департаменту лесного хозяйства Новосибирской области, г. Новосибирск

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области, г. Новосибирск, открытое акционерное общество "Новосибирское карьероуправление", г. Новосибирск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании недействительными в части сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Департаменту лесного хозяйства Новосибирской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - ответчики) о признании недействительными внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 54:24:042603:783 в части следующих контуров с координатами:

Контур 54:24:042603:783:29

3407 - 500676.41(X) 4261640.58(Y)

3408 - 500664.77(X) 4261650.66(Y)

3409 - 500646.22(X) 4261652.32(Y)

3410 - 500639.51(X) 4261665.74(Y)

3411 - 500639.51(X) 4261695.93(Y)

3412 - 500639.51(X) 4261721.09(Y)

3413 - 500629.49(X) 4261725.85(Y)

3414 - 500590.86(X) 4261680.85(Y)

3415 - 500532.16(X) 4261627.18(Y)

3416 - 500517.02(X) 4261605.61(Y)

3417 - 500533.95(X) 4261587.75(Y)

3418 - 500547.26(X) 4261566.81(Y)

3419 - 500553.96(X) 4261529.9 (Y)

3420 - 500562.35(X) 4261518.16(Y)

3421 - 500572.41(X) 4261519.84(Y)

3422 - 500592.54(X) 4261548.35(Y)

3423 - 500599.25(X) 4261550.03(Y)

3424 - 500607.64(X) 4261543.33(Y)

3425 - 500607.64(X) 4261524.88(Y)

Контур 54:24:042603:783:94

8199 - 500378.89(Х) 4261287.55(Y)

8200 - 500382.25(Х) 4261321.1 (Y)

8201 - 500381.41(Х) 4261352.13(Y)

8202 - 500376.38(Х) 4261366.39(Y)

8203 - 500363.8 (Х) 4261375.61(Y)

8204 - 500367.15(Х) 4261381.47(Y)

8205 - 500388.96(Х) 4261394.89(Y)

8206 - 500388.96(Х) 4261401.61(Y)

8207 - 500367.15(Х) 4261399.09(Y)

8208 - 500358.4 (Х) 4261395.52(Y)

8209 - 500357.09(Х) 4261375.61(Y)

8210 - 500352.06(Х) 4261363.03(Y)

8211 - 500342.83(Х) 4261358.84(Y)

8212 - 500333.61(Х) 4261359.68(Y)

8213 - 500323.54(Х) 4261357.16(Y)

8214 - 500309.29(Х) 4261342.9 (Y)

8215 - 500300.9 (Х) 4261342.9 (Y)

8216 - 500283.29(Х) 4261354.64(Y)

8217 - 500270.71(Х) 4261371.41(Y)

8218 - 500260.65(Х) 4261373.09(Y)

8219 - 500252.26(Х) 4261363.87(Y)

8220 - 500251.42(Х) 4261358 (Y)

8221 - 500255.62(Х) 4261330.32(Y)

8222 - 500258.13(Х) 4261318.58(Y)

8223 - 500258.15(Х) 4261307.69(Y)

8224 - 500271.55(Х) 4261291.75(Y)

8225 - 500290 (Х) 4261286.73(Y)

8226 - 500302.58(Х) 4261286.73(Y)

8227 - 500313.48(Х) 4261293.43(Y)

8228 - 500323.54(Х) 4261295.95(Y)

8229 - 500331.93(Х) 4261290.91(Y)

8230 - 500345.88(Х) 4261279.38(Y)

8231 - 500360.85(Х) 4261284.95(Y)

Контур 54:24:042603:783:275

20718 - 500094.73(Х) 4261720.27(Y)

20727 - 500041.06(Х) 4261766.39(Y)

20728 - 500029.32(Х) 4261753.82(Y)

20729 - 500029.32(Х) 4261744.59(Y)

20730 - 500010.03(Х) 4261746.26(Y)

20731 - 500003.96(Х) 4261731.99(Y)

20732 - 500004.27(Х) 4261731.66(Y)

20733 - 500013.97(Х) 4261721.3 (Y)

20734 - 500019.26(Х) 4261731.18(Y)

20735 - 500025.13(Х) 4261734.52(Y)

20736 - 500033.51(Х) 4261730.34(Y)

20737 - 500034.35(Х) 4261716.08(Y)

20738 - 500029.3 (Х) 4261704.73(Y)

20739 - 500042.74(Х) 4261690.09(Y)

20740 - 500059.51(Х) 4261716.08(Y)

20741 - 500067.06(Х) 4261717.76(Y)

20742 - 500073.77(Х) 4261711.89(Y)

20743 - 500081.32(Х) 4261712.73(Y)

Контур 54:24:042603:783:276

20900 - 499691.94(Х) 4262133.7 (Y)

20901 - 499679.46(Х) 4262129.98(Y)

20902 - 499701.46(Х) 4262031.96(Y)

20903 - 499713.75(Х) 4262048.15(Y)

20904 - 499726.33(Х) 4262056.53(Y)

20913 - 499766.96(Х) 4261975.02(Y)

20914 - 499777.48(Х) 4261955.91(Y)

20915 - 499780.72(Х) 4261931.4 (Y)

20916 - 499771.15(Х) 4261915.43(Y)

20917 - 499808.18(Х) 4261892.12(Y)

20918 - 499927.78(Х) 4261824.04(Y)

20919 - 499978.38(Х) 4261759.64(Y)

20920 - 499991.84(Х) 4261745.1 (Y)

20921 - 499995.73(Х) 4261750.46(Y)

20922 - 499996.15(Х) 4261759.27(Y)

20923 - 499989.65(Х) 4261777.29(Y)

20924 - 499994.78(Х) 4261787.35(Y)

Контур 54:24:042603:783:385

28933 - 500368.41(Х) 4261412.5 (Y)

28934 - 500376.09(Х) 4261416.72(Y)

28935 - 500378.48(Х) 4261420.06(Y)

28936 - 500375.12(Х) 4261429.28(Y)

28937 - 500374.28(Х) 4261438.5 (Y)

28938 - 500389.38(Х) 4261451.08(Y)

28939 - 500389.38(Х) 4261459.47(Y)

28940 - 500386.86(Х) 4261471.21(Y)

28941 - 500387.7 (Х) 4261480.43(Y)

28942 - 500386.86(Х) 4261489.65(Y)

28943 - 500378.48(Х) 4261499.72(Y)

28944 - 500364.22(Х) 4261504.75(Y)

28945 - 500348.28(Х) 4261501.4 (Y)

28946 - 500334.03(Х) 4261482.95(Y)

28947 - 500329. (Х) 4261470.37(Y)

28948 - 500333.19(Х) 4261459.47(Y)

28949 - 500346.61(Х) 4261436.82(Y)

28950 - 500354.16(Х) 4261424.24(Y)

28951 - 500335.71(Х) 4261407.48(Y)

28952 - 500323.13(Х) 4261402.44(Y)

28953 - 500313.06(Х) 4261403.28(Y)

28954 - 500303. (Х) 4261409.15(Y)

28955 - 500300.76(Х) 4261420.63(Y)

28956 - 500275.63(Х) 4261421.7 (Y)

28957 - 500292.94(Х) 4261405.8 (Y)

28958 - 500293.77(Х) 4261396.57(Y)

28959 - 500303.84(Х) 4261382.31(Y)

28960 - 500312.22(Х) 4261376.45(Y)

28961 - 500320.61(Х) 4261378.13(Y)

28962 - 500345.77(Х) 4261399.09(Y)

Контур 54:24:042603:783:386

28963 - 500376.8 (Х) 4261514.82(Y)

28964 - 500384.35(Х) 4261519 (Y)

28965 - 500384.35(Х) 4261542.49(Y)

28966 - 500380.15(Х) 4261565.97(Y)

28967 - 500380.99(Х) 4261580.22(Y)

28968 - 500377.64(Х) 4261590.28(Y)

28969 - 500344.93(Х) 4261601.18(Y)

28970 - 500315.58(Х) 4261610.4 (Y)

28971 - 500308.87(Х) 4261617.96(Y)

28972 - 500307.19(Х) 4261636.41(Y)

28973 - 500301.32(Х) 4261648.99(Y)

28974 - 500278.68(Х) 4261648.99(Y)

28975 - 500266.94(Х) 4261644.79(Y)

28976 - 500251 (Х) 4261624.66(Y)

28977 - 500237.59(Х) 4261608.74(Y)

28978 - 500224.16(Х) 4261601.19(Y)

28979 - 500194.81(Х) 4261594.49(Y)

28980 - 500197.84(Х) 4261572.65(Y)

28981 - 500196.94(Х) 4261547.88(Y)

28982 - 500193.01(Х) 4261527.71(Y)

28983 - 500217.59(Х) 4261501.11(Y)

28984 - 500235.64(Х) 4261499.18(Y)

28985 - 500229.2 (Х) 4261513.14(Y)

28986 - 500229.19(Х) 4261533.27(Y)

28987 - 500229.19(Х) 4261550.88(Y)

28988 - 500237.59(Х) 4261568.48(Y)

28989 - 500251 (Х) 4261576.87(Y)

28990 - 500268.62(Х) 4261572.67(Y)

28991 - 500289.58(Х) 4261563.45(Y)

28992 - 500319.77(Х) 4261565.13(Y)

28993 - 500349.96(Х) 4261563.45(Y)

28994 - 500360.03(Х) 4261554.23(Y)

28995 - 500362.54(Х) 4261540.81(Y)

28996 - 500364.22(Х) 4261527.39(Y)

28997 - 500370.09(Х) 4261516.48(Y)

Контур 54:24:042603:783:428

32782 - 500499.15(Х) 4261345.72(Y)

32785 - 500552.07(Х) 4261440.18(Y)

32786 - 500531.94(Х) 4261451.08(Y)

32787 - 500521.88(Х) 4261451.08(Y)

32788 - 500490.01(Х) 4261414.18(Y)

32789 - 500484.98(Х) 4261409.15(Y)

32790 - 500474.95(Х) 4261405.29(Y)

32791 - 500486.66(Х) 4261427.6 (Y)

32792 - 500484.14(Х) 4261437.66(Y)

32793 - 500477.43(Х) 4261441.02(Y)

32794 - 500458.98(Х) 4261431.8 (Y)

32795 - 500449.76(Х) 4261411.67(Y)

32796 - 500445.56(Х) 4261392.38(Y)

32797 - 500412.86(Х) 4261364.71(Y)

32798 - 500396.08(Х) 4261341.22(Y)

32799 - 500395.25(Х) 4261324.46(Y)

32800 - 500396.92(Х) 4261312.72(Y)

32801 - 500406.99(Х) 4261295.95(Y)

32802 - 500429.34(Х) 4261306.99(Y)

32803 - 500427.95(Х) 4261316.91(Y)

32804 - 500422.08(Х) 4261334.52(Y)

32805 - 500422.08(Х) 4261345.42(Y)

32806 - 500425.44(Х) 4261352.97(Y)

32807 - 500432.98(Х) 4261356.32(Y)

32808 - 500441.37(Х) 4261356.32(Y)

32809 - 500455.63(Х) 4261342.06(Y)

32810 - 500465.69(Х) 4261332.83(Y)

32811 - 500473.46(Х) 4261329.07(Y).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области, открытое акционерное общество "Новосибирское карьероуправление", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - третьи лица).

Решением суда от 04.04.2017 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что надлежащим ответчиком по делу должна быть организация или лицо, осуществившее подготовку документов, на основании которых были внесены в ГКН недостоверные сведения о границах земельного участков лесного фонда. Также указывает об отсутствии каких-либо кадастровых ошибок в сведениях о землях лесного фонда.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда законным и обоснованным.

Подробно доводы изложены в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержала доводы жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Представитель истца просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда законным и обоснованным.

Департамент и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции своих представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей департамента и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, в ходе проведения работ по подготовке и утверждению проекта корректировки генерального плана поселка Горный, Департамент лесного хозяйства Новосибирской области отказал Администрации рабочего посёлка Горный Тогучинского района Новосибирской области в согласовании проекта корректировки генерального плана, поскольку в границы поселка Горный включены земли лесного фонда Мирновского лесничества, выявлено наложение земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером 54:24:021101:193, принадлежащем на праве собственности ОАО "Новосибирское карьероуправление".

Администрация р.п. Горный письмом от 20.04.2015 N 325 обратилась к директору филиала ФГБУ "ФПК Росреестра" по Новосибирской области с просьбой установить причину наложения участков и устранить выявленные наложения.

Решением от 10.06.2015 N КО 54/15-29 "О необходимости устранения кадастровой ошибки в кадастровых сведениях" отдел кадастрового учета N 1 Кадастровой палаты по НСО установил в ГКН наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельных участков, в том числе: пересечение границы земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:193 (правообладатель ОАО "Новосибирское карьероуправление") с границей земельного участка с кадастровым номером 54:24:042603:783 (правообладатель Российская Федерация, Департамент лесного хозяйства Новосибирской области).

Из вышеуказанного решения следует, что кадастровые ошибки выявлены при переводе систем координат населенного пункта р.п. Горный Тогучинского района и МСКР-605 в местную систему координат Новосибирской области.

Поскольку в ходе подготовки проекта корректировки генерального плана поселка установлено наложение земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером 54:24:021101:193, принадлежащем на праве собственности ОАО "Новосибирское карьероуправление", указанное наложение нарушает права и законные интересы администрации, поскольку граница р.п. Горный и граница населенного пункта р.п. Горный совпадают с северной границей земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:193.

Указанное явилось основанием для обращения администрации в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования администрации, суд первой инстанции исходил из того, что до перехода Тогучинского района Новосибирской области с 09.01.2014 на единую местную систему координат Новосибирской области (МСК НСО) (приказ Управления Росреестра по Новосибирской области от 30.12.2013 N 277), у органа кадастрового учета отсутствовала возможность выявлять наложения земельных участков, расположение которых было установлено в разных системах координат для целей их постановки на кадастровый учет или для целей уточнения местоположения их границ и площади.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что граница территории рабочего поселка Горный Тогучинского района НСО установлена в 1996 году и утверждена постановлением главы Тогучинского раона НСО от 28.02.1997 N 55.

Решением 22 сессии 4-го созыва Совета депутатов рабочего поселка Горный от 20.03.2007 утвержден генеральный план р.п. Горный.

Согласно материалам кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:16 местоположение границ объекта недвижимости площадью 3192900 кв.м осуществлено на основании заявления от 29.06.2006 N 54/06-296 и представленного Описания земельных участков от 19.06.2006, подготовленного Алтайским филиалом ФГУП ПО "Инжгеология", при этом Описание земельного участка подготовлено на основании материалов землеустроительного дела от 29.06.2006 N 318, в связи с чем являлось надлежащей землеустроительной документацией, изготовленной на основе материалов землеустроительного дела. В рассматриваемом случае, описание земельных участков 4.

По заявлению от 16.11.2011 N 54-0-1-51/3001/2011-1346 и на основании представленного межевого плана от 09.11.2011 в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:16 исправлена кадастровая ошибка. Исправленная площадь земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 54:24:021101:16 составила 3407996 кв.м.

Исправление кадастровой ошибки осуществлено кадастровым инженером в местной системе координат р.п. Горный (лист 28 кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 54:24:021101:16). Вместе с тем земельный участок с кадастровым номером 54:24:042603:783 был поставлен на кадастровый учет 04.07.2013 в системе координат МСКР-605.

Таким образом, до перехода Тогучинского района Новосибирской области с 09.01.2014 на единую местную систему координат Новосибирской области (МСК НСО), у органа кадастрового учета отсутствовала возможность выявлять наложения земельных участков, расположение которых было установлено в разных системах координат для целей их постановки на кадастровый учет или для целей уточнения местоположения их границ и площади.

На момент уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:16, государственный кадастр недвижимости не располагал сведениями о существовании земельного участка с кадастровым номером 54:24:042603:783, а равно сведениями об исходном для последнего ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 54:24:000000:212, сведения о котором были внесены в государственный кадастр недвижимости 01.12.2010. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:16 составила 3197952 кв.м.

Апеллянт в жалобе указывает, что надлежащим ответчиком по делу должна быть организация или лицо, осуществившее подготовку документов, на основании которых были внесены в ГКН недостоверные сведения о границах земельного участков лесного фонда.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данные доводы, поскольку причиной кадастровой ошибки явился перевод систем координат населенного пункта р.п. Горный Тогучинского района и системы координат Департамента лесного хозяйства (МСКР-605) в местную систему координат Новосибирской области в 2014 году, что также подтверждается решением от 10.06.2015 N КО 54/15-29 отдела кадастрового учета N 1 Кадастровой палаты по НСО.

Таким образом, кадастровые инженеры, участвовавшие в работах по внесению земельных участков департамента и третьего лица в реестр не могут быть ответчиками по делу, поскольку кадастровая ошибка никак не обусловлена их виновными действиями.

Оценивая иные доводы апеллянта об отсутствии каких-либо кадастровых ошибок в сведениях о землях лесного фонда, апелляционный суд отклоняет их, так как по итогам кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:193, выполненных кадастровым инженером Панитко А.Г., изготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что установление границ на местности подтверждает правильность сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:193, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

В связи с изложенным, пересечение границ двух земельных участков не связано с неправильным внесением в ГКН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 54:24:021101:193, соответственно, устранение кадастровой ошибки возможно лишь путем исключения из ГКН сведений о границе земельного участка с кадастровым номером 54:24:042603:783.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, до объединения систем координат в 2014 году в единую систему Новосибирской области в границе населенного пункта р.п. Горный действовала местная система координат, тогда как за пределами границ поселка Горный кадастровые кварталы формировались в другой системе координат - МСКР-605. При этом регистрация лесного фонда (свидетельство о государственной регистрации права от 14.05.2004 N 54-АБ 378105, запись регистрации 54-01/00-85/2004-102 с кадастровым (условным) номером 11500352) осуществлялась без постановки на учет в государственный земельный кадастр (государственный кадастр недвижимости), с учетом требований Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности заявленных исковых требований.

В данном случае ответчики в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представили надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность их позиции по делу.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области не доказало обоснованность доводов апелляционной жалобы, приведенные апеллянтом доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого им решения. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия довода апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом того, что апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, судебные расходы по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не распределяются.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04 апреля 2017 г. по делу N А45-16822/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Скачкова

Судьи

С.В. Кривошеина А.Ю. Сбитнев