Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 января 2018 г. N Ф05-18294/17 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Москва |
|
28 июня 2017 г. |
Дело N А40-184430/16 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2017 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Верстовой М.Е.,
судей: Лялиной Т.А., Стешана Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу НО Фонд "Сколково" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.03.17 по делу N А40-184430/16 по иску ФОНД "СКОЛКОВО" (143026, ГОРОД МОСКВА, ТЕРРИТОРИЯ СКОЛКОВО ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА, УЛИЦА ЛУГОВАЯ, 4, ОГРН 1107799016720, ИНН 1107799016720) к ответчику ООО "НПП "НЗ" (109386, ГОРОД МОСКВА, ПРОЕЗД ВЫСОТНЫЙ, 2/5, ОГРН 1117746719639, ИНН 7723811758) о взыскании 4 477 572,31 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца - Вершинин А.С. по доверенности от 10.10.2016, Шарамжинов А.С. по доверенности от 23.08.2016;
от ответчика - Шпилев Ю.М. по доверенности от 16.11.2016, Орлов В.А. протокол от 05.09.2016, Сапова О.Г. по доверенности от 16.11.2016.
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации
новых технологий (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Научно-производственное предприятие "Навигатор здоровья" (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 477 572,31 руб.
В обоснование заявленных требований истец указывает на нецелевое использование средств гранта.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.03.17 иск удовлетворен частично. Взыскано с ООО "НПП "НЗ" в пользу ФОНД "СКОЛКОВО" неосновательное обогащение в размере 1 541 269, 46 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 623 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказано - том 6, л.д. 135-141.
Не согласившись с решением в части отказа в иске, НО Фонд "Сколково" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в части отказа в иске, иск удовлетворить в полном объеме - том 7.
По мнению заявителя, решение в части отказа в иске в общей сумме 2830842 руб. 85 коп. незаконно, принято при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд счел установленными, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм процессуального права.
Заявитель ссылается на нецелевое использование Ответчиком из средств гранта.
Отзыв представлен 02.06.2017.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представители истца поддержали доводы и требования апелляционной жалобы, представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 ч. 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Как следует из материалов дела, Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - Фонд) является управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" (далее - проект), в значении этого понятия, предусмотренном п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ).
ООО "Научно-производственное предприятие "Навигатор здоровья" с 12.10.2011 является участником проекта с основным регистрационным номером 1110177 в значении этого понятия, закрепленном в п. 8 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ (далее -участник) -Выписка из реестра участников проекта от 29.06.2016 N В-230.
Между Фондом и участником 18.02.2013 заключено соглашение о предоставлении гранта N Г-13-36 в редакции дополнительных соглашений от 12.09.2013 N 1, от 03.07.2014 N 2, от 09.09.2014 N 3, от 05.12.2014 N 4.
Согласно п. п. 2.1, 12.1 соглашения о предоставлении гранта N Г-13-36 в редакции дополнительных соглашений от 12.09.2013 N 1, от 03.07.2014 N 2, от 09.09.2014 N 3, от 05.12.2014 N 4 истец принял на себя обязательство предоставить ответчику грант на реализацию проекта "Разработка и коммерциализация автоматизированного аппаратно-программного комплекса (АПК) "Навигатор здоровья" для неинвазивной донозологческой диагностики и повышения резервов здоровья и работоспособности детей и взрослого населения" (далее - проект) на реализацию инновационного проекта с предоставлением гранта на сумму 30 000 000 руб. в 3 этапа:
В соответствии с дополнительным соглашением 03.07.2014 N 2 сроки реализации проекта и, соответственно, предоставления средств гранта были изменены. В редакции указанного дополнительного соглашения обязательство истца заключалось в предоставлении гранта в общей сумме 30 000 000 руб. в 2 этапа.
Согласно дополнительного соглашения от 09.09.2014 N 3 размер средств гранта, предоставляемых истцом ответчику на этап 2, и, соответственно, общая сумма гранта,
предоставляемого в соответствии с соглашением, был уменьшен на 5 220 руб.
Общая сумма гранта составила 29 994 780 руб.
В целях осуществления контроля Фонд уполномочен рассматривать отчеты участника
об использовании гранта по завершении этапа реализации инновационного проекта.
28.01.2015 в Фонд поступил отчет участника об использовании средств гранта за этап 2 реализации проекта, который был Фондом принят к сведению.
В силу п. п. 4.1, 10.3 соглашения участник принял на себя обязательство реализовывать
инновационный проект в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ,
правилами проекта и соглашением. Участник вправе определять направления и сроки использования средств гранта только в рамках мероприятий, предусмотренных планом и
сметой (п. 4.2 соглашения), и вправе расходовать средства гранта и средства, предоставленные
соинвестором только на цели, связанные с реализацией проекта (п. 4.2 соглашения).
Деятельность сторон по выполнению условий соглашения основывается на положениях Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также правил проекта.
Фонд осуществляет контроль за соответствием деятельности, осуществляемой участниками проекта, целям проекта, правилам проекта, требованиям Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ (ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 7, ч. 10 ст. 10 названного закона).
На основании указанных норм Фондом была произведена проверка деятельности участника на предмет ее соответствия требованиям Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ, правилам проекта и соглашения.
По утверждению истца, в ходе произведенной проверки были установлены 9 (девять)
эпизодов нецелевого использования проекта.
Несостоятелен довод заявителя нецелевом использовании Ответчиком 2 199 603 рублей 39 коп. из средств гранта и отклоняется апелляционной коллегией.
Решением Грантового комитета N 56 от 23.04.2014 г. (выписка из протокола заседания Грантового комитета N 56 от 23.04.14) было направление отчета за 1 этап на доработку.
Срок представления доработанного отчета 01.06.2014 г.
29 мая 2014 г. доработанный отчет представлен в Фонд (письмо 29/05 от 29.05.14).
В соответствии с п.5.1 ст.11 и п.5 ст.10 Положения о грантах участникам проекта создания и
обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", редакция утверждена
Советом Фонда "Сколково" 27 сентября 2013 года, согласована Попечительским советом
Фонда "Сколково" 11 декабря 2013 года (далее - положение о грантах в редакции от 27.09.2013
г.) на рассмотрение доработанного отчета Фонду выделяется 60 дней, т.е. отчет должен был
быть рассмотрен до 29.07.2014 г.
Решение N 1109/ОТ от 07.08.14 о включении отчета в повестку Грантового
комитета состоялось только 07.08.2014 г. о чем ответчик извещен 11.08.14 (Письмо Фонда
исх. N 16-106 от 11.08.14) после наших неоднократных напоминаний. А сам Грантовый комитет назначен на 20.08.2014 г.
Одновременно с предоставлением доработанного отчета, в конце мая 2014 года было
инициировано изменение этапов и сроков реализации проекта. Эти изменения были утверждены в дополнительном соглашении N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36.
Пункт 2.2 Дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о
предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36 гласит: "Для получения Гранта (Части Гранта) на очередной Этап Грантополучатель обязан представить в Фонд перечисленные в Плане документы, подтверждающие выполнение условий, с выполнением которых Фонд связывает предоставление Гранта (Части Гранта). Фонд обязан рассмотреть указанные документы в сроки, указанные в Плане, и (если условия были выполнены) предоставить Грант (Часть Гранта) на очередной Этап путем перечисления денежных средств на Грантовый счет или направить Грантополучателю письмо с указанием исчерпывающего перечня выявленных
недостатков".
Пункт 12.2.3 Плана реализации проекта содержит: номер этапа; условия, с выполнением которых Фонд связывает предоставление Гранта; перечень подтверждающих документов; срок рассмотрения Фондом подтверждающих документов.
В Дополнительном соглашении N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36 для Этапа 2 в качестве условия, с выполнением которых Фонд
связывает предоставление Гранта, определено только - Привлечение денежных средств от
Соинвестора на Этап. Время для рассмотрения Фондом подтверждающих документов 5
рабочих дней с даты их поступления в Фонд.
8 июля 2014 г. Фонд уточнил форму и состав подтверждающих документов (Скриншот
переписки за период с 08.07.14 по 22.07.14).
10 июля 2014 г. документы ответчиком представлены в Фонд (Скриншот переписки за период с 08.07.14 по 22.07.14, письмо 09/07 от 09.07.14).
Однако, ни в сроки окончания 5 рабочих дней на рассмотрение документов, ни после
вопроса Фонд не перечислил денежные средства на Грантовый счет, и не представил письмо с
указанием исчерпывающего перечня выявленных недостатков.
Судом установлено, что истцом не было выполнено дополнительное соглашение N 2 от
03.07.14г. к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36.
Грантовый комитет решением N 60 от 20.08.2014 г. (выписка из протокола заседания
Грантового комитета N 60 от 20.08.14) одобрил предоставление суммы гранта на 2 этап, но при
этом нашел ошибку Фонда, имевшую место в дополнительном соглашения N 2 от 03.07.2014 г.
О чем, ответчик был извещен несвоевременно, а именно 05 сентября 2014 г. (письмо Фонда
исх.N 16-468 от 05.09.14).
Дополнительное соглашение N 3 было подписано 09 сентября 2014 г. По истечению 42
дней после окончания срока рассмотрения доработанного отчета. Денежные средства
поступили Ответчику на грантовый счет только 12 сентября 2014 г. (платежное поручение N
114 от 11.09.14).
Принимая участие в проекте в соответствии со статьей 10 Закона "Об инновационном центре "СКОЛКОВО" N 244-ФЗ от 28.09.2010 г. и статьей 3 Правила осуществления исследовательской деятельности участниками проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", утвержденные Советом Фонда "Сколково" 27 сентября 2013 года и согласованные Попечительским Советом Фонда "Сколково" 11 декабря 2013 года Ответчик принял на себя ограничения в введении предпринимательской деятельности, так он может заниматься только исследованиями, разработкой и коммерциализацией результатов исследований и разработок по Проекту.
Фонд различает 4 стадии проекта в зависимости от его готовности. Так, ответчик находился на "посевной" стадии. Для кластера БМТ (Биомедицинские технологии) это проверка концепции (proof-of-concept) - первичное экспериментальное подтверждение работоспособности технологии, метода, принципа, идеи проекта. То есть Ответчик занимался исследованиями и разработкой оборудования. Основной источник финансирования которого был грант от Фонда и Соинвестора.
Из материалов дела следует, что Фонд с учетом ошибки подписал дополнительное
соглашение N 3 от 09.09.14 через 42 дня после окончания срока рассмотрения доработанного
отчета, в то время как подпункт 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 244-ФЗ от
28.09.2010 г. возлагает на Фонд организацию исследовательской деятельности и содействие ее
осуществлению.
Ответчиком направлено истцу письмо N 25/07 от 25.07.2014 о намерении получить заем, которое фондом было оставлено без ответа и удовлетворения.
Так, финансирование проекта осуществляется Истцом и Соинвестором.
Средства Соинвестора должны быть направлены на выплату заработной платы и связанных с этим налогов и взносов, предусмотренные п.12.3. Смета п.п. 12.3.2 и п.п.12.3.3 Соглашением о
предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36. Средства, полученные от Фонда должны
быть направлены по всем разделам сметы, включая выплату заработной платы, предусмотренные п.12.3. Смета п.п. 12.3.2 и п.п.12.3.3 Соглашения о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36.
Для финансирования проекта денежные средства Соинвестора в размере 5 600 000
рублей получены: 26.12.2013 г. в размере 3000000 руб. - платежное поручение N 217 от 26.12.2013 г. и 09.06.2014 г. в размере 2 600 000 руб. - платежное поручение N 86 от 09.06.2014 г.
Соинвестор, вне рамок грантового финансирования, перечислил Ответчику для обеспечения его деятельности 1 000 000 рублей, которые были получены:
01.04.2014 г. в размере 500 000 руб. по платежному поручению N 58 от 01.04.2014 г. и
23.05.2014 г. в размере 500 000 руб. по платежному поручению N 82 от 23.05.2014 г.
На цели выполнения проекта из средств Соинвестора были израсходованы денежные
средства в размере 6 027 175 руб. 09 копеек, из них 5 980 125 рублей на выплату заработной
платы и связанных с этим налогов и взносов и 47 050 рублей 09 копеек на оплату услуг 3-х лиц
(справка N 1 об оплате мероприятий Проекта из средств Соинвестора).
С учетом изложенного, образовалась задолженность Истца перед Соинвестором на
сумму 427 175 руб. 09 копеек, из которых 380 125 рублей задолженность по фонду оплаты
труда и 47 050 руб. 09 копеек по расходам на услуги третьих лиц.
В связи с тем, что Истец не выполнил свои обязательства по предоставлению гранта
Ответчику по этапу 2 в сроки предусмотренные, пунктом 2 статьи 8 Положения о грантах
участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра
"Сколково", согласовано Попечительским советом Фонда "Сколково" 11.12.2013 г. (далее -
положение о грантах в редакции от 27.09.2013 г.), что могло бы остановить научно
исследовательскую деятельность и сорвать реализацию инновационного проекта из-за
временного прекращения финансирования. Ответчик, в соответствии с п.4.1 дополнительного
соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-
36 обязан принимать все необходимые и достаточные меры для реализации Проекта. У
Ответчика обязательства по выполнению Плана реализации Проекта (пункт 12.2
дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от
18.02.2013 N Г-13-36) в т.ч. по выплате заработной платы и уплате связанных с этим налогов и
взносов, в связи, с чем он заключил договоры займа.
По договору займа от 04.08.2014 N 04/08/14, Ответчик получил денежные средства в
размере 900 000 руб. (платежное поручение N 219 от 06.08.2014 г.). По договору займа от
05.08.2014 N 05/08. Ответчик получил денежные средства в размере 1 400 000 руб. (платежное
поручение N 108 от 05.08.2014 г.). Всего было получено денежных средств на сумму 2 300 000
руб. Денежные средства по договорам займа поступили на негрантовый счет (счет
Соинвестора).
Ответчик направил из средств займа 1 317 371 руб. на выполнение п.12.2.2 и п.п.1
пункта 12.3 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении
гранта от 18.02.2013 N Г-13-36, т.е. на выплату заработной платы и связанных с этим налогов и
взносов, в том числе:
- оплату налога на доходы физических лиц в размере 173 408 руб. (платежный ордер N
255829 от 06.08.14);
- выплату заработной платы в размере 1 143 963 руб. Получено 1 183 113 руб.
(мемориальный ордер N 0579492 от 11.08.2014). Выдано штатному коллективу, работающему
в рамках грантового соглашения 1 143 963 руб. (платежная ведомость N 13 от 11.08.14) и
работающему вне рамок грантового соглашения 39 150 руб.
Ответчик направил из средств займа 10 849 руб. на выполнение п.12.2.2 и п.п.4 пункта
12.3 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта
от 18.02.2013 N Г-13-36, т.е. на прочие расходы, включая оплату услуг третьих лиц, в том
числе:
- оплату за поддержание в силе патента по заявке на изобретение N 2012143694 в
размере 850 руб. (платежное поручение N 77 от 11.08.2014) для выполнения п.11 этап 1 и п.п.
4.1.4 п.12.3 Соглашения о предоставлении гранта в редакции Доп.соглашения N 2 от 03.07.14.;
- оплату за регистрацию и выдачу патента по заявке на изобретение N 2012143694 в
размере 3250 руб. (платежное поручение N 76 от 11.08.2014) для выполнения п.11 этап 1 и п.п.
4.1.4 п.12.3 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении
гранта от 18.02.2013 N Г-13-36;
- оплату прототипирования корпуса движка комплекса-модуля для измерения и оценки
функционального состояния и подвижности позвоночника и суставов в размере 6749 руб.
(платежное поручение N 78 от 13.08.2014) для выполнения п. 9 этап 2 пункта 12.2.5 и п.п. 4.1.2
п.12.3 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении
гранта от 18.02.2013 N Г-13-36. Получен образец (товарная накладная N 113 от 15.08.14).
Ответчик направил из средств займа 444 208 рублей 30 копеек на выполнение п.12.2.2 и
п.п.2 пункта 12.3 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о
предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36, т.е. на капитальные затраты, в том числе:
- оплату приобретения пульсоксиметра ОКСИТЕСТ-1 в размере 16 110 руб. (платежное
поручение N 74 от 06.08.2014) для выполнения п. 10 Этап 2 пункта 12.2.5 дополнительного
соглашения N 4 от 05.12.14 к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36.
Получен прибор (универсальный передаточный документ N 468 от 08.08.14).;
- оплату приобретения вешалки (использовалась в качестве элементов конструкции
макета комплекс-модуля измерения гибкости позвоночник) в размере 7030 руб. (платежное
поручение N 80 от 28.08.2014) для выполнения п. 9 Этап 2 пункта 12.2.5 дополнительного
соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-
36. Получено (товарная накладная N 5153 от 29.08.14).;
- оплату приобретения планшета Lenovo Idea Tab (Элемент комплекс-модуля измерения
гибкости позвоночника.) в размере 17400 руб. (платежное поручение N 79 от 28.08.2014, счет
N 100510 от 28.08.14) для выполнения п. 9 Этап 2 пункта 12.2.5 дополнительного соглашения
N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36.
Оборудование получено (товарная накладная N 100510 от 01.09.14);
- предоплату за аппарат ультразвуковой медицинский диагностический S6Pro в размере
343 818 руб. 30 коп. (платежное поручение N 81 от 01.09.2014) для выполнения п.2 этап 2
пункта 12.2.5 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о
предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36;
- оплату приобретения коммуникатора и напольных весов в размере 59850 руб.
(платежное поручение N 83 от 04.09.2014 г.) для выполнения п. 5, п. 8 этап 2 пункта 12.2.5
дополнительного соглашения N 2 от 03.07.2014 г. к Соглашению о предоставлении гранта от
18.02.2013 N Г-13-36 и п. 10 этап 2 пункта 12.2.5 дополнительного соглашения N 4 от
05.12.14 к Соглашению о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36. Получено
оборудование: Коммуникатор Samsung SM-G900 F (товарная накладная N 58824/03 от
07.09.14) и весы Samsung EI-HS10 (товарная накладная N 58826/03 от 07.09.14).
Всего Ответчик израсходовал из средств займов на цели Проекта 1 772 428 руб. 30 коп.
Суммарная задолженность Истца составила 2 199 603 руб. 39 коп. из которых - 427 175 руб. 09 копеек задолженность Истца по средствам Соинвестора и 1 772 428 руб. 30 коп. задолженность Истца по финансированию Проекта оплаченная Ответчиком из средств Займов. В разрезе разделов Сметы задолженность Истца распределилась следующим образом:
- на фонд оплаты труда 1 697 496 рублей 00 копеек, из которых 380 125 руб.
задолженность Истца по средствам Соинвестора и 1 317 371 руб. задолженность Истца по
финансированию Проекта оплаченная Ответчиком из средств Займов;
- на прочие расходы, включая оплату услуг третьих лиц 57 899 рублей 09 копеек, из
которых 47 050 руб. 09 копеек задолженность Истца по средствам Соинвестора и 10 849 руб.
задолженность Истца по финансированию Проекта оплаченная Ответчиком из средств Займов;
- на капитальные затраты 444 208 рублей 30 копеек, задолженность Истца по
финансированию Проекта оплаченная Ответчиком из средств Займов.
12.09.2014 г. были получены от Истца денежные средства на финансирование 2 этапа
Проекта в размере 14 204 780 руб.
Всего погашена задолженность Истца на сумму 2 199 603 руб. 39 копеек за оплату
мероприятий, предусмотренных сметой Соглашения о предоставлении гранта от 18.02.2013 N
Г-13-36, в редакции дополнительных соглашений N 1 от 12.09.2013 г., дополнительных
соглашений N 2 от 03.07.2014 г.
Обязанности Сторон изложены в Соглашении о предоставлении гранта от 18.02.2013 N
Г-13-36, в редакции дополнительных соглашений N 1 от12.09.2013 г., дополнительных
соглашений N 2 от 03.07.2014 г., дополнительных соглашений N 3 от 09.09.2014 г.,
дополнительных соглашений N 4 от 05.12.2014 г (далее Соглашение о предоставлении гранта)
и Положения о грантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования
инновационного центра "Сколково", согласовано Попечительским советом Фонда "Сколково"
11.12.2013 г. (далее - положение о грантах).
В соответствии пунктом 6 статьи 11 Положения о грантах в редакции от 27.12.13,
гласит:
"6. Грантополучатель вправе осуществлять расходование Гранта в соответствии с
Соглашением только на цели, связанные с реализацией Проекта.
Запрещается осуществление Грантополучателем расходования Гранта на создание
серийного производства; строительство и ремонт объектов недвижимости; закупку
транспортных средств, за исключением случаев, когда транспортное средство является
неотъемлемой частью разрабатываемого продукта; приобретение премиальных товаров, работ
и услуг; выплату стипендий и призов третьим лицам; размещение средств Гранта на депозите в
банках; приобретение ценных бумаг на средства Гранта; предоставление из средств Гранта
займов третьим лицам, а также иные цели, не связанные с реализацией Проекта."
Аналогичное требование содержится в п.4.2 дополнительного соглашения N 2 от
03.07.14 к Соглашению о предоставлении Гранта от 18.02.2013 г. N Г-13-36: "4.2.
Грантополучатель вправе осуществлять расходование средств, предусмотренных Сметой,
только на цели, связанные с реализацией Проекта. Запрещается осуществление
Грантополучателем расходования Гранта на:
1) создание серийного производства;
2) строительство и ремонт объектов недвижимости;
3) закупку транспортных средств, за исключением случаев, когда транспортное
средство является неотъемлемой частью разрабатываемого продукта;
4) приобретение премиальных товаров, работ и услуг;
5) выплату стипендий и призов третьим лицам;
6) размещение средств Гранта на депозите в банках;
7) приобретение ценных бумаг на средства Гранта;
8) предоставление из средств Гранта займов третьим лицам, а также
9) иные цели, не связанные с реализацией Проекта_".
Подпункт 2. пункта 4.4 дополнительного соглашения N 2 от 03.07.14 к Соглашению о
предоставлении Гранта от 18.02.2013 N Г-13-36 обязывает Грантополучателя информировать
Фонд о: "2) фактах получения кредитов и займов в срок не позднее 5 рабочих дней с момента
получения соответствующих кредитов и займов;".
Ответчиком было направлено извещение Истцу 15.08.14г. о получении займа- письмо N 14/08 от 14.08.14г.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Ответчик не
нарушал положения Федерального закона от 28.09.2010 года N 244 -ФЗ и иных нормативных
правовых актах, Положения о грантах участникам проекта создания и обеспечения
функционирования инновационного центра "Сколково", согласовано Попечительским советом
Фонда "Сколково" 11.12.2013 г. (далее - положение о грантах в редакции от 27.09.2013 г.),
Соглашения о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36, в редакции дополнительных
соглашений N 1 от12.09.2013 г., дополнительных соглашений N 2 от 03.07.2014 г.,
дополнительных соглашений N 3 от 09.09.2014 г., дополнительных соглашений N 4 от
05.12.2014 г., в связи с тем, что в вышеуказанных документах не содержится прямого запрета
получения участником проекта займа на цели, связанные с реализацией проекта и погашение
полученных займов из средств Гранта на цели, связанные с реализацией проекта на оплату
труда сотрудникам, и оплату услуг третьих лиц, предусмотренные сметой из-за
образовавшегося кассового разрыва в финансировании проекта по вине Истца.
В части взыскания неосновательного обогащения в сумме 1 541 269, 46 руб., решение не обжалуется.
Необоснован довод заявителя, что участник произвел нецелевое использовании 400 000 руб. из средств гранта и отклоняется апелляционной коллегией на основании следующего.
Согласно материалам дела, ответчик использовал 400 000 рублей из средств гранта на
приобретение Комплекса аппаратно-программный электрокардиографический для нагрузочных
проб "Альтон-тест" на основе электрокардиоанализатора ЭК12К-01 "Альтон", предусмотренным планами мероприятия N 4 "Разработка комплекса-модуля для измерения и оценки функционального состояния нервно-мышечной, кардиореспираторной систем и уровня общей физической работоспособности (степ-тест)" и мероприятия N7 для "Валидации
выбранных критериев физического состояния и основанных на них функционально-
нагрузочных тестов" этапа 1, а также планом мероприятий N 4 "Разработка комплекса-модуля
для измерения и оценки функционального состояния нервно-мышечной, кардиореспираторной
систем и уровня общей физической работоспособности" этапа 2, содержащимся в п. 12.2.5.
Соглашения о предоставлении гранта от 18.02.2013 N Г-13-36. Применялось данное
оборудование для проведения валидационных испытаний АПК Степ-тест, что подтверждается
Протоколом сравнительных испытаний на аппаратно-программном электрокардиографическом
комплексе для нагрузочных проб "Альтон-Тест" и АПК Степ-тест. Утвержден 20.05.2014 г.,
доказательств обратного суду не представлено.
Судом установлено целевое использование 400 000 рублей из средств гранта.
Несостоятелен довод заявителя, что участник использовал 197 200 руб. из средств гранта для оплаты в пользу ООО "Веста" за предоставление права пользования программы для ЭВМ Rhinoceros 3D" и отклоняется апелляционной коллегией.
Суд указал в решении, что ответчик использовал 197 200 руб. из средств гранта для оплаты за предоставление права пользования программы для ЭВМ "Rhinoceros 3D" (далее программа), предусмотренным планом мероприятия N 13 "Публикация в специализированных журналах, проведения конференций для врачей", мероприятия N 15 "Подготовка материалов и проведения встреч с потенциальными инвесторами" этапа 2 Дополнительного соглашения N 2 от 3 июля 2014 года к Соглашению о предоставлении гранта N Г 13-36 от 18 февраля 2013 года.
В соответствии с Грантовой политикой 19.10.2011 г. Фонда развития Центра разработки
и коммерциализации новых технологий:
- Инновационный проект - Проект по разработке и (или) коммерциализации
уникальных продуктов и технологий, обладающих конкурентными преимуществами перед
мировыми аналогами.
- Стадия проекта - Этап жизненного цикла проекта, определенный набором
соответствующих характеристик, таких как текущий статус проекта, требуемый объем
финансирования и т.д.
Классификация проектов по стадиям приведена в Приложении 1 к Грантовой политике
Фонда от 19.10.2011 г. Фонд выделяет 4 стадии проекта:
1. Стадия идеи (Стадия 0);
2. Посевная стадия (Стадия 1). Для кластера БМТ (Биомедицинские технологии) это
проверка концепции (proof-of-concept) - первичное экспериментальное подтверждение
работоспособности технологии, метода, принципа, идеи проекта.
3. Ранняя стадия (Стадия 2). Для кластера БМТ это доклинические и первые стадии
клинических испытаний, завершение НИОКР (для промбиотех.).
4. Продвинутая стадия (Стадия 3). Для кластера БМТ это завершающие стадии
клинических испытаний, пилотное внедрение и (или) пилотное производство (для промбиотех).
Кроме того, в данной ситуации ответчик находился во второй (посевной) стадии
проекта. Занимался исследованиями, разработкой по тематике проекта. Данная программа
необходима для перехода к коммерциализации результатов и перехода на следующую стадию
Проекта.
Программа использовалась и используется для подготовки плакатов и рекламно-
информационных материалов, для обеспечения проведения выставок, конференций,
презентаций для врачей (потенциальных потребителей) и инвесторов. Также с помощью ее
отрабатываются элементы дизайна оборудования.
В связи, с чем судом не усматривается нецелевое использование 197 200 руб. из средств
гранта, доказательств обратного истцом не представлено.
Несостоятелен довод заявителя о том, что участником было произведено нецелевое использование 34 039 руб. 46 коп. из средств гранта и отклоняется апелляционной коллегией.
Из материалов дела следует, что ответчик использовал 34 039 рублей 46 коп из средств
гранта для оплаты приобретения смарт-карт, предусмотренным планом мероприятия N 4
"Дальнейшая разработка ПО аппаратно-программного комплекса", мероприятием N 5
"Разработка комплекса модуля для измерения и оценки функционального состояния нервно-
мышечной, кардиореспираторной систем и уровня общей физической работоспособности",
мероприятия N 6 "Разработка комплекса модуля для измерения и оценки функционального
состояния и подвижности позвоночника и суставов", мероприятием N 7 "Дальнейшая
разработка ПО", мероприятием N 8 "Дальнейшая разработка и изготовление комплекса модуля
для измерения и оценки функционального состояния нервно-мышечной, кардиореспираторной
систем и уровня общей физической работоспособности", мероприятия N 9 "Дальнейшая
разработка и изготовление комплекса модуля для измерения и оценки функционального
состояния и подвижности позвоночника и суставов", планом мероприятия N 14 "Проведение
технических испытаний комплекса и разработанных модулей", мероприятия N 15 " Подготовка
материалов и проведения встреч с потенциальными инвесторами" этапа 2 Дополнительного
соглашения N 2 от 3 июля 2014 года к Соглашению о предоставлении гранта N Г 13-36 от 18
февраля 2013 года. В составе аппаратно-программного комплекса "Навигатор здоровья"
Смарт-карта представляет собой средство дли идентификации личности при прохождении
тестирования в каждом комплекс-модуле. Оборудование для считывание информации со смарт-
карты было оплачено (платежное поручение N 147 от 06.11.14) и получено (товарная
накладная N 3747 от 07.11.14). К оборудованию прилагались смарт-карты для пробного
использования. Оборудование интегрировано в состав АПК "Навигатор здоровья".
Смарт-карты являются расходным материалом и использовались при демонстрации разработанных и изготовленных макетов комплекс-модулей представителям Фонда, в том числе проверяющим лицам, а также потенциальным инвесторам во время участия в выставках, презентациях и переговорах. В том числе при показах достижений Фонда "Сколково".
Вышеуказанное оборудование и программное обеспечение приобреталось и
используется в рамках реализации инновационного проекта, согласно Инвестиционному
меморандуму, смете расходов и подписанной сторонами Соглашением о предоставлении
гранта от 18.02.2013 N Г-13-36, в редакции дополнительных соглашений N 1 от 12.09.2013 г.,
N 2 от 03.07.2014 г., N 3 от 09.09.2014 г. и N 4 от 05.12.2014 г.
Суд пришел к обоснованному выводу, что требования истца о нецелевом использование
денежных средств из средств гранта по эпизодам, а именно: на сумму 2 199 603,39 руб. - на
погашение своих обязательств по договорам займа, на сумму 400 000 руб. на приобретение
оборудования "Комплекс аппаратно-программный электрокардиографический для нагрузочных проб "Альтон-тест" на основе электрокардиоанализатора ЭК12К-01 "Альтон" у ООО "АльМеда" в соответствии с договором поставки от 19.12.2013 N 217, на сумму 197 200 руб. - для оплаты в пользу ООО "Веста" за предоставление права пользования программы для ЭВМ Rhinoceros 3D", на сумму 34 039,46 руб. - для оплаты ООО- "Смарт Системз" смарт-карт "Mifare Ultralight С" и "ACOS3-72K" удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено целевое использование данных денежных средств гранта.
Требования истца на общую сумму 1 541 269,46 руб. признаны судом обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными
правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель)
за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно
приобретенное или сбереженные имущество (неосновательное обогащение), за исключением
случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы заявителя не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения.
Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 марта 2017 года по делу N А40-184430/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
М.Е. Верстова |
Судьи |
Т.А. Лялина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-184430/2016
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 января 2018 г. N Ф05-18294/17 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: Фонд НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, Фонд НО "Сколково"
Ответчик: ООО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НАВИГАТОР ЗДОРОВЬЯ"