г. Воронеж |
|
20 августа 2018 г. |
Дело N А64-958/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года.
В полном объеме постановление изготовлено 20 августа 2018 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурненкова А.А.,
судей Мокроусовой Л.М.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Барбашиной М.С.,
при участии:
от акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала: представитель не явился, извещено надлежащим образом;
от товарищества собственников жилья "Высокая": представитель не явился, извещено надлежащим образом;
от Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Единый расчетный центр": представитель не явился, извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Высокая" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.05.2018 по делу N А64-958/2018 (судья Истомин А.В.) по иску акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала (ОГРН 1056882300694, ИНН 6829012231) к товариществу собственников жилья "Высокая" (ОГРН 1156809010192, ИНН 6826003239), при участии третьего лица: Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Единый расчетный центр" (ОГРН 1026801155534, ИНН 6831004397) о взыскании 44 400,68 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала (далее - АО "ТСК", истец) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Высокая" (далее - ТСЖ "Высокая", ответчик)с требованием о взыскании задолженности за период с сентября 2016 по сентябрь 2017 в размере 44 400,68 руб., из них по договору теплоснабжения N 37Т от 21.10.2016 в размере 35 303,28 руб., по договору холодного водоснабжения N 37Х от 21.10.2016 в размере 2 062,19 руб., по договору горячего водоснабжения N 37Г от 21.10.2016 в размере 7 035,21 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Единый расчетный центр" (далее - ТОГУП "Единый расчетный центр", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.05.2018 по делу N А64-958/2018 исковые требования удовлетворены, с ТСЖ "Высокая" в пользу АО "ТСК" взыскана задолженность за период с сентября 2016 по сентябрь 2017 в размере 44 400,68 руб., из них по договору теплоснабжения N37Т от 21.10.2016 в размере 35 303,28 руб., по договору холодного водоснабжения N37Х от 21.10.2016 в размере 2 062,19 руб., по договору горячего водоснабжения N37Г от 21.10.2016 в размере 7 035,21 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Высокая" обратилось в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм права, просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В настоящее судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не обеспечили явку своих полномочных представителей.
Через систему "Мой арбитр" от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
Также от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он против доводов апелляционной жалобы возражал, просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения истца, ответчика и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 АПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в силу ст. 161 ЖК РФ, требований ст. 18 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ собственники помещений в многоквартирном доме в срок до 01.05.2008 обязаны были выбрать один из способов управления многоквартирным домом, таких как непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья либо жилищным специализированным потребительским) кооперативом, управление управляющей организацией. На этом основании собственники домов N37,39 расположенных по ул. Высокая г. Моршанск создали ТСЖ "Высокая".
ТСЖ "Высокая" зарегистрировано в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1156809010192.
21.10.2016 между ТСЖ "Высокая" (исполнитель) и АО "Тамбовская сетевая компания" (ресурсоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения N 37Т (далее - Договор 1), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, указанные в Приложении N 3 к настоящему договору, тепловую энергию, исполнитель оплачивать принятый потребителями объем коммунального ресурса.
Согласно п.п. 6.3. и 6.5. договора 1 оплата за тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Оплата производится за счет платежей потребителей путем внесения последними денежных средств в кассы, либо на банковский счет платежных агентов по приему платежей.
В случае неполной оплаты за отопление потребителями по состоянию на последнее число месяца, следующего за расчетным, исполнитель в течение 5 рабочих дней оплачивает сложившуюся задолженность (разница между начисленным объем за расчетный период по многоквартирному дому и объемом, фактически оплаченным потребителями), на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Согласно п.2.2 договора 1 датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса считается 22.09.2016.
За период с октября 2016 г. по май 2017 г. ответчик потребил тепловую энергию на отопление в объёме 633,532 Гкал. на сумму 1 470 645,04 руб. с учетом НДС.
По состоянию на 20.10.2017 потребители, проживающие в многоквартирном доме за период с октября 2016 г. по май 2017 г., произвели оплату за тепловую энергию на отопление в размере 1 426 144,51 руб.
Оставшуюся неоплаченной разницу ТСЖ "Высокая" не оплатило.
По состоянию на 15.05.2018 задолженность ТСЖ "Высокая" перед АО "ТСК" составила за тепловую энергию на отопление 35 303, 28 руб. (с учетом уточнений).
Также 21.10.2016 между ТСЖ "Высокая" (исполнитель), АО "Тамбовская сетевая компания" (ресурсоснабжающая организация), заключен договор холодного водоснабжения N 37Х (далее - договор 2),согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать холодную воду в отношении многоквартирных домов, указанные в Приложении N 3, а исполнитель обязуется оплачивать холодную воду.
Согласно п.п. 4.3. и 4.5. Договора 2 оплата за холодное водоснабжение осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Оплата производится за счет платежей потребителей путем внесения последними денежных средств в кассы, либо на банковский счет платежных агентов по приему платежей.
В случае неполной оплаты за холодное водоснабжение потребителями по состоянию на последнее число месяца, следующего за расчетным, Исполнитель в течение 5 рабочих дней оплачивает сложившуюся задолженность (разница между начисленным объем за расчетный период по многоквартирному дому и объемом, фактически оплаченным потребителями), на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Согласно п.3.1. Договора 2 датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса - холодная вода считается 01.09.2016.
За период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 г. объем потребления холодного водоснабжения (в том числе на ОДН) составил 9 480,133 м3, на сумму 159 905,17 руб.
По состоянию на 20.10.2017 потребители, проживающие в многоквартирном доме за период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 г., произвели оплату за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН) в сумме 147 982,65 руб. Оставшуюся неоплаченной разницу ТСЖ "Высокая" не оплатило.
По состоянию на 15.05.2018 задолженность ТСЖ "Высокая" перед АО "ТСК" составила за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН) 2 062,19 руб. (с учетом уточнений).
Также 21.10.2016 между ТСЖ "Высокая" (исполнитель), АО "Тамбовская сетевая компания" (ресурсоснабжающая организация), заключен договор горячего водоснабжения N 37Г (далее - Договор 3), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать горячую воду в отношении многоквартирных домов, указанные в Приложении N 3, а исполнитель обязуется оплачивать горячую воду.
Согласно п.п. 4.3. и 4.5. Договора 3 оплата за горячее водоснабжение осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Оплата производится за счет платежей потребителей путем внесения последними денежных средств в кассы, либо на банковский счет платежных агентов по приему платежей.
В случае неполной оплаты за горячее водоснабжение потребителями по состоянию на последнее число месяца, следующего за расчетным, исполнитель в течение 5 рабочих дней оплачивает сложившуюся задолженность (разница между начисленным объем за расчетный период по многоквартирному дому и объемом, фактически оплаченным потребителями), на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Согласно п.3.1. договора 3 датой начала поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса - горячая вода считается 01.09.2016.
За период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 г. объем потребления горячего водоснабжения составил (в т.ч. ОДН) 3 308,542 м3 и 179,486 Гкал на сумму 475 307,20 руб.
По состоянию на 20.10.2017 потребители, проживающие в многоквартирном доме за период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 г., произвели оплату за горячее водоснабжение в сумме 427 477,35 руб. Оставшуюся неоплаченной разницу ТСЖ "Высокая" не оплатило.
По состоянию на 15.05.2018 задолженность ТСЖ "Высокая" перед АО "ТСК" составила за горячее водоснабжение ( в т.ч. ОДН) составляет 7 035,21 руб. (с учетом уточнений).
Потребленный объем подтверждается счетами и актами оказанных услуг и отчетами об объемах потребления ЖКУ.
В соответствии с условиями договоров МФ АО "ТСК" направляло в адрес ТСЖ "Высокая" счета, счета-фактуры и акты оказанных услуг в двух экземплярах, однако экземпляр ресурсоснабжающей организации исполнитель (ТСЖ "Высокая") не вернул.
По состоянию на 15.05.2018 задолженность ТСЖ "Высокая" перед АО "ТСК" за период сентябрь 2016 г. по сентябрь 2017 г. составила 44 400,68 руб., из них: за теплоснабжение в сумме 35 303,28 руб., за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН) в сумме 2 062,19 руб., за горячее водоснабжение (в том числе на ОДН) в сумме 7 035,21 руб. (с учетом уточнений).
При расчете задолженности АО "ТСК" применены тарифы, установленные приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 27.07.2016 N 51-в, от 27.07.2016 N 54-т, от 27.07.2016 N 55-т. от 13.12.2016 N 165-в; от 13.12.2016 N 168-т; от 16.12.2016 N210-т.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензии от 27.07.2017, 23.10.2017 с требованием погасить задолженность, однако претензии оставлены без удовлетворения ( л.д. 7-11,Т.3).
Неоплата ответчиком задолженности по Договорам за период сентябрь 2016 г. по сентябрь 2017 г. в размере 44 400, 68 руб. послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
По правилам ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.
В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением договора теплоснабжения N 37Т от 21.10.2016, договора холодного водоснабжения N 37Х от 21.10.2016, договора горячего водоснабжения N 37Г от 21.10.2016.
Факт наличия неоплаченной задолженности по договорам за период сентябрь 2016 г. по сентябрь 2017 г. в размере 44 400,68 руб. ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п.1 ст. 135 ЖК РФ Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в Многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной Деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В соответствии с п.2.2. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Данным домом ни одна управляющая организация для выполнения работ не привлекалась.
В силу п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 -547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Частью 1 ст. 314 ГК РФ определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 ГК РФ).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Нормами ч.ч. 1, 2, 2.2. ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При расчете задолженности АО "ТСК" применены тарифы, установленные приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 27.07.2016 N 51-в, от 27.07.2016 N 54-т, от 27.07.2016 N 55-т. от 13.12.2016 N 165-в; от 13.12.2016 N 168-т; от 16.12.2016 N210-т.
Истец свои договорные обязательства по договорам выполнил надлежащим образом, что подтверждено материалами дела.
Правильность определения истцом объёмов холодного водоснабжения, теплоснабжения и горячего водоснабжения в рассматриваемый период ответчиком документально не опровергнута. Уточнённый расчёт не оспорен, доказательства погашения образовавшейся по договорам задолженности в материалах дела отсутствуют.
Из вышеприведённого следует, что у АО "ТКС" имеется субъективное материальное право требовать от ТСЖ "Высокая" исполнения обязательств по рассматриваемому спору на заявленную с учётом уточнения сумму.
Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные по делу доказательства и обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины отнесены на ответчика.
Довод апелляционной жалобы о том, что ТСЖ "Высокая" является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как не является исполнителем коммунальных услуг, поскольку ресурсоснабжающаяя организация напрямую осуществляла обслуживание собственников помещений в МКД, отклоняется как неоснованный на нормах права и обстоятельствах дела.
В настоящем споре обязательства ответчика возникли в связи с неисполнением им частично обязанности по оплате истцу ресурса, отпущенного по договору теплоснабжения N 37Т от 21.10.2016, по договору холодного водоснабжения N 37Х от 21.10.2016, по договору горячего водоснабжения N 37Г от 21.10.2016.
АО "ТСК" начало оказывать услуги по теплоснабжению с 22.09.2016, а по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению с 01.09.2016.
В настоящее время способ управления многоквартирным домом не изменен, иная организация для управления не выбрана.
При таких обстоятельствах дела правовых оснований для того, что непосредственно на собственников помещений в МКД возложить оплату коммунальных ресурсов, не имеется.
Иных убедительных аргументов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
При таких обстоятельствах Арбитражного суда Тамбовской области от 23.05.2018 по делу N А64-958/2018 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3 000 руб. относится на заявителя жалобы и возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.05.2018 по делу N А64-958/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Высокая" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Л.М. Мокроусова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-958/2018
Истец: АО "Тамбовская сетевая компания" АО "ТСК
Ответчик: ТСЖ "Высокая" "Высокая"
Третье лицо: ГУП Тамбовское областное "Единый расчетный центр" ТОГУП "ЕРЦ"