Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2017 г. N 12АП-7533/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17 ноября 2017 г. N Ф06-26718/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

02 августа 2017 г.

Дело N А12-451/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "26" июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "02" августа 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга", филиал "Волгоградэнерго",

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 мая 2017 года по делу N А12-451/2017, (судья Сапронов В.В.),

по иску публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028; 400001, Волгоград г., Козловская ул., д.14)

к ассоциации крестьянских хозяйств "Мелиоратор" (ИНН 3403003218, ОГРН 1023405375630, 403010, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Ерзовка, ул. Молодежная, квартал 4, д. 11, копр. 4, кв. 12),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга", филиал "Волгоградэнерго" (ИНН 6164266561; ОГРН 1076164009096, 344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49)

о взыскании стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга", филиал "Волгоградэнерго", - Шаповалова А.С., действующего на основании доверенности N 32-17 от 30.12.2016,

от Ассоциации крестьянских хозяйств "Мелиоратор" - Лукьяненко Е.А., глава АКХ, протокол общего собрания учредителей ассоциации крестьянских хозяйств "Мелиоратор" от 14.03.2013, выписка из ЕГРЮЛ N 96А/2013 от 08.02.2013, паспорт,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Ассоциации крестьянских хозяйств "Мелиоратор" (далее - АКХ "Мелиоратор") о взыскании стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии за период с 24.06.2015 по 23.06.2016 в размере 102 213 420,82 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.05.2017 с АКХ "Мелиоратор" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии при исполнении договора энергоснабжения N 3030390/10 от 16.11.2009 года в размере 80 072,70 руб. за период с 10.11.2015 по 23.06.2016, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 157,00 руб.

С ПАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлинав размере 198 000,00 руб.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Юга" (далее - ПАО "МРСК "Юга") не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 16.11.2009 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и АКХ "Мелиоратор" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 3030390/10.

В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 5.1. договора, определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов безучётного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки покупателя, согласованной с СО.

23.06.2016 в результате проверки, проведенной сетевой организацией - ПАО "МРСК Юга" филиал "Волгоградэнерго" установлен факт безучетного потребления электрической энергии, в связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета электроэнергии.

По результатам проверки сетевой организацией был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 000280 от 23.06.2016.

На основании указанного акта о неучтённом потреблений электрической энергии истцом был определён объём неучтённого потребления электрической энергии и произведён расчёт её стоимости.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Кроме того, согласно п. 167 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Доказательства направления ответчиком уведомления о неисправности измерительного комплекса в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

23.06.2016 в результате проверки установлен факт безучетного потребления энергии (мощности), о чем сетевой организацией был составлен Акт N 000280.

В данном акте указано, что истек межповерочный интервал прибора учета электроэнергии. Акт составлен с участием представителя филиала ОАО "МРСК Юга и представителя потребителя - АКХ "Мелиоратор", имеются подписи уполномоченных лиц.

Согласно п. 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в п. 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в п. 149 данных положений.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

Как указывает потребитель в Акте N 000280, предыдущая проверка 2 года назад не указала о просроченном счетчике.

В соответствии с абз. 3 ст. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 422 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 422.

Согласно подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 422 следует, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки (при наличии соответствующих сведений в договоре) и количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

В материалы дела представлен план-график, согласно которому прибор учета ответчика должен быть проверен 09.11.2015, также в материалы дела представлен акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 06.02.2017 N 834 в котором ответчик и сетевая организация установили максимальную мощность энергопринимающих устройств в соответствии с однолинейной схемой и актом разграничения балансовой принадлежности - 4,25 кВт. В пункте 10 акта N 834 установлено, что "после подписания данного акта разграничения балансовой принадлежности сторон, он является самостоятельным документом, а все ранее существующие акты разграничения балансовой принадлежности сторон по данному присоединению, сторон признаются недействительными" (т. 1, л.д. 91).

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).

По мнению суда, расчет объема безучетного потребления электроэнергии должен быть осуществлен за период с 10.11.2015 по 23.06.2016 на основании подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Расчетный период, в течение которого отсутствовал надлежащий учет объема энергопотребления со стороны потребителя, судом первой инстанции обоснованно исчислен в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442 - исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств 4,25 кВт. и количества часов в расчетном периоде.

Учитывая вышеизложенное, задолженность по безучетному потреблению составляет 80 072,70 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доказательств того, что примененный порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии противоречит Основным положениям N 442 и условиям договора, ответчиком не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что договор не содержит сведений о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, а указанные в акте N 834 данные не относятся к спорному периоду, отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные и противоречащие материалам дела.

При определении максимальной мощности, судом дана оценка дополнительному соглашению N 390 от 03.11.2003, в котором (п. 2) максимальная мощность летом составляет 10 кВт., а зимой 2 кВт, а также однолинейной схеме электроснабжения АКХ "Мелиоратор", договору от 26.12.2016 (т. 1, л.д. 89-90).

Кроме того, максимальная мощность энергопринимающих устройств ответчика согласована сторонами в акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 06.02.2017 N 834 и составляет в указанной точке поставки 4,25 кВт. Доказательств опровержения величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в отношении указанной точки поставки ответчик в материалы дела не представил.

При наличии данных о величине максимальной мощности, расчет по сечению вводного провода, не допускается.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают установленного судом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии в указанном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 мая 2017 года по делу N А12-451/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

И.И. Жевак В.Б. Шалкин