Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2017 г. N 04АП-1818/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 ноября 2017 г. N Ф02-6052/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

04 августа 2017 г.

Дело N А19-19698/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Бушуевой Е.М., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татаркиной К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2017 года по делу N А19-19698/2016

по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОГРН 5137746009462, ИНН 7736666554, адрес: 119991, г. Москва, проспект Ленинский, д. 32А) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МЕДИКО- ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ" (ФГБНУ ВСИМЭИ) (ОГРН 1023801016535, ИНН 3808015740, адрес: 665827, Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон 12А, 3) о признании права собственности Российской Федерации на самовольную постройку,

с участием третьего лица - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, адрес: 664025, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Российская, 17) (суд первой инстанции: Красько Б.В.),

установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МЕДИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ" о признании права собственности Российской Федерации на самовольную постройку - подземный переход площадью 99,8 кв.м. с инвентарным номером 63345, расположенное по адресу: н. Иркутск, Свердловский р-н, микрорайон Юбилейный, д. 64/7, лит. А.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2017 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм права. В апелляционной жалобе и дополнениях к ней указано на несостоятельность вывод суда о том, что подземный переход не является самовольной постройкой и самостоятельным объектом, что истец является ненадлежащим.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Ответчик просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование Федерального агентства научных организаций к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МЕДИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ" о признании права собственности Российской Федерации на самовольную постройку.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000026:0013, находящимся в собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 31.08.2006) и переданным ФГБНУ ВСИМЭИ на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права от 03.06.2015), осуществляется строительство объекта "Комплекс зданий НИИ хирургии с клиникой на 400 коек и пансионатом на 100 мест". Как следует из представленного истцом письма ООО "Вектор-Групп" исх. N 122 от 06.05.2016, при проведении кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет объектов незавершенного строительства установлено отсутствие в проектной документации самостоятельного объекта недвижимости - подземного перехода. С учетом указанных обстоятельств истец, полагая, что подземный переход является самовольной постройкой, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 125, 133, 214, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2013 N 959 и пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств наличия у подземного перехода признаков самостоятельного объекта недвижимости, учитывая, что весь комплекс является неделимой вещью. Как следует из письма ФГБНУ ВСИМЭИ от 12.10.2016 исх. N 16/544, создание подземного перехода осуществлено в связи со строительством объекта "Комплекс зданий НИИ хирургии с клиникой на 400 коек и пансионатом на 100 мест", который поставлен на кадастровый учет как восемь самостоятельных объектов незавершенного строительства. Поскольку комплекс зданий не является самовольной постройкой, то и подземный переход таковым считаться не может, в связи с чем положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Кроме того, у истца имеются права на обращение с иском, когда право федеральной собственности возникло и существует. В настоящем же споре иск заявлен о возникновении права федеральной собственности, в связи с чем суд правильно указал на отсутствие у истца соответствующих полномочий.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется, нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и проверяемые согласно части 6 статьи 268 Кодекса вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судом не нарушены, в связи с чем решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2017 года по делу N А19-19698/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.М. Бушуева С.И. Юдин