Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2017 г. N 10АП-9096/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2017 г. N Ф05-15375/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

09 августа 2017 г.

Дело N А41-28406/17

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2017 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Диаковской Н.В.,

Судей Иевлева П.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ефимовым А.В.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Аврора малоэтажное строительство": Максимовская И.Н. по доверенности от 03.08.2016;

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Аврора малоэтажное строительство" на решение Арбитражного суда Московской области

от 24 мая 2017 года по делу N А41-28406/17, принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аврора малоэтажное строительство" в лице конкурсного управляющего Деркачева С.Е.

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Аврора малоэтажное строительство" (далее - заявитель, ООО "Аврора МС") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором просит суд о нижеследующем:

- признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области) по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записей от 03 апреля 2017 года: N N 50:28:0050214:39-50/028/2017-1; 50:28:0050214:68-50/028/2017-1;

50:28:0050214:70-50/028/2017-1; 50:28:0050214:72-50/028/2017-1;

50:28:0050214:73-50/028/2017-1; 50:28:0050214:82-50/028/2017-1;

50:28:0050214:84-50/028/2017-1; 50:28:0050214:86-50/028/2017-1;

50:28:0050214:92-50/028/2017-1.

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить в Едином государственном реестре недвижимости указанные выше записи.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2017 года по делу N А41-28406/17 в удовлетворении заявления отказано (л.д. 130-132).

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий ООО "Аврора МС" обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель конкурсного управляющего ООО "Аврора МС" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения заявителя жалобы, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявителю на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 50:28:0050214:39, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 911 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Абрикосовая, уч. 8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 февраля 2012 года (л.д. 43);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:68, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 968 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Абрикосовая, уч. 35, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06 апреля 2012 года (л.д. 44);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:70, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 968 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Абрикосовая, уч. 27, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 июля 2011 года (л.д. 45);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:72, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 968 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Абрикосовая, уч. 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04 апреля 2012 года (л.д. 46);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 968 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Абрикосовая, уч. 13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 марта 2012 года (л.д. 47);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:82, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 966 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Грушевая, уч. 22, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 июля 2011 года (л.д. 48);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:84, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 966 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Грушевая, уч. 14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05 апреля 2012 года (л.д. 49);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:86, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 966 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Грушевая, уч. 6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 апреля 2012 года (л.д. 50);

- с кадастровым номером 50:28:0050214:92, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, общей площадью 869 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, дер. Заболотье, ул. Грушевая, уч. 34, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04 апреля 2012 года (л.д. 51).

Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 03 марта 2017 года ходатайство старшего следователя по ОВД Следственного департамента МВД России о продлении срока наложения ареста удовлетворено, на указанные земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0050214:39, 50:28:0050214:68, 50:28:0050214:70, 50:28:0050214:72, 50:28:0050214:73, 50:28:0050214:82, 50:28:0050214:84, 50:28:0050214:86, 50:28:0050214:92 срок наложения ареста продлен до 31 мая 2017 года (л.д. 52-56).

Во исполнение данного судебного акта Управлением Росреестра по Московской области в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеперечисленных земельных участков вновь были внесены записи об аресте.

Полагая, что Управления Росреестра по Московской области по внесению в реестр вышеназванных записей об арестах являются незаконными и нарушают права общества в сфере предпринимательской деятельности, ООО "Аврора МС" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации N 218-ФЗ) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

Руководствуясь указанной нормой УПК РФ, Тверской районный суд города Москвы наложил арест на земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0050214:39, 50:28:0050214:68, 50:28:0050214:70, 50:28:0050214:72, 50:28:0050214:73, 50:28:0050214:82, 50:28:0050214:84, 50:28:0050214:86, 50:28:0050214:92.

В соответствии с частью 1 статьи 115.1 УПК РФ срок ареста, наложенного на имущество лиц, указанных в части третьей статьи 115 настоящего Кодекса, может быть продлен в случае, если не отпали основания для его применения.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, в связи с расследованием уголовного дела, и руководствуясь требованиями статьи 115.1 УПК РФ арест на спорные земельные участки неоднократно продлевался, в том числе на основании Постановления Тверского районного суда от 03 марта 2017 года.

Документы, подтверждающие снятие ареста в соответствии с частью 9 статьи 115 УПК РФ, в регистрирующий орган представлены не были.

В соответствии с частью 9 статьи 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

В соответствии с пунктом 13 части 4 статьи 32 Закона о регистрации N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона о регистрации N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В пункте 11 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007 N 112 (далее - Методические рекомендации), указано, что копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права.

Таким образом, поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста (либо его продление) на недвижимое имущество является основанием для осуществления государственной регистрации прав (ограничения права), которая проводится без заявления правообладателя.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, поскольку наложение ареста на имущество - это превентивно-обеспечительная мера процессуального принуждения, содержание которой состоит в ограничениях права собственности (иного вещного права) для предупреждения сокрытия или отчуждения имущества с целью обеспечить исполнение приговора в части имущественных взысканий, соответственно, получив постановление Тверского районного суда г. Москвы о продлении ареста на имущество от 03 марта 2017 года и внеся запись в ЕГРП о продлении ареста на имущество, Управление Росреестра по Московской области осуществило действия, прямо вытекающие из названных норм права.

Довод заявителя о том, что на момент совершения регистрационных действий постановление Тверского районного суда от 03 марта 2017 года не вступило в законную силу, является несостоятельным, поскольку Законом регистрации не содержит такого требования к документам, представленным для государственной регистрации ареста.

Кроме того, соответствии с частью 9 статьи 115 УПК РФ арбитражный суд не является органом, полномочным исключить, либо обязать исключить из Единого государственного реестра прав сведений о наложении арестов на указанные выше земельные участки.

Общество не лишено возможности обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) органа предварительного следствия, суда общей юрисдикции, связанные с продлением срока ареста, а равно с отказом в снятии аресте.

Исходя из изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Арбитражный апелляционный суд обращает внимание на то, что к рассматриваемым отношениям подлежат применению положения Федерального закона N 218-ФЗ, а не аналогичные нормы Федерального закона N122-ФЗ, на которые ссылался суд первой инстанции, однако указанная ошибка суда первой инстанции не привела к принятию неправильного решения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суда апелляционной инстанции" в случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2017 года по делу N А41-28406/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Е.Е. Шевченко