Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2017 г. N Ф04-4655/17 настоящее постановление изменено
город Омск |
|
08 августа 2017 г. |
Дело N А70-2860/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2017 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,
судей Кудриной Е.Н., Тетериной Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кукаркиной О.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8209/2017) ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз Строителей" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.05.2017 по делу N А70-2860/2017 (судья Маркова Н.Л.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "ОМ-НН" (ИНН 5258094323, ОГРН 1115258000318) к ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз Строителей" (ИНН 7729441302, ОГРН 1107799004290) об обязании совершить определенные действия, о взыскании денежных средств,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ОМ-НН" (далее - ООО "ОМ-НН", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ассоциации строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз Строителей" (далее -ассоциация "Союз Строителей", ответчик) об обязании перечислить в Саморегулируемую организацию ассоциацию Союз "Строители Приволжья" (далее - СРО Союз "Строители Приволжья") денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб., возместить обществу убытки в размере 100 000 руб.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.05.2017 по делу N А70-2860/2017 исковые требования удовлетворены полностью. Этим же решением с ответчика в пользу истца взыскано 10 000 руб. государственной пошлины, 3 248 руб. почтовых расходов и 25 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
Не согласившись с решением, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование апелляционной жалобы Ассоциация "Союз Строителей" указала, что ООО "ОМ-НН" самостоятельно и добровольно осуществило оплату соответствующих обязательных взносов, в том числе взноса в компенсационный фонд СРО Союз "Строители Приволжья", и получило свидетельство о допуске к определенному виду работ в общем порядке приёма в члены саморегулируемой организации, предусмотренном положениями статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Истцом нарушено градостроительное законодательство в части порядка перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, поэтому у общества отсутствует право требовать в судебном порядке перечисления денежных средств, ранее внесенных в компенсационный фонд ответчика. Требование о взыскании убытков в размере 100 000 руб. удовлетворению не подлежит, так как истцом не доказана причинно-следственная связь. Из представленного истцом заявления о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд СРО Союз "Строители Приволжья" не представляется возможным установить принадлежность указанного расчётного счета к специальному банковскому счёту, на котором в силу части 1 статьи 55.16.1 ГрК РФ должны быть размещены средства компенсационного фонда. Кроме того, ответчик считает, что решение суда неисполнимо. Подробно доводы приведены в апелляционной жалобе.
ООО "ОМ-НН" в отзыве на жалобу ответчика высказалось против её удовлетворения.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 ГрК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаётся саморегулируемой организацией при приёме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Кодекса).
Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ, согласно которой членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:
1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации,
2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации,
3) ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.
С 04.07.2016 введена в действие статья 3.3 Закона N 191-ФЗ, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО с переводом средств компенсационного фонда:
- подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО;
- документальное подтверждение факта принятия решения о приёме в члены иной СРО;
- семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих приём в члены иной СРО.
В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:
1) о намерении добровольно прекратить членство в такой СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО:
2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.
Из приведённой нормы следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).
Согласно части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приёме их в члены новой СРО, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьёй, о перечислении внесённого такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в СРО, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приёме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной СРО, в СРО, которой принято указанное решение.
Частями 5, 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ установлена обязанность члена СРО письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО. Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечёт корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.
Иными словами, названными нормами права установлено дополнительное правовое основание для прекращения членства в СРО - "в целях перехода в другое СРО", влекущее за собой особые юридические последствия.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что ООО "ОМ-НН" являлось членом ассоциации "Союз Строителей" с 16.06.2014, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства N 0903.01-2014-5258094323-С-266.
Денежные средства в общем размере 300 000 руб. были перечислены обществом в компенсационный фонд ассоциации.
Руководствуясь пунктом 1 части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, ООО "ОМ-НН", местом нахождения которого является Нижний Новгород, приняло решение о добровольном прекращении членства в ассоциации "Союз Строителей" (г. Тюмень) в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации общества, о чём в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 07.11.2016.
После вступления ООО "ОМ-НН" 01.12.2016 в члены СРО Союз "Строители Приволжья" общество 05.12.2016 направило ассоциации "Союз Строителей" заявление о необходимости перечисления ранее внесенного компенсационного взноса в СРО Союз "Строители Приволжья".
Заявление получено ассоциацией.
Ассоциация "Союз Строителей", рассмотрев уведомление истца о добровольном прекращении членства в ассоциации "Союз Строителей" в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации общества, 16.01.2017 действие свидетельства о допуске N 0903.01-2014-5258094323-С-266 прекратила, ООО "ОМ-НН" на основании пункта 5 части 2 статьи 55.7 ГК РФ из ассоциации исключила (протокол N 83/17).
Ссылка ответчика на то, что истцом нарушено градостроительное законодательство в части порядка перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, так как он вступил в члены СРО Союз "Строители Приволжья" не будучи исключенным из членов ассоциации "Союз Строителей", несостоятельна.
В уведомлении от 07.11.2016 общество сообщило о принятии решения о прекращении членства в ассоциации "Союз Строителей" в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации общества с 28.11.2016.
Поэтому ассоциация "Строители Тюмени" не вправе была принимать решения о прекращении членства ООО "ОМ-НН" с 16.01.2017.
Следовательно, условия добровольного прекращения членства в ассоциации в целях перехода в новую СРО во исполнение регионального принципа членства в СРО ООО "ОМ-НН" соблюдены, а ассоциация "Союз Строителей" не исполнила свою обязанность по перечислению средств компенсационного фонда СРО Союз "Строители Приволжья".
Положения части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ судом первой инстанции применены правомерно.
Из буквального содержания части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ (в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица) прямо следует, что юридическое лицо вправе перейти в СРО по месту своей регистрации. При этом перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации члена СРО.
В связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесённый ранее обществом, новое саморегулируемой организацией (подпункт 8 пункта 1 статьи 8, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
Обстоятельство, связанное с тем, что, как указывает податель апелляционной жалобы, истец внес взнос в компенсационный фонд СРО Союз "Строители Приволжья" в размере 100 000 руб., не освобождает ассоциацию "Союз Строителей" от исполнения возложенной на неё законом обязанности по перечислению компенсационного взноса, уплаченного ООО "ОМ-НН" как членом ассоциации, в СРО Союз "Строители Приволжья", в которое истец вступил по месту своего нахождения.
Вопреки позиции ответчика, в рассматриваемом случае - случае перехода из одной СРО в другую во исполнение регионального принципа членства передача компенсационного фонда в размере 300 000 руб. в СРО Союз "Строители Приволжья" не будет противоречить положениям статей 55.16, 55.16-1 ГрК РФ, поскольку его передача прямо предусмотрена законом.
Общество является надлежащим истцом по делу, поскольку положениями части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ исключительно ООО "ОМ-НН" наделено правом на направление в СРО соответствующего уведомления и требования о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд иной саморегулируемой организации, в связи с чем отказ СРО в перечислении данных денежных средств нарушает права и законные интересы истца, обладающего в таком случае правом на обращение в суд.
Ссылка ответчика на неисполнимость принятого решения ошибочна, поскольку настоящий спор в силу пункта 1 статьи 225.1 АПК РФ относится к корпоративным спорам.
При этом, как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица", применяемого в данном случае по аналогии, в исполнительном листе в качестве взыскателя указывается учредитель (участник), осуществлявший процессуальные права и обязанности истца, а в качестве лица, в пользу которого производится взыскание, - юридическое лицо, в интересах которого был предъявлен иск.
Довод ответчика о том, что из представленного истцом заявления о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд СРО Союз "Строители Приволжья" не представляется возможным установить принадлежность указанного расчётного счета к специальному банковскому счёту, на котором в силу части 1 статьи 55.16.1 ГрК РФ должны быть размещены средства компенсационного фонда, отклоняется.
Позиция ответчика, состоящая в возложении на истца обязанности опровергнуть сомнения ассоциации "Союз Строителей" в принадлежности банковского счёта к специальному, в отсутствие в деле достаточных доказательств в обоснование возражений на исковое требование, не должна создавать для него неправомерные преимущества. Тем более, что подтверждения указанного обстоятельства непосредственно после получения уведомления о необходимости перечисления ранее внесенного компенсационного взноса в СРО Союз "Строители Приволжья" ответчик у истца не требовал и в качестве причины для неисполнения заявления общества не приводил.
Относительно возражений ответчика против взыскания с него убытков в размере 100 000 руб. суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
В силу статьи 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
Применение положений ГК РФ о возмещении убытков разъяснено в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 25), от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
В пункте 12 постановление Пленума ВС РФ N 25 разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Платежным поручением N 32 от 26.01.2017 подтверждается факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд СРО Союз "Строители Приволжья" в размере 100 000 руб. Внесение истцом платы в компенсационный фонд третьего лица в размере 100 000 руб. обусловлено нарушением ответчиком требований части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, надлежащим исполнением обществом своих обязанностей как члена СРО, а также необходимостью выполнения работ в соответствии с требованиями ГрК РФ и положениями Федерального закона N 191-ФЗ. Следовательно, вопреки позиции ответчика, причинно-следственная связь между его бездействием и совершённым истцом платежом имеет место быть.
С учетом изложенного в настоящем постановлении, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не являются.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в связи с отказом в её удовлетворении, относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.05.2017 по делу N А70-2860/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Ю.М. Солодкевич |
Судьи |
Е.Н. Кудрина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А70-2860/2017
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 октября 2017 г. N Ф04-4655/17 настоящее постановление изменено
Истец: ООО "ОМ-НН"
Ответчик: Ассоциация строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей"
Третье лицо: Ассоциация строительных компаний "Саморегулируемая организация "Союз строителей"
Хронология рассмотрения дела:
06.12.2017 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-4655/17
26.10.2017 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-4655/17
08.08.2017 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8209/17
02.05.2017 Решение Арбитражного суда Тюменской области N А70-2860/17