Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2017 г. N 12АП-8030/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13 декабря 2017 г. N Ф06-26983/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Саратов

09 августа 2017 г.

Дело N А12-7514/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "02" августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен "09" августа 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива N 9,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 мая 2017 года по делу N А12-7514/2017 (судья Сапронов В.В.),

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", в лице Волжского управления, г. Волгоград, (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028)

к гаражно-строительному кооперативу N 9, г. Волгоград (ИНН 3447005501, ОГРН 1023404293043),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) о взыскании безучетного потребления электрической энергии,

при участии в судебном заседании:

от гаражно-строительного кооператива N 9 - Мельникова Г.А., действующего по доверенности от 07.03.2017,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Гаражно-строительному кооперативу N 9 Кировского района г. Волгограда (далее - ГСК N 9) о взыскании стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии за период с 03.02.2016 по 01.11.2016 в размере 2 244 142,24 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.05.2017 заявленные ПАО "Волгоградэнергосбыт" требования удовлетворены в полном объеме.

С ГСК N 9 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 32 221,00 руб.

ГСК N 9, не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.11.2010 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ГСК N 9 (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 5011075, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку покупателю электрической энергии в согласованном сторонами количестве в точки поставки (приложение N 3 к договору), а ответчик принял на себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую энергию и мощность.

Стороны в пункте 4.7., 6.6. договора согласовали порядок определения объема потребления электрической энергии при нарушении работы измерительного комплекса и тарифа при расчетах по акту безучетного потребления.

В случае выявления неисправности приборов учета (СКУЭ) составляется акт безучетного потребления электрической энергии (п.п. 4.5, 4.6. договора).

01.11.2016 в результате проверки сетевой организацией - МУПП "ВМЭС" технического состояния электроустановки и средств коммерческого учета электроэнергии ответчика установлена его неисправность, влекущая недоучет потребленной электрической энергии по фазам "В" и "С", в связи с чем, составлен акт N 422/16 от 01.11.2016.

На основании указанных актов истцом был определён объём потребления электрической энергии за период с 03.02.2016 по 01.11.2016 и произведён расчёт её стоимости на сумму 2 244 142,24 руб.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Кроме того, согласно п. 167 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

01.11.2016 в результате проверки установлен факт безучетного потребления энергии (мощности), о чем сетевой организацией был составлен Акт N 422/16. В качестве факта безучетного потребления электроэнергии представителями сетевой организации указана неисправность узла учета ввиду отсутствия импульсов по фазам "В" и "С". Акт составлен с участием представителя МУПП "ВМЭС" и представителя потребителя - ГСК N 9, имеются подписи уполномоченных лиц.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии указан период безучетного потребления (дата предыдущей проверки), содержатся данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленный суду акт N 422/16 составлен в соответствии с нормам Основных положений N 442.

Истец обоснованно произвел расчет объема стоимости безучетного потребления энергии на основании акта N 422/16 от 01.11.2016.

Ответчик не представил доказательств оплаты безучетного потребления электрической энергии в размере 2 244 142,24 руб., тем самым в нарушение требований ст. 309, 310 ГК РФ в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

С учетом вышеизложенного, повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, гарантирующему поставщику произвести расчет и выставить требования по оплате неучтенной электроэнергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В силу п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что объем электрической энергии определен расчетным способом по формуле указанной в п.п. "а" пункта 1 Приложения N 3 с использованием максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая согласована в Приложении N 3 к договору и составляет 95 кВт.

Довод заявителя жалобы об отсутствии вины ГСК N 9 в работе прибора учета с погрешностью, в обязанности которого входит обеспечение надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов учета и оборудования, и освобождения общества от взыскания стоимости безучетного потребления, признается судом несостоятельным.

Пунктом 1.2.2 Правил N 6 установлен перечень обязательных мероприятий, при соблюдении которых потребитель обеспечивает надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию своих электроустановок. Риск последствий, связанных с невыполнением названных мероприятий, несет потребитель электроэнергии.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации выяснять причины и обстоятельства занижения объемов электрической энергии, связанные с неисправностью либо ненадлежащей эксплуатацией потребителями приборов учета.

Вопреки утверждению ГСК N 9 об отсутствии вины и бездействия, связанных с возникновением погрешности прибора учета, надлежащим образом составленный Акт, является основанием для предъявления требований о включении в объём отпущенной электроэнергии соответствующего объёма выявленного безучетного потребления.

В суде апелляционной инстанции представителем ГСК N 9 заявлено ходатайство о проведении судебной технической экспертизы.

Однако, вопросы поставленные перед экспертом являются вопросами права и относятся к компетенции суда, разрешающего дело по существу.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 мая 2017 года по делу N А12-7514/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При наличии денежных средств, финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда возвратить ГСК N 9 с депозитного счета суда 50 000 рублей, уплаченные по платежному поручению N 47 от 20.06.2017.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.С. Борисова В.Б. Шалкин