Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2017 г. N 16АП-4791/16

г. Ессентуки

15 августа 2017 г.

Дело N А22-2285/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "ЮМЭК"

на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 19.04.2017 по делу N А22-2285/2016 (под председательством судьи Садваева Б.Б.)

по исковому заявлению акционерного общества "Южная межрегиональная энергетическая компания" (ОГРН 1092632000890, ИНН 2632094529)

к открытому акционерному обществу "Калмыцкая энергетическая компания" (ОГРН 1060814092591, ИНН 0814172305)

о взыскании стоимости потерь в сетях в размере 39 325 857, 33 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Южная межрегиональная энергетическая компания" (далее - общество, АО "ЮМЭК") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Калмыцкая энергетическая компания" (далее - компания, ОАО "КЭК") о взыскании стоимости фактических потерь в сетях в феврале 2016 года в размере 12 194 851, 63 руб., в марте 2016 года в размере 18 197 321, 90 руб. и в апреле 2016 года в размере 7 951 415, 58 руб., всего 38 343 589, 11 руб. (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 19.04.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Суд взыскал с компании в пользу общества стоимость фактических потерь в сетях в феврале, марте и апреле 2016 года в общем размере 38 343 582, 04 руб. В оставшейся части взыскания задолженности в размере 7, 07 руб. отказано. Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии.

В апелляционной жалобе компания просила решение суда от 19.04.2017 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не исключил из стоимости потерь стоимость нагрузочных потерь в сумме 2 249 052, 12 руб.

Определением от 18.07.2017 судебное разбирательство откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 20.07.2017 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Приказом РСТ Республики Калмыкия от 15.04.2015 N 28-п в отношении АО "ЮМЭК" восстановлен статус гарантирующего поставщика на территории г. Элиста с 15.04.2015.

АО "ЮМЭК" исполняет обязанности гарантирующего поставщика, с 01.05.2015 приняло на обслуживание население, в том числе юридические лица, заключившие в установленном законом порядке договора энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (сетевой организацией) сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Ссылаясь на задолженность ОАО "КЭК" по оплате стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях ответчика за февраль, март и апрель 2016 года в размере 38 343 589, 11 руб., АО "ЮМЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 128 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закона об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктами 50, 51 Правил N 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 130 Постановления N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность сетевой организации по приобретению у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) определенного объема электроэнергии в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих в ее сетях при оказании услуг по передаче электрической энергии, предусмотрена действующим законодательством.

Суд первой инстанции обоснованно отнес на сетевую организацию обязанность компенсации гарантирующему поставщику фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях сетевой организации при оказании услуг по передаче электроэнергии.

Согласно данным опубликованным на официальном сайте ОАО "АТС энерго", объем электрической энергии, приобретенной АО "ЮМЭК" в период февраль, март и апрель 2016 года и отпущенной в электрическую сеть ОАО "КЭК" составил 16 842 259 кВт.ч.

АО "ЮМЭК" сослалось на то, что объем оказанных услуг по передаче электроэнергии (полезный отпуск) составляет 117 533 кВт.ч и 12 102 039 кВт.ч (объем потребленный по договорам энергоснабжения), всего 12 219 572 кВт.ч., что подтверждается судебными актами по делу N А22-1322/2016. Разница между отпущенной электроэнергией и полезным отпуском составляет 4 622 687 кВт.ч. (16 842 259 кВт.ч - 12 219 572 кВт.ч), а объем нормативных потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе ФСТ России за февраль 2016 года составил 2 976 700 кВт.ч. или 7 731 306, 71 руб. с НДС (2 976 700 кВт.ч. х 2,20108 руб. + 1 179 351, 87 руб. (НДС).

Таким образом, объем сверхнормативных потерь в феврале 2016 года составил 1 645 987 кВт.ч. или 4 463 537, 85 руб. с НДС (1 645 987 кВт.ч. х 2,29811 руб. + 680 878,66 руб. (НДС), следовательно, общая сумма составляет 12 194 844,56 руб. с НДС.

В марте 2016 года объем оказанных услуг по передаче электроэнергии (полезный отпуск) составляет 10 576 843 кВт.ч, что подтверждается судебными актами по делу N А22-1970/2016. Разница между отпущенной электроэнергией и полезным отпуском составляет 6 622 803 кВт*ч (17 199 646 кВт.ч - 10 576 843 кВт.ч), а объем нормативных потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе ФСТ России за март 2016 г. составил - 2 801 500 кВт*ч или 7 494 478,12 руб. с НДС (2 801 500 кВт*ч х 2,26709 руб. + 1 143 225, 48 руб. (НДС).

Следовательно, объем сверхнормативных потерь в марте 2016 года составил 3 821 303,00 кВт*ч. или 10 702 843, 78 руб. с НДС (3 821 303 кВт.ч. х 2,37359 руб. + 1 632 637,19 руб. (НДС), следовательно, общая сумма составляет 18 197 321, 90 руб. с НДС.

В апреле 2016 года объем оказанных услуг по передаче электроэнергии (полезный отпуск) составляет 10 657 102 кВт.ч., что подтверждается судебными актами по делу N А22-1969/2016. Разница между отпущенной электроэнергией и полезным отпуском составляет 3 329 219 кВт*ч (13 986 321 кВт.ч. - 10 657 102 кВт.ч.), а объем нормативных потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе ФСТ России за апрель 2016 г. составил - 2 518 200 кВт.ч. или 5 964 257,48 руб. с НДС (2 518 200 кВт.ч. х 2,00717 руб. + 909 801, 99 руб. (НДС).

В апреле 2016 года объем сверхнормативных потерь составил 811 019 кВт.ч. или 1 987 158,10 руб. с НДС (811 019 кВт.ч. х 2,07644 руб. + 303 125,81 руб. (НДС), следовательно, общая сумма составляет 7 951 415, 58 руб. с НДС.

Суд апелляционной инстанции проверил расчет стоимости фактических потерь за февраль, март и апрель, признал его верным.

Довод апелляционной жалобы ОАО "КЭК" о том, что из стоимости фактических потерь необоснованно не исключена стоимость нагрузочных потерь, не принимается судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что ОАО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее - ОАО "АТС"), который является организацией коммерческой инфраструктуры направило в адрес АО "ЮМЭК" отчет о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию составляет 2 249 052, 12 руб. с учетом НДС, из которых: за июль 2016 года в размере 811 465, 10 руб.; за март 2016 года в размере 828 001, 29 руб.; за апрель 2016 года - 609 585, 73 руб.

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 51 Правил N 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 52 Правил N 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, объем нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию за февраль, март и апрель 2016 года, подлежит исключению только из стоимости услуг по передачи электроэнергии.

Правилами N 861 и Постановлением N 442 не установлено положение об уменьшении объема нагрузочных потерь из объема фактических потерь электроэнергии в сетях.

С учетом изложенных обстоятельств принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным, вынесенным на основании полного, всестороннего исследования всех фактических обстоятельств и материалов дела.

Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции, влекущих отмену решения суда по безусловным основаниям, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя. Определением от 02.06.2017 суд апелляционной инстанции запросил у общества доказательства уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе. Данное определение общество не исполнило, в связи с чем с АО "ЮМЭК" подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 19.04.2017 по делу N А22-2285/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "ЮМЭК" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Судьи

И.Н. Егорченко О.В. Марченко