Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2017 г. N 12АП-8587/17

г. Саратов

18 августа 2017 г.

Дело N А12-4141/2017

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда В.В. Землянникова,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июня 2017 года по делу N А12-4141/2017 (судья Пильник С.Г.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297, г. Волгоград)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ОГРН 1043400306223, ИНН 3443077223, г. Волгоград) и Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551, г. Волгоград)

о признании незаконным бездействия.

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июня 2017 года по делу N А12-4141/2017.

При решении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установлено, что апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда.

Определением суда от 18.07.2017 апелляционная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области была оставлена без движения в связи с нарушением требований установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 17.08.2017 г. (включительно).

Названным определением, заявителю предложено устранить выявленные нарушения и представить в материалы дела документы, подтверждающие направление или вручение копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда.

В соответствии с правилами, предусмотренными частью 3 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия указанного определения направлена заявителю жалобы 19.07.2017. О получении Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области определения от 18.07.2017 свидетельствует вернувшееся в суд уведомление о вручении почтового отправления (почтовый идентификатор N 41003113700932).

Кроме того, определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 19 июля 2017 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Однако, в установленный определением от 18 июля 2017 года срок, заявителем жалобы не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

01 августа 2017 года в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд от Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области поступила копия почтовой квитанции, подтверждающая направление копи апелляционной жалобы в адрес индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича.

Однако, вышеуказанный документ не является доказательством устранения нарушений требований, установленных частью 3, пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изложенных в определении от 18 июля 2017 года и направления апелляционной жалобы в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что у Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а также имелась возможность заявить ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения.

Ходатайства о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области не поступало.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обращал внимание заявителя апелляционной жалобы на то, что в силу пункта 7 статьи 114 АПК РФ, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состояло в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Указанных мер Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области не принято.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Руководствуясь статьями 184-188, пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июня 2017 года по делу N А12-4141/2017.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня его вынесения.

Судья

В.В. Землянникова