Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2017 г. N 13АП-14954/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2017 г. N Ф07-13091/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

17 августа 2017 г.

Дело N А56-11207/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: Верещагиным С.О.

при участии:

от истца (заявителя): Виноградова Е.Л. - доверенность от 01.12.2016;

от ответчика (должника): Веденский А.Е. - доверенность от 08.11.2016 N 83;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14954/2017) ООО "Тритмэнт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2017 по делу N А56-11207/2017 (судья Денисюк М.И.), принятое

по заявлению ООО "Тритмэнт"

к ГУ - Ленинградское региональное отделение ФСС РФ

о признании недействительным решения от 25.11.2016 N 613

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тритмэнт", место нахождения: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Выборгская, д. 23А, ОГРН 1034700872800 (далее - ООО "Тритмэнт", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 196191, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 168 (далее - Учреждение) от 25.11.2016 N 613 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением суда от 19.05.2017 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом сделан неправильный вывод о том, что отцу ребенка не может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком в период фактического нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам, поскольку это повлечет одновременную выплату пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а кроме того в отношении отца ребенка невозможно произвести зачет ранее выплаченного пособия по беременности и родам. Как указывает Общество, законодательством не предусмотрено ограничений в оформлении отпуска за ребенком с момента его рождения другими лицами. Наличие справки с места работы матери о том, что она не получала пособие по уходу за ребенком свидетельствует о выполнении условия о предоставлении права на получение пособия по уходу за ребенком только одному из лиц, осуществляющим уход за ребенком.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Учреждения возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Учреждением в отношении Общества проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных Обществом за период с 01.09.2015 по 31.12.2015, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 27.10.2016 N 1225.

В ходе проверки Учреждением выявлено, что страхователем произведены расходы с нарушением требований статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 47 208,59 руб., а именно страхователь назначил и выплатил ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет отцу ребенка Плешкову В.О. со дня рождения ребенка (с 14.09.2015) в период нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам (с 07.07.2015 по 23.11.2015). Учреждение пришло к выводу о том, что во время нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет предоставлен отцу ребенка неправомерно, соответственно, пособие по уходу за ребенком до полутора лет отец вправе получать только с момента окончания отпуска матери ребенка по беременности и родам, то есть с 24.11.2015.

25.11.2016 Учреждением было принято решение N 613 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 47 208,59 руб., в том числе за период сентябрь 2015 года -14 497,80 руб., октябрь 2015 года - 18 515,54 руб., ноябрь 2015 года - 14 195,25 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, указав на необоснованность заявленных требований, отказал в удовлетворении заявления.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) ООО "Тритмэнт" является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Статьей 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Одним из видов социальных страховых случаев является рождение ребенка, которому соответствует, в том числе, такой вид страхового обеспечения как ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (пункт 1.1 статьи 7, подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ).

Статья 11 Закона N 165-ФЗ устанавливает, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 2 статьи 12, пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Статьей 256 ТК РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 81-ФЗ лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Как указано в части 5 статьи 13 Закона N 81-ФЗ матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (часть 4 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ и часть 7 статьи 13 Закона N 81-ФЗ).

Следовательно, отец ребенка может взять отпуск по уходу за ребенком и имеет право на получение ежемесячного пособия, если он является застрахованным лицом, но только после того, как закончится отпуск по беременности и родам у матери этого ребенка, и при условии, что мать ребенка не берет отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие не получает.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Общество неправомерно назначило и выплатило ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет отцу ребенка - Плешкову В.О. со дня рождения ребенка (с 14.09.2015) в период нахождения матери ребенка в отпуске по беременности и родам (с 07.07.2015 по 23.11.2015), поскольку пособие по уходу за ребенком до полутора лет отец ребенка вправе получать только с момента окончания отпуска по беременности и родам матери ребенка, то есть, с 24.11.2015.

Таки как Учреждением правомерно не приняты к зачету произведенные Обществом расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 47 208,59 руб. (сумма пособия по уходу за ребенком, выплаченного отцу ребенка в период с 14.09.2015 по 23.11.2015), суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления Общества.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2017 по делу N А56-11207/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

И.А. Дмитриева М.Л. Згурская