Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2017 г. N 21АП-1616/17

04 сентября 2017 г.

Дело N А83-475/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29.08.2017.

Постановление в полном объеме изготовлено 04.09.2017.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Баукиной Е.А. и Оликовой Л.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мамбетовым А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 08 июня 2017 года по делу N А83-475/2017 (судья Белоус М.А.),

принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" о взыскании денежных средств,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (далее - ПАО "Севастопольгаз") о взыскании 465 752,78 руб.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшил исковые требования, просит взыскать с ответчика пеню в сумме 430 821,32 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08 июня 2017 года исковые требования в сумме 430 821,32 удовлетворены. Взысканы с ПАО "Севастопольгаз" в пользу ГУП РК "Черноморнефтегаз" сумма пеней в размере 430 821,32 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 391,37 руб. Возвращена ГУП РК "Черноморнефтегаз" из федерального бюджета государственная пошлина в размере 923,63 руб., уплаченная платежным поручением N 285 от 16.01.2017.

Не согласившись с указанным решением суда, ПАО "Севастопольгаз" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

От ГУП РК "Черноморнефтегаз" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Судебная коллегия заявленное ходатайство считает подлежащим удовлетворению.

23.08.2017 от ПАО "Севастопольгаз" поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое мотивировано занятостью представителя в других судебных процессах.

Протокольным определением суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства ПАО "Севастопольгаз" об отложении судебного заседания.

На основании части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из содержания данной нормы следует, что полномочие суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства относится к числу дискреционных и зависит от наличия обстоятельств, препятствующих участию стороны в судебном заседании, которые суд оценит в качестве уважительных причин неявки, а также обстоятельств, связанных с необходимостью предоставления доказательств, совершения иных процессуальных действий, способных повлиять на разрешение спора. Кроме того, даже в случае наличия уважительных причин неявки в судебное заседание лица, извещенного о времени и месте его проведения, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Общество не указало обстоятельств, которые бы препятствовали рассмотрению апелляционной жалобы. Не приведены обстоятельства, указывающие на то, что явка представителя ПАО "Севастопольгаз" будет способствовать более полному и объективному исследованию обстоятельств дела. Не указаны обстоятельства невозможности явки в судебное заседание иного представителя по доверенности, руководителя.

Неявка в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, подавшего апелляционную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (статья 156 АПК РФ).

Представитель ГУП РК "Черноморнефтегаз" в судебном заседании апелляционной инстанции 08.08.2017 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 29.12.2014 между ГУП РК "Черноморнефтегаз" (поставщик) и ПАО "Севастопольгаз" (покупатель) заключен договор поставки природного газа N 02-Пр/1486 (далее - договор).

Пунктом 2.1 договора стороны определили, что поставщик обязуется поставлять покупателю газ горючий природный, для дальнейшей его реализации потребителям, которые производят тепловую и электрическую энергию в пределах объемов, предусмотренных в пункте 2.2 договора, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях данного договора.

Дополнительным соглашением от 28.12.2015 N 5 к договору стороны продлили срок его действия до 31.12.2016. Объемы передаваемого газа покупателю в 2016 году предусмотрены пунктом 2.2 договора, месяцем поставки газа является календарный месяц.

Во исполнение настоящего договора, по окончании каждого месяца не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной форме.

В случае не подписания (непредставления) покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного- принятого газа считается принятым покупателем в редакции поставщика (пункт 3.13 договора).

В соответствии с пунктом 3.14 договора не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, покупатель обязуется предоставить поставщику подписанные и скрепленные печатью покупателя два экземпляра акта приемами газа, в котором указываются фактические объемы использованного газа, его фактическая цена и стоимость. Датой подписания данного акта приема-передачи газа принимается дата завершения хозяйственной операции - последний день календарного месяца поставки газа.

Порядок и условия проведения расчетов сторонами согласованы в разделе 6 договора.

Согласно пункту 6.1 договора расчеты за газ по настоящему договору производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 в действующей редакции с изменениями и дополнениями, а именно:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. Стоимость планируемых месячных поставок газа, включая услуги по его транспортировке, по договору определяется как произведение планируемого месячного договорного объема поставок газа в целом по договору, определенного по состоянию на 15-е число месяца поставки газа и цены природного газа, предусмотренной пунктом 5.1 настоящего договора.

Расчеты по договору производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 6.2 договора).

Согласно пункту 7.1 договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации и договору.

В случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 договора покупатель обязуется выплатить пеню в размере 0,04 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (пункт 7.2 договора).

Согласно акту N 10-Пр-2016 приема-передачи природного газа от 31.10.2016 в октябре 2016 года поставщик поставил, а покупатель принял природный газ в объеме 12 051,544 тыс. куб. м на общую сумму 59 727 452,07 руб.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 29.11.2016 исх. N 27/04-5604 с требованием уплатить имеющуюся задолженность и пени за просрочку оплаты суммы задолженности за поставленный природный газ.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с тем, что ПАО "Севастопольгаз" произвело оплату несвоевременно, ГУП РК "Черноморнефтегаз" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору поставки поставщик- продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу п.1 ст. 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена, исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договорами или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

Согласно п.1. 2 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение их условий не допускаются.

Пунктом 1 ст. 314 ГК РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

На основании п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки", покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными правовыми актами, а при его отсутствии непосредственно до или после получения товаров (пункт 1 статьи 486 Кодекса). Поэтому судам следует исходить из того, что при расчетах за товар платежными поручениями, когда иные порядок и форма расчетов, а также срок оплаты товара соглашением сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем).

Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по оплате полученного ресурса подтвержден материалами дела, ПАО "Севастопольгаз" признан, следовательно, истец вправе потребовать с ответчика выплаты компенсации за ненадлежащее исполнение обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление ВАС РФ N 7).

Положениями Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ) внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере энергоснабжения, в том числе и в Закон N 69-ФЗ.

Статьей 25 Закона N 69-ФЗ (вступившей в силу с 05.12.2015) предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (часть 2 статьи 25 Закона N 69-ФЗ).

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

С 01.01.2016 вступила в силу часть 4 статьи 25 Закона N 69-ФЗ, предусматривающая льготный режим начисления пени управляющим и теплоснабжающим организациям (единые теплоснабжающие организации).

Согласно сведениям, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, и уставу ответчик не относится ни к управляющим, ни к теплоснабжающим организациям. Основным видом деятельности ответчика является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке закреплены в статье 25 Закона N 69-ФЗ.

Таким образом, с 05.12.2015 за нарушение обязательств по оплате по договорам оказания услуг по транспортировке газа в отношении ответчика законом установлена законная неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты (часть 2 статьи 25 Закона N 69-ФЗ).

Договор поставки природного газа заключен сторонами 29.12.2014. Следовательно, на момент заключения данного договора, какие-либо нормы императивного характера, устанавливающие меру ответственности за неисполнение или ненадлежащего исполнение обязательств по оплате по договорам оказания услуг по транспортировке газа, отсутствовали.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ГК РФ отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как указано в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" судам надлежит иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

В соответствии со статьей 8 Закона N 307-ФЗ действие положений Закона N 69- ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по транспортировке газа.

Таким образом, Закон N 307-ФЗ прямо распространил действие статьи 25 Закона N 69-ФЗ на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. При таких обстоятельствах ответчик несет ответственность за несвоевременную или неполную оплату услуг по транспортировке газа в объеме, установленном частью 2 статьи 25 Закона N 69-ФЗ и, следовательно, истец вправе требовать ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств в части оплаты поставленного газа за октябрь 2016 года подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании с ответчика неустойки являются обоснованными.

Проверив расчет заявленной ко взысканию пеней, судебная коллегия, признала его верным, а выводы суда о взыскании пеней за период просрочки исполнения обязательства с 26.11.2016 по 28.12.2016 в размере, заявленном истцом, правильным.

Доводы заявителя жалобы о том, что отсутствуют основания для проведения покупателем окончательных расчетов ввиду того, что сторонами не подписан акт о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной форме, не принимаются судебной коллегией.

Согласно пункту 6.1 договора расчеты за газ по настоящему договору производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 в действующей редакции с изменениями и дополнениями, а именно:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. Стоимость планируемых месячных поставок газа, включая услуги по его транспортировке, по договору определяется как произведение планируемого месячного договорного объема поставок газа в целом по договору, определенного по состоянию на 15-е число месяца поставки газа и цены природного газа, предусмотренной пунктом 5.1 настоящего договора.

Во исполнение настоящего договора, по окончании каждого месяца не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной форме.

В случае не подписания (непредставления) покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного- принятого газа считается принятым покупателем в редакции поставщика (пункт 3.13 договора).

В соответствии с пунктом 3.14 договора не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, покупатель обязуется предоставить поставщику подписанные и скрепленные печатью покупателя два экземпляра акта приема-передачи газа, в котором указываются фактические объемы использованного газа, его фактическая цена и стоимость. Датой подписания данного акта приема-передачи газа принимается дата завершения хозяйственной операции - последний день календарного месяца поставки газа.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами подписан и скреплен печатями акт N 10-Пр-2016 приема-передачи природного газа от 31.10.2016, согласно которому в октябре 2016 года поставщик поставил, а покупатель принял природный газ в объеме 12 051,544 тыс. куб. м на общую сумму 59 727 452,07 руб.

Срок оплаты был нарушен, поскольку погашение задолженности за поставленный природный газ в полном объеме произведено 28.12.2016, что не оспаривается сторонами.

В связи с изложенным, требование о взыскании пеней предъявлено истцом обоснованно и судом удовлетворено правомерно.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 08 июня 2017 года

по делу N А83-475/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Черткова

Судьи

Е.А. Баукина Л.Н. Оликова