Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2017 г. N 06АП-4298/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 декабря 2017 г. N Ф03-4487/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

12 сентября 2017 г.

А73-6819/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Балинской И.И., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Ворнер Мьюзик" в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства": Помолова А.А., представитель по доверенности от 19.01.2017;

от отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска: не явились;

от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю: не явились;

от третьего лица: Коржовой Ольги Владимировны: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ворнер Мьюзик" в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства"

на решение от 07.07.2017

по делу N А73-6819/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Калашниковым А.Г.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ворнер Мьюзик" в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства"

к отделу судебных приставов по Центральному району города Хабаровска; Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю

о признании незаконными действий Отдела судебных приставов-исполнителей по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю, УФССП России по Хабаровскому краю, обязании устранить допущенные нарушения прав взыскателя

третье лицо: Коржова Ольга Викторовна

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ворнер Мьюзик" в лице представителя по доверенности директора Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства" Куденкова А.С. (далее - ООО "Ворнер Мьюзик", заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с требованиями:

* о признании незаконным бездействия УФССП по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС N 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015, в отношении должника Коржовой Ольги Викторовны в пользу ООО "Ворнер Мьюзик", по взысканию задолженности в размере 352 000 руб.;

-о признании постановления руководителя УФССП России по Хабаровскому краю Касьяненко А.А. от 10.05.2017 об отказе в удовлетворении жалобы от 21.04.2017 незаконным.;

-о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Лукомской Ю.К., начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Прохватилова И.А. в части неперечисления, взысканных денежных средств представителю взыскателя по доверенности ООО "Ворнер Мьюзик" Некоммерческому Партнерству "Красноярск против пиратства" в рамках исполнительного производства N 28320/17/27001-ИП;

- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Лукомской Ю.К. незаконным в части невынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, в рамках исполнительного производства N 28320/17/27001-ИП в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве";

- о признании бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Прохватилова И.А. незаконными в части неутверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, а также неперечислении денежных средств представителю взыскателя в рамках исполнительного производства N 28320/17/27001-ИП, в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве";

* об обязании УФССП по Хабаровскому краю организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС N 005178329, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-2199/2015, в отношении должника Коржовой Ольги Викторовны в пользу ООО "Ворнер Мьюзик", по взысканию задолженности в размере 352 000 руб.;

- об обязании руководителя УФССП России по Хабаровскому краю Касьяненко А.А. рассмотреть по существу жалобу ООО "Ворнер Мьюзик" от 21.04.2017;

* об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Лукомскую Ю.К. вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству N 28320/17/27001-ИП по форме, установленной Приложением N 141 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N318;

* об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Прохватилова И.А. утвердить постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству N 28320/17/27001-ИП;

* об обязании ОСП по Центральному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю перечислить денежные средства представителю взыскателя по доверенности ООО "Ворнер Мьюзик" - НП "Красноярск против пиратства", взысканные в рамках исполнительного производства N 28320/17/27001-ИП.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю (далее - Управление), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора - Коржова О.В.

Решением суда от 07.07.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился с жалобой в апелляционный суд.

В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном разбирательстве не принимали, в связи с чем, жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав представителя общества, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ЗАО "СБА/Гала Рекордз" судебным приставом исполнителем 23.03.2016 возбуждено исполнительное производство N 8640/16/27001-ИП о взыскании с индивидуального предпринимателя Коржовой Ольги Викторовны в пользу ЗАО "СБА/Гала Рекордз" денежных средств в размере 352 000 руб., по исполнительному листу ФС N 005178329 от 25.11.2015, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-2199/2015.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем произведено взыскание денежных средств в пользу "СБА/Гала Рекордз" в полном объеме, в связи с чем, 28.11.2016 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 8640/16/27001-ИП.

Постановлениями судебного пристава исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, утвержденного начальником отдела - старшим судебным приставом от 27.05.2016, 16.06.2016, 29.06.2016, 19.07.2016, 26.07.2016, 17.08.2016, 09.09.2016, 04.10.2016, 24.11.2016 произведено распределение денежных средств поступивших платежными поручениями: N 244 от 25.05.2016 на сумму 30 000 руб.; N 292 от 14.06.2016 на сумму 30 000 руб.; N 316 от 28.06.2016 на сумму 30 000 руб.; N 356 от 13.07.2016 на сумму 40 000 руб.; N 378 от 21.07.2016 на сумму 50 000 руб.; N 450 от 15.08.2016 на сумму 50 000 руб.; N 492 от 08.09.2016 на сумму 50 000 руб.; N 553 от 30.09.2016 на сумму 72 000 руб.; N 656 от 23.11.2016 на сумму 24 640 руб.

Поступившие средства перечислены в счет погашения долга взыскателю ЗАО "СБА/ГАЛА Рекордз".

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.02.2017 по делу А73-2199/2015 произведена замена взыскателя - закрытого акционерного общества "С.Б.А./Гала Рекордз" (ОГРН 1027739437285) на нового взыскателя общество с ограниченной ответственностью "Ворнер Мьюзик" (ОГРН 1037701905130).

16.03.2017 в ОСП по Центральному району поступило ходатайство от ООО "Ворнер Мьюзик", в соответствии с которым последний просил произвести замену взыскателя по исполнительному производству N 8640/16/27001-ИП, а так же просил перечислить взысканные денежные средства представителю взыскателя по доверенности (Некоммерческое партнерство "Красноярск против пиратства").

Постановлением от 24.03.2017 судебным приставом исполнителем произведена замена взыскателя - ЗАО "С.Б.А./Гала Рекордз" на ООО "Ворнер Мьюзик".

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.04.2017 в удовлетворении ходатайства о перечислении денежных средств представителю взыскателя по доверенности отказано, в связи с чем, представителем ООО "Ворнер Мьюзик" подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска выразившееся в неправомерном отказе в перечислении денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя.

Постановлением от 10.05.2017 N 22076/АЖ/207 в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с постановлением от 10.05.2017 об отказе в удовлетворении жалобы, а так же полагая, что в ходе совершения исполнительных действий должностными лицами ОСП по Центральному району г. Хабаровска допущены нарушения требований действующего законодательства, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ следует, что основанием для принятия решения суда о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются одновременно два условия, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу об отсутствии совокупности указанных условий. При этом обоснованно суд исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Совместным Приказом Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25.01.2008 утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 9 этой Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 данной Инструкции).

В силу пункта 11 Инструкции, перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве. При этом ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 N 307-О-О в связи с проверкой конституционности абзаца первого пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливая требование о том, что в заявлении взыскателя, направляемом вместе с исполнительным документом для исполнения, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, оспариваемая норма не ограничивает получение взыскателем либо его представителем, действующим на основании доверенности, наличных денег с банковского счета взыскателя. Указание в заявлении реквизитов банковского счета, принадлежащего именно взыскателю, а не его представителю, не может рассматриваться как недопустимое условие исполнения исполнительного документа, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является взыскатель, а не его представитель.

Требование об указании в заявлении взыскателя, направляемом одновременно с исполнительным документом для исполнения, реквизитов банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства.

Вместе с тем, исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 15.05.2017 N 305-КГ17-5508, перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя возможно в случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что денежные средства, перечисленные должником в счет погашения долга взыскателю по исполнительному производству N 8640/16/27001-ИП, поступили на депозитный счет отдела судебных приставов.

Представитель взыскателя направил в службу судебных приставов ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве, и о перечислении взысканных денежных средств, представителю взыскателя по доверенности.

При этом доверенность от 12.01.2017, представленная в службу судебных приставов с поименованным выше ходатайством, выдана представителю ООО "Ворнер Мьюзик" - Некоммерческому партнерству "Красноярск против пиратства" с правом получения присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг), присужденных и взысканных в пользу ООО "Ворнер Мьюзик", в том числе с правом на получение денежных средств непосредственно с депозитных счетов территориальных органов отделов службы судебных приставов, взысканных по исполнительным производствам в пользу ООО "Ворнер Мьюзик", путем перечисления денежных средств с депозитных счетов территориальных органов отделов службы судебных приставов непосредственно на расчетный счет Некоммерческому партнерству "Красноярск против пиратства".

Однако данная доверенность каких-либо указаний о возможности перечисления денежных средств на иной расчетный счет, кроме принадлежащего взыскателю, не содержит.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для осуществления действий по перечислению взысканных денежных средств представителю взыскателя по доверенности НП "Красноярск против пиратства", равно как и отсутствовали законные основания для утверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела.

В связи с чем, в удовлетворении указанных требований правомерно отказано.

Относительно требования о признании незаконным постановления от 10.05.2017, которым отказано в удовлетворении жалобы поданной представителем ООО "Ворнер Мьюзик" о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска, выразившихся в отказе в перечислении денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя, коллегией установлено следующее.

Частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 2 статьи 123 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

В части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее принятия.

Согласно части 2 статьи 127 Закона N 229-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Как установлено судебной коллегией 28.04.2017 представитель ООО "Ворнер Мьюзик" обратился с жалобой к главному судебному приставу Хабаровского края на бездействие судебных приставов и старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Хабаровска.

10.05.2017 по результатам рассмотрения жалобы главным судебным приставом Хабаровского края Касьяненко А.А. вынесено постановление N 22076/АЖ/207 об отказе в удовлетворении жалобы, в связи с отсутствием в действиях (бездействиях) должностных лиц Отдела нарушений норм действующего законодательства об исполнительном производстве, поскольку НП "Красноярск против пиратства" взыскателем по исполнительному производству не является; доверенность, выданная взыскателем НП "Красноярск против пиратства" с правом на получение присужденных взыскателю денежных средств, оформлена ненадлежащим образом, поскольку в ней не оговорено полномочие представителя взыскателя на получение присужденных денежных средств в рамках конкретного исполнительного производства, а так же не указан расчетный счет.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, а так же изложенные выше нормы права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что вынесение процессуальных документов о распределении денежных средств, взысканных в рамках спорного исполнительного производства, равно как и перечисление их на расчетный счет представителя взыскателя незаконно и необоснованно, в связи с чем, оснований для признания незаконным постановления от 10.05.2017 об обжаловании действий (бездействий) должностных лиц Отдела не имеется.

На основании изложенного, требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части невынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение Отдела, а так же о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя в части неутверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение Отдела и неперечислении этих средств представителю взыскателя, удовлетворению не подлежат.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия УФССП по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС N 005178329, по взысканию задолженности в размере 352 000,00 руб. и об обязании УФССП по Хабаровскому краю организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение названного исполнительного листа, правомерно признаны судом первой инстанции необоснованными, поскольку, как денежные средства по исполнительному производству N 6840/16/27001-ИП взысканы судебным приставом исполнителем в полном объеме, денежные средства в размере 352 000 руб. перечислены должником на лицевой счет подразделения судебных приставов. Таким образом, судебным приставом надлежащим образом осуществлены действия по исполнительному производству.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи коллегия приходит к выводу о законности оспариваемого решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2017 по делу N А73-6819/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

И.И. Балинская Е.И. Сапрыкина