Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2017 г. N 16АП-3243/17

г. Ессентуки

12 сентября 2017 г.

Дело N А63-8810/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Бейтуганова З.А., Макаровой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Швицовой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу зарегистрированной религиозной организации общины Свидетели Иеговы (Дания) на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2017 по делу N А63-8810/2017 (судья Быков А.С.), при участии от заявителя - Шипилова В.Л. (доверенность от 27.03.2017),

УСТАНОВИЛ

зарегистрированная религиозная организация община Свидетели Иеговы (далее - община) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании недействительными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 27.02.2017 в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:25:110343:23 и зал царства с кадастровым номером 26:25:110343:190, расположенные по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, станица Незлобная, улица Юбилейная, 131.

Определением суда от 08.06.2017 общине отказано в принятии заявления к производству на основании пункта 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Суд, приняв во внимание положения устава религиозной организации, назначение спорного имущества и основания его приобретения (договор дарения), пришел к выводу, что спор не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с определением, община обжаловала его в апелляционном порядке, просила определение отменить, направить вопрос в суд первой инстанции. По мнению заявителя, спор носит экономический характер. Согласно уставу задачами общины являются экспорт и распространение библии, материальная поддержка жертв катастроф и людей, нуждающихся в помощи. Решение этих задач неразрывно связано с осуществлением экономической деятельности, в том числе с использованием имущества религиозной организации. Отказ в регистрации перехода прав на недвижимое имущество создает препятствия для осуществления экономической деятельности. Судебная практика исходит из того, что споры по данной категории дел подведомственны арбитражным судам.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 27 Кодекса арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, в частности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (пункт 2 части 1 статьи 29 Кодекса).

Компетенция арбитражных судов по рассмотрению споров с участием иностранных организаций определена в статьях 247, 248 Кодекса. К исключительной компетенции арбитражных судов относятся предусмотренные в разделе III настоящего Кодекса дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (часть 2 статьи 248 Кодекса).

Предметом настоящего спора является оспаривание иностранной организацией действий (бездействия) государственного органа по правилам главы 24 раздела III Кодекса.

Таким образом, дело по заявлению общины, являющейся иностранным лицом (резидентом Дании) об оспаривании действий (бездействия) регистрирующего органа относится к исключительной компетенции арбитражных судов.

С учетом изложенного, определение от 08.06.2017 подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2017 по делу N А63-8810/2017 отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Сомов

Судьи

З.А. Бейтуганов Н.В. Макарова