Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2017 г. N 12АП-11247/17

г. Саратов

12 октября 2017 г.

Дело N А57-733/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Макарова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гапоновым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов) на определение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2017 года по делу N А57-733/2015 (Д.С. Кулапов)

об отказе в удовлетворении заявления о признании решения собрания кредиторов недействительными в рамках дела о признании закрытого акционерного общества "Новое" (Саратовская обл., Энгельсский район, пос. Коминтерн, ИНН 6437003324, ОГРН 1026401984982) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области (далее также - суд первой инстанции) от 22.10.2015 должник - закрытое акционерное общество "Новое" признано несостоятельным (банкротом) и в его отношении введена процедура конкурсного производства сроком 6 месяцев, до 22.04.2016.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.10.2015 конкурсным управляющим утверждена Паксютова Елена Владимировна (ИНН 645500181807, СНИЛС 051-954-695 82) - член Ассоциации "Первая СРО АУ" (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, д. 29/1, оф. 600; ОГРН 1025203032150, ИНН 5260111551).

Сведения об открытии в отношении закрытого акционерного общества "Новое" конкурсного производства опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 202 от 31.10.2015.

Срок конкурсного производства продлен до 22.10.2017.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась ФНС России с заявлением о признании не соответствующими Федеральному закону N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)": изменения Положения о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", принятые на собрании кредиторов 23.03.2017; увеличение размера фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего ЗАО "Новое" до 40 000 руб. ежемесячно; установление минимальной цены реализации имущества должника подлежащего реализации без проведения торгов: трактор К-704РТ 2008 г.в. за 300 000,00 руб., трактор ДТ-75 ДЕР С4 2007 г.в. за 110 000,00 руб., трактор Беларусь 82.1 2007 г.в. - 80 000,00 руб., трактор Беларусь 82.1 2007 г.в. -80 000,00 руб., о признании решения собрания кредиторов от 23.03.2017 по второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня недействительными.

25 августа 2017 года Арбитражным судом Саратовской области в удовлетворении заявления ФНС России отказано.

УФНС России по Саратовской области не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов.

Решение собрания кредиторов от 23.03.2017 принято большинством голосов без нарушения установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов и не имеет нарушений положений Закона о банкротстве.

Собрание кредиторов от 23.03.2017 было правомочно в соответствии с требованиями статей 13, 15 Закона о банкротстве. Уполномоченный орган, обладая 5,23% голосов от общего числа голосов, не имел возможности повлиять на итоги голосования по вопросам повестки дня.

Таким образом, собрание кредиторов проведено в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, являлось правомочным, оспариваемые решения приняты кредиторами в пределах компетенции.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По вопросам повестки собранием кредиторов ЗАО "Новое" 23.03.2017 были приняты следующие решения, отраженные в протоколе собрания кредиторов:

принять к сведению отчет конкурсного управляющего о проведении процедуры конкурсного производства и об использовании денежных средств ЗАО "Новое".

внести изменения, предложенные конкурсным управляющим, в Положение о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденное собранием кредиторов 22 января 2016 года.

Увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего ЗАО "Новое" в связи с объемом выполняемой работы до 40 000 (сорока тысяч) рублей ежемесячно.

Установить минимальную цену реализации имущества должника, подлежащего реализации без проведения торгов: трактор К-704РТ 2008 г.в. - 300 000 (триста тысяч) руб.; трактор ДТ-75 ДЕР С4 2007 г.в. - 110 000 (сто десять тысяч) руб., трактор Беларусь 82.1 2007 г.в. - 80 000 (восемьдесят тысяч) руб., трактор Беларусь 82.1 2007 г.в. - 80 000 (восемьдесят тысяч) руб.

Согласно ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

ФНС России не представила доказательств того, что утвержденное Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника нарушает права каких - либо кредиторов.

Так, уполномоченный орган не согласен с принятым решением по второму вопросу повестки дня, поскольку предложенные конкурсным управляющим изменения в условия Положения повлекут за собой значительное снижение стоимости имущества и сокращение размеров конкурсной массы.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий предложила внести изменения в Положение о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденное собранием кредиторов ЗАО "Новое" 22 января 2016 года в п.1.4 Рыночная стоимость объектов недвижимого имущества определяется оценщиком - ООО "Бюро оценки собственности" аккредитованным при Первая СРО АУ". Рыночная стоимость объектов недвижимого имущества включает в себя в том числе стоимость права аренды земельного участка. Рыночная стоимость объектов движимого имущества определяется в соответствии с порядком оценки, утвержденным собранием кредиторов ЗАО "Новое", и изложить пункт 1.4 в новой редакции: "1.5. Рыночная стоимость объектов недвижимого имущества определяется в соответствии с порядком оценки, утвержденным собранием кредиторов ЗАО "Новое".

Решением Совета Ассоциации "Первая СРО АУ" от 07 февраля 2017 года (Протокол N 166) ООО "Бюро оценки собственности", Саратовская обл. (оценочная деятельность), лишено аккредитации при Ассоциации "Первая СРО АУ". Конкурсный управляющий ЗАО "Новое" Паксютова Е.В. является членом Ассоциации "Первая СРО АУ".

Согласно пункту 4.2 Положения "О членстве в Ассоциации "Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"" в своей деятельности члены Ассоциации обязаны: - соблюдать требования законодательства Российской Федерации, - соблюдать требования Устава Ассоциации, настоящего Положения, стандартов, положений, правил и иных внутренних документов Ассоциации.

Согласно пункту 1.3 Положения "О порядке аккредитации организаций (специалистов, лиц), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при Ассоциации "Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" арбитражные управляющие, являющиеся членами Ассоциации "Первая СРО АУ", действуя добросовестно и разумно, руководствуясь требованиями ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", привлекают для осуществления своих полномочий на договорной основе Организации, аккредитованные при Ассоциации "Первая СРО АУ".

Таким образом, привлечение оценщика - ООО "Бюро оценки собственности" для проведения оценки рыночной стоимости нереализованного имущества ЗАО "Новое" в настоящее время не допускается внутренними нормативными документами Ассоциации "Первая СРО АУ".

Кроме того, в ходе конкурсного производства будет возможно реализовать объекты недвижимого имущества, включенные в конкурсную массу ЗАО "Новое", до завершения оформления связанных с ними земельных участков с соответствующим возмещением всех понесенных ЗАО "Новое" затрат, связанных с межеванием земельных участков, проведением землеустроительных работ и т.д. Указанное будет способствовать ускорению проведения процедуры банкротства и, соответственно, снижению затрат на ее проведение, так как оформление земельных участков под объектами недвижимости - процесс, который может занять длительный период времени.

Таким образом, при оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества оценка стоимости права аренды земельного участка не является обязательной. Доказательств обратного не представлено.

Решение о внесении предложенных конкурсным управляющим изменений в Положение о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденное собранием кредиторов 22 января 2016 года, принято большинством голосов кредиторов как присутствующих на собрании, так и включенных в реестр требований кредиторов ЗАО "Новое": "ЗА" - 35 655664,67 голосов (все конкурсные кредиторы), "ПРОТИВ" -2 212 935,38 голосов (уполномоченный орган).

Довод уполномоченного органа о значительном снижении стоимости имущества и сокращении размеров конкурсной массы, в связи с принятым собранием кредиторов ЗАО "Новое" решением внести изменения, предложенные конкурсным управляющим, в Положение о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденное собранием кредиторов 22 января 2016 года, является несостоятельным.

Так, в своем заявлении УФНС России по Саратовской области приводятся доказательства (со ссылкой на справочную информацию Интернет-ресурса http://rosreestr.ru/. положения Земельного Кодекса РФ, Отчет об оценке нежилых зданий и прав аренды земельных участков, принадлежащих ЗАО "Новое" (N 0788/4-2016 от 26.04.2016, составленный ООО "Средневолжская оценочная компания") того, что конкурсный управляющий обладает полным комплектом правоустанавливающих документов на следующие земельные участки: земельный участок площадью 2021 кв.м, с кадастровым номером: 64:38:050115:225, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Коминтерн, ул. Маяковского, д.4, расположенный под нежилым одноэтажным зданием общей площадью 876,7 кв.м; земельный участок площадью 10973 кв.м, с кадастровым номером: 64:38:050104:99, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Коминтерн.

Вместе с тем, указанные земельные участки и зарегистрированные права на них не соотносятся с оценкой и продажей в ходе конкурсного производства оставшихся нереализованными объектов недвижимости.

Договоры долгосрочной аренды данных земельных участков были заключены ЗАО "Новое" до введения процедуры конкурсного производства. Принадлежавшие ЗАО "Новое" объекты недвижимого имущества, находящиеся на указанные выше земельных участках, уже реализованы в ходе конкурсного производства.

Нежилое одноэтажное здание, литер: М, общая площадь - 4093,1 кв. м, условный номер: 64-64-47/135/2006-414, а также нежилое одноэтажное здание, литер: Н, общая площадь - 1112,6 кв. м, условный номер: 64-64-47/135/2006-409, принадлежавшие ЗАО "Новое" на праве собственности, находящиеся на земельном участке площадью 10973 кв.м, с кадастровым номером 64:38:050104:99, переданном ЗАО "Новое" в долгосрочную аренду на основании Постановления N 781 Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 17 февраля 2014 года, Договора аренды земельного участка N 11324/1 от 11 апреля 2014 года, реализованы на основании Договора N 1 купли-продажи недвижимого имущества от 16 июня 2016 года, в соответствии с Положением о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденным собранием кредиторов 22 января 2016 года. Сумма договора включает в себя рыночную стоимость объектов недвижимого имущества, определенную ООО "Средневолжская оценочная компания" с учетом стоимости права аренды связанного с ними земельного участка площадью 10973 кв.м с кадастровым номером 64:38:050104:99.

Принадлежащая ЗАО "Новое" на праве собственности доля в праве на нежилое одноэтажное здание общей площадью 876,7 кв. м, литер: А, условный номер: 64-6447/135/2006-405, находящееся на земельном участке площадью 2021 кв.м, с кадастровым номером 64:38:050115:225, расположенном по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, поселок Коминтерн, улица Маяковского, дом 4, предоставленном Продавцу в долгосрочную аренду на основании Постановления N 7764 Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 30 декабря 2013 года, Договора аренды земельного участка N 11210/Г от 27 января 2014 года, реализована на основании Договора N 2 купли-продажи недвижимого имущества от 16 июня 2016 года в соответствии с Положением о продаже имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденным собранием кредиторов 22 января 2016 года. Сумма договора включает в себя рыночную стоимость объекта недвижимого имущества, определенную ООО "Средневолжская оценочная компания" с учетом стоимости права аренды связанного с ними земельного участка площадью 2021 кв.м, с кадастровым номером 64:38:050115:225.

В соответствии с п. 1.4 Договора N 1 купли-продажи недвижимого имущества от 16 июня 2016 года, п. 1.4 Договора N 2 купли-продажи недвижимого имущества от 16 июня 2016 года на основании ст.552 ГК РФ Покупатель приобрел право пользования земельными участками, занятыми приобретаемыми объектами недвижимости и необходимыми для их использования.

Денежные средства, полученные от реализации данных объектов в сумме 5 066 634 руб. и в сумме 934013 руб. включены в конкурсную массу ЗАО "Новое", что отражено в отчетах конкурсного управляющего Паксютовой Е.В.

Копии указанных выше договоров купли-продажи недвижимого имущества, а также платежных документов, подтверждающих перечисление покупателем денежных средств на расчетный счет ЗАО "Новое", представлены в арбитражный суд конкурсным управляющим и имеются в материалах дела о банкротстве ЗАО "Новое".

По состоянию на дату проведения собрания кредиторов 23.03.2017 и в настоящее время остались нереализованными 13 объектов недвижимого имущества ЗАО "Новое", принадлежащие должнику на праве собственности согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельные участки под этими объектами ранее не оформлялись, в натуре не выделены и на кадастровый учет не поставлены. Право ЗАО "Новое" на земельные участки, связанные с объектами недвижимости, подлежащими реализации, не установлено и, соответственно, не может быть оценено и реализовано в силу его отсутствия.

Кроме того, для оформления земельных участков, связанных с объектами недвижимости ЗАО "Новое", подлежащими реализации, 18.03.2016 конкурсным управляющим ЗАО "Новое" Паксютовой Е.В. был заключен Договор N 61/16 с ООО "Прайм" на выполнение кадастровых работ для 6 земельных участков под объектами, принадлежащими должнику (на некоторых участках находятся несколько объектов недвижимости), с предоставлением межевых планов. Сумма договора - 270000 рублей. Договор оплачен полностью, однако кадастровые работы до настоящего времени не выполнены и межевые планы конкурсному управляющему не представлены. Дальнейшее оформление земельных участков под объектами недвижимости займет значительное время и потребует дополнительных финансовых вложений в то время как реализация объектов недвижимости ЗАО "Новое" без предварительного оформления связанных с ними земельных участков предусматривает возмещение покупателями понесенных затрат в сумме 270000 рублей и может быть начата сразу же после проведения оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, что способствует наиболее эффективному и быстрому достижению целей конкурсного производства, предусмотренных Федеральным Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ.

На основании изложенного, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для отмены решения собрания кредиторов ЗАО "Новое" от 23.03.2017 по второму вопросу повестки дня, является правомерным.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не дана правовая оценка доводам уполномоченного органа по третьему вопросу повестки дня собрания кредиторов, отклоняется апелляционным судом.

Согласно п.5 ст. 20.6 Закона о банкротстве Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании решения собрания кредиторов или мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, вправе увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему, в зависимости от объема и сложности выполняемой им работы.

Из материалов дела следует, что ходатайство о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса: "Увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего ЗАО "Новое" в связи с объемом выполняемой работы до 40 000 (сорока тысяч) рублей ежемесячно" поступило от представителя ООО "Красноармейское" Савченко Алексей Борисовича на собрании кредиторов ЗАО "Новое" 23.12.2016.

На основании предложения конкурсного кредитора Еремы Артура Игоревича, обладающего 57,71 % от общего числа голосов, в собрании кредиторов был объявлен перерыв до 29 декабря 2016 года для выработки позиции по дополнительному вопросу повестки дня.

На основании поступившего заявления от конкурсного кредитора Еремы Артура Игоревича о продлении перерыва на 14 календарных дней в связи с невозможностью участия в собрании кредиторов ЗАО "Новое" 29.12.2016 года в 10 час. 30 мин., конкурсным управляющим объявлен перерыв в собрании кредиторов до 12.01.2017 10 часов 30 минут (по местному времени).

В связи с тем, что после перерыва в собрании кредиторов отсутствовал кворум для принятия решения о включении дополнительного вопроса в повестку дня и для голосования по дополнительному вопросу, предложение представителя ООО "Красноармейское" Савченко Алексей Борисовича не было рассмотрено и включено в повестку дня следующего собрания кредиторов.

Решение собрания кредиторов: "Увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего ЗАО "Новое" в связи с объемом выполняемой работы до 40 000 (сорока тысяч) рублей ежемесячно" принято большинством голосов кредиторов как присутствующих на собрании, так и включенных в реестр требований кредиторов ЗАО "Новое": "ЗА" - 35 655 664,67 голосов (все конкурсные кредиторы), "ПРОТИВ" - 2 212 935,38 голосов (уполномоченный орган). За принятие данного решения проголосовали кредиторы, обладающие 84,32% голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр на дату проведения собрания, или 94,16% голосов от общего числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании. Против принятия данного решения -соответственно 5,23% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр, или 5,84% от числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании. Таким образом, кредиторы выразили свою волю.

При этом следует учесть, что принятие собранием кредиторов решения об увеличении размера вознаграждения конкурсному управляющему не может нанести какие-либо убытки должнику и кредиторам, поскольку является лишь основанием для рассмотрения данного вопроса арбитражным судом.

С соответствующим ходатайством конкурсный управляющий Паксютова Е.В. в арбитражный суд не обращалась.

Вместе с тем, законом о банкротстве не предусмотрено проведение и предоставление каких-либо количественных расчетов, связанных с объемом выполняемой конкурсным управляющим работы и отсутствие таких расчетов не свидетельствует о незаконности решения собрания кредиторов ЗАО "Новое" от 23.03.2017.

Несогласие уполномоченного органа с волей кредиторов не является основанием для признания решения собрания кредиторов недействительным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не дана правовая оценка существенным доказательствам относительно рыночной стоимости тракторов, опровергается материалами дела.

Из материалов дела следует, что собранием кредиторов ЗАО "Новое" от 23.03.2017 на основании предложения конкурсного управляющего принято решение: Установить минимальную цену реализации имущества должника, подлежащего реализации без проведения торгов: трактор К-704РТ2008 г.в. - 300 000 (триста тысяч) рублей; трактор ДТ-75 ДЕР С4 2007 г.в. - 110 000 (сто десять тысяч) рублей, трактор Беларусь 82.1 2007 г.в. - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей, трактор Беларусь 82.1 2007 г.в. - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

За принятие данного решения проголосовали кредиторы, обладающие большинством голосов как присутствующих на собрании, так и включенных в реестр требований кредиторов ЗАО "Новое": "ЗА" - 35 655 664,67 голосов (все конкурсные кредиторы, 84,32% голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр на дату проведения собрания, или 94,16% голосов от общего числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании ), "ПРОТИВ" - 2 212 935,38 голосов (уполномоченный орган, 5,23% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр, или 5,84% от числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании).

Уполномоченный орган полагает, что конкурсный управляющий не представил какого-либо документального подтверждения своим выводам о том, что установление указанного уровня цен не будет создавать условия для существенного нарушения прав лиц, имеющих право на максимальное удовлетворение своих требований в рамках конкурсного производства, при этом представитель уполномоченного органа ссылается на то, что вопрос об утверждении начальной цены реализации данного имущества должника в повестку дня не включался, доказательства и обоснование того, что установление минимальной цены реализации имущества должника трактора К704РТ 2008 г.в. за 300000,00 руб. и трактора ДТ-75 ДЕР С4 2007 г.в. за 110000,00 руб. является правомерным и отвечает целям конкурсного производства отсутствуют, доказательства и обоснование того, что балансовая стоимость тракторов Беларусь 82.1 2007 г.в. (2шт.) на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства, составляет менее ста тысяч рублей, отсутствуют.

Вместе с тем, согласно Акту приема-передачи имущества от 21.12.2015, составленному бывшим руководителем должника - Савченко А.Б. и конкурсным управляющим ЗАО "Новое" Паксютовой Е.В. (имеется в материалах дела о банкротстве ЗАО "Новое"), а также Инвентаризационной описи N 1 от 21.12.2015 основных средств ЗАО "Новое", подписанной, в том числе бывшим руководителем должника, и размещенной конкурсным управляющим Паксютовой Е.В. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, балансовая стоимость трактора К704РТ 2008 г.в. и трактора ДТ-75 ДЕР С4 2007 г.в. составляла на дату передачи данного имущества конкурсному управляющему 0,00 руб., то есть (с учетом всех возможных способов расчета амортизации) как на дату введения конкурсного производства, так и на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом она составляла менее, чем сто тысяч рублей.

Согласно Акту приема-передачи имущества от 09.10.2017, составленному бывшим руководителем должника - Савченко А.Б. и конкурсным управляющим ЗАО "Новое" Паксютовой Е.В. (имеется в материалах дела о банкротстве ЗАО "Новое"), а также Инвентаризационной описи N 4 от 10.03.2017 основных средств ЗАО "Новое", подписанной в том числе бывшим руководителем должника и размещенной конкурсным управляющим Паксютовой Е.В. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, балансовая стоимость тракторов Беларусь 82.1 2007 г.в. (2 ед.) составляла на дату передачи данного имущества конкурсному управляющему 0,00 руб., то есть (с учетом всех возможных способов расчета амортизации) как на дату введения конкурсного производства, так и на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом она составляла менее, чем сто тысяч рублей.

Согласно п.4 Порядка оценки имущества должника - ЗАО "Новое", утвержденного собранием кредиторов ЗАО "Новое" 22.01.2016, в соответствии с п.5 ст. 130 Федерального Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ оценка движимого имущества ЗАО "Новое", балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о признании должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей и в отношении которого в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества конкурсному управляющему не направлено требование кредитора о привлечении оценщика, проводится без привлечения оценщика".

Согласно п. 1.3 Положения о продаже имущества должника ЗАО "Новое" (далее -Положение), утвержденного собранием кредиторов ЗАО "Новое" 22.01.2016 "Состав имущества должника, подлежащего реализации на основании настоящего Положения: все движимое и недвижимое имущество должника, выявленное по состоянию на дату применения настоящего Положения в результате инвентаризации имущества ЗАО "Новое", принадлежащее должнику на праве собственности и отраженное в инвентаризационных описях, за исключением неликвидного имущества, подлежащего списанию".

Таким образом, данное Положение распространяется и на порядок реализации имущества: Беларусь 82.1 2007 г.в. (2 ед.), трактор К704РТ 2008 г.в.. и трактор ДТ-75 ДЕР С4 2007 г.в.

В соответствии с п. 1.4 Положения "Рыночная стоимость объектов движимого имущества определяется в соответствии с порядком оценки, утвержденным собранием кредиторов ЗАО "Новое".

Согласно п. 1.5 Положения "Имущество должника реализуется по частям в соответствии со ст.111 Федерального Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) " N 12 7- ФЗ".

Согласно п. 1.6 Положения: " На основании п.5 ст. 139 Федерального Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, может продаваться без проведения торгов, путем заключения конкурсным управляющим прямых договоров с покупателями. При этом оплата в соответствии с договором купли-продажи имущества должна быть осуществлена покупателем в течение 30 (тридцати) дней со дня подписания этого договора".

В соответствии с п. 1.7 Положения "Продажа имущества без проведения торгов по цене ниже рыночной стоимости, определенной в соответствии с утвержденным собранием кредиторов должника порядком оценки, осуществляется по решению собрания кредиторов, определяющему минимальную цену продажи этого имущества".

Таким образом, собранием кредиторов ЗАО "Новое" 23.03.2017 устанавливалась не начальная цена продажи четырех единиц движимого имущества должника на торгах, как утверждает уполномоченный орган, а минимальная цена реализации такого имущества путем заключения прямых договоров купли-продажи без проведения торгов, что не означает продажу техники именно по этой стоимости.

Конкурсным управляющим Паксютовой Е.В. собранию кредиторов была представлена подробная информация о текущем фактическом состоянии реализуемой техники. Факт неудовлетворительного состояния указанных выше единиц техники подтвержден, в том числе, Актами проверки технического состояния автотракторной техники ЗАО "Новое" от 21.12.2015 и 09.03.2017, подписанными комиссионно, в том числе бывшим руководителем должника Савченко А.Б.

Отчет об определении рыночной стоимости данной техники, согласно нормам Закона о банкротстве и Положению об оценке имущества должника ЗАО "Новое", оценщиками не составлялся.

Однако, по запросу конкурсного управляющего (с приложением Актов проверки технического состояния автотракторной техники ЗАО "Новое" от 21.12.2015 и от 09.03.2017) было получено информационное письмо директора ООО "Средневолжская оценочная компания" А.Ю.Щербина (исх.N 0574/К от 13.03.2017) о величине рыночной стоимости данного движимого имущества с учетом его фактического (текущего) состояния. В отличие от Отчета об определении рыночной стоимости имущества должника информационное письмо о среднерыночной стоимости имущества не подлежит опубликованию в ЕФРСБ.

Согласно представленной информации рыночная стоимость трактора К-704 РТ составляет 300000 рублей, трактора ДТ-75 ДЕР С4 - 110000 руб., тракторов МТЗ - 82.1 - по 80000 рублей. Представленные данные были положены в основу предложения конкурсного управляющего Паксютовой Е.В. об установлении минимальной цены реализации этого имущества.

На основании вышеизложенного, решение собрания кредиторов ЗАО "Новое" по четвертому вопросу повестки дня не противоречит требованиям Закона о банкротстве, а уполномоченным органом не представлено доказательств создания принятым решением условий нарушений прав лиц, имеющих право на максимальное удовлетворение своих требований в рамках конкурсного производства.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанных норм уполномоченный орган документально не обосновал нарушение его прав и законных интересов, оспариваемыми решениями собрания кредиторов, а также возможное причинение убытков.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка, нормы материального права применены верно. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств и для изменения правовых выводов апелляционный суд не усматривает.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на обжалуемое определение не уплачивается.

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2017 года по делу N А57-733/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко И.А. Макаров