Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2017 г. N 04АП-4006/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 февраля 2018 г. N Ф02-7354/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

30 октября 2017 г.

Дело N А10-3282/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Монаковой О.В., Барковской О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовой А.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника Матвеева Б.С. на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 июня 2017 года по делу N А10-3282/2015 по жалобе ФНС России на ненадлежащее исполнение Матвеевым Б.С. обязанностей конкурсного управляющего должника в деле по заявлению о признании общества с ограниченной ответственностью "Сибстроймет" (ОГРН 1030302686589, ИНН 0323073327, адрес: 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 21) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от УФНС России по Республике Бурятия: Рженев М.С. представитель по доверенности от 21.11.2016 г.

и установил:

16 марта 2017 года Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на ненадлежащее исполнение Матвеевым Баиром Степановичем обязанностей конкурсного управляющего отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "Сибстроймет".

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 июня 2017 года в жалоба удовлетворена частично. Признаны ненадлежащими исполнение Матвеевым Баиром Степановичем обязанностей конкурсного управляющего отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "Сибстроймет" (ОГРН 1030302686589, ИНН 0323073327) в части нарушения им пунктов 2, 4 статьи 20.3, пункта 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 299 от 22.05.2003. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий Матвеев Б.С. обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции. Считает, что нарушения пункта 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" им не допущены, отчеты содержат все сведения, предусмотренные п. 2 статьи 143, составлены по типовой форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, в отчете содержится информация о проведенной инвентаризации имущества должника, а также о составе и об объеме имущества должника, включенного в конкурсную массу. Вывод суда о наличии нарушений сделан судом без надлежащей оценки доводов конкурсного управляющего.

Уполномоченный орган в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, определение суда считает законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30.05.2016 конкурсным управляющим должника утвержден Матвеев Баир Степанович.

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:

принимать меры по защите имущества должника;

анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;

вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;

разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона;

выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 настоящего Федерального закона, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении;

осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее - Правила).

В силу пункта 4 названных Правил отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из отчета конкурсного управляющего ООО "Сибстроймет" от 10.03.2017 (раздел "Иные сведения о ходе конкурсного производства"), представленного в материалы дела, по данным Росреестра по Республике Бурятия за должником зарегистрировано 4 объекта недвижимого имущества:

-здание, нежилое, площадью 147,6 кв.м.;

-здание, нежилое, площадью 309,2 кв.м.;

-здание, нежилое, площадью 111,2 кв.м.,

- земельный участок, площадью 4200 кв.м., кадастровый номер 03:24:032602:129.

Инвентаризация названного недвижимого имущества ООО "Сибстроймет" проведена конкурсным управляющим 22.08.2016.

С учетом изложенного суд не усмотрел оснований для вывода о нарушении конкурсным управляющим требований пункта 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку в отчете конкурсного управляющего от 10.03.2017 содержится информация о проведенной инвентаризации имущества должника, а также о составе и объеме имущества должника, включенного в конкурсную массу.

Вместе с тем судом первой инстанции совершенно обоснованно указано, что в разделе отчета конкурсного управляющего от 10.03.2017 "Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника" какая-либо информация об имуществе должника, включенном в конкурсную массу, отсутствует. Имеется лишь отметка о проведении 22.08.2016 инвентаризации основных средств, выявлении имущества.

Учитывая, что отчет конкурсного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, арбитражный суд признал доказанным факт нарушения конкурсным управляющим Матвеевым Б.С. требований пункта 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299.

Само по себе информирование уполномоченного органа на собраниях кредиторов, а также согласование заключения договора купли-продажи земельного участка на собрании кредиторов 26.08.2016, не освобождает конкурсного управляющего от обязанности по составлению отчета в соответствии с утвержденными Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

Нарушение конкурсным управляющим положений ч.1 ст133 Закона о банкротстве имеет документальное подтверждение и не оспаривается самим арбитражным управляющим. Так, Матвеев Баир Степанович утвержден конкурсным управляющим должника 30.05.2016. По состоянию на дату подачи налоговым органом жалобы в арбитражный суд (16.03.2017), основной счет должника в банке или иной кредитной организации конкурсным управляющим открыт не был.

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно признал жалобу уполномоченного органа обоснованной и подлежащей удовлетворению в части нарушения конкурсным управляющим Матвеевым Б.С. пунктов 2, 4 статьи 20.3, пункта 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 299 от 22.05.2003.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 июня 2017 года по делу N А10-3282/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Монакова О.В. Барковская