Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2017 г. N 01АП-7878/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 февраля 2018 г. N Ф01-6645/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

08 ноября 2017 г.

Дело N А79-4981/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01.11.2017.

Постановление в полном объеме изготовлено 08.11.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.08.2017 по делу N А79-4981/2017, принятое судьей Каргиной Н.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгостальконструкция" о признании недействительными постановлений от 13.04.2017 N21002/17/31671, от 13.04.2017 N 21002/17/31665, от 13.04.2017 N21002/17/31663, от 13.04.2017 N 21002/17/31640, от 13.04.2017 N21002/17/31638.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Волгостальконструкция" - Кузьмина Л.В. по доверенности от 09.01.2017 N 2/2017 сроком действия по 31.12.2017.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.

Акционерное общество "Акционерный банк "Россия" - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечила.

Общество с ограниченной ответственностью "ДорХан 21 век" - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Общество с ограниченной ответственностью "Стройпульс" - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании исполнительного листа от 26.10.2016 ВС N 015772301, выданного Арбитражным судом г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Волгостальконструкция" (далее по тексту - Общество) 09.03.2017 возбуждено исполнительное производство N17202/17/21002-ИП о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дорхан 21 век" задолженности в размере 9 119 985 рублей 77 копеек.

На основании исполнительного листа от 21.02.2016 ФС N 015825487, выданного Арбитражным судом г. Москвы, судебным приставом-исполнителем в отношении Общества 17.03.2017 возбуждено исполнительное производство N20401/17/21002-ИП о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройпульс" задолженности в размере 8 430 273 рублей 12 копеек.

В связи с неисполнением в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительных документов, по вышеуказанным исполнительным производствам были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением от 20.03.2017 исполнительные производства N 17202/17/21002-ИП от 09.03.2017 и N 20401/17/21002-ИП от 17.03.2017 объединены в сводное исполнительное производство N 17202/17/21002-ИП-

СД.

В рамках указанного исполнительного производства 29.03.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО "Акционерный банк "Россия" филиале "Нижегородский", в рамках сводного исполнительного производства N 17202/17/21002-ИП на общую сумму 18 770 779 рублей 40 копеек.

В рамках сводного исполнительного производства N 17202/17/21002-ИП судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о распределении взысканных с должника в ходе исполнения исполнительных документов денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 13.04.2017 N 21002/17/31671, от 13.04.2017 N 21002/17/31665, от 13.04.2017 N 21002/17/31663, от 13.04.2017 N 21002/17/31640, от 13.04.2017 N 21002/17/31638.

Не согласившись с указанными постановлениями о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, действиями по распределению денежных средств в счет погашения долга, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о признании их незаконными, а также о приостановлении сводного исполнительного производства N 17202/17/21002-ИП-СД.

Решением от 24.08.2017 постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 13.04.2017 N 21002/17/31671, от 13.04.2017 N 21002/17/31665, от 13.04.2017 N 21002/17/31663, от 13.04.2017 N 21002/17/31640, от 13.04.2017 N 21002/17/31638 по исполнительному производству N 17202/17/21002-СД; производство в части требования о приостановлении исполнительного производства N 17202/17/21002-ИП-СД прекращено.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Указывает, что отсутствует нарушение экономических прав и интересов Общества, поскольку списанные со специального счета денежные средства перечислены во исполнение обязательств Общества по исполнительным документам, в связи с чем сумма долга по решениям судов должника снизилась на перечисленную сумму.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представили.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закон о судебных приставах) в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (часть 1). К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (часть 3).

Частями 2, 5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно статье 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2); если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3); банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5); в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 7); если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, счета Общества N N 40706810200241040088, 40706810900241010088, 40706810100241030088, 40706810000241020088, 40706810800241000088, открытые в Нижегородском филиале АБ "Россия", являются отдельными счетами, открытыми для проведения расчетов по государственным заказам по номерам идентификаторов оборонного заказа: 1617187375582090942000000,1617187377462090942000000,161718737567209094200 0000, 1617187377172090942000000, 1617187383892090942000000.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее по тексту - Федеральный закон N275-ФЗ) режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельные счета, открытые исполнителями, с которыми у головных исполнителей заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.

Для этих целей, в силу своего правого статуса, головной исполнитель уведомляет (до заключения контрактов) исполнителей, входящих в его кооперацию, о необходимости заключения с уполномоченным банком договора о банковском сопровождении, предусматривающего, в том числе обязательное условие об открытии для каждого контракта отдельного счета (пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона N 275-ФЗ).

Головной исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу, а также исполнители, участвующие в поставках продукции по государственному оборонному заказу, используют для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у них заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком (пункт 7 части 1, пункт 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ).

В соответствии с пунктами 3, 6, 12 части 1, пунктами 3, 6, 12 части 2 статьи 8 Федерального закона Федерального закона N 275-ФЗ головной исполнитель и исполнители поставок продукции по государственному оборонному заказу обязаны информировать исполнителей о том, что контракты заключаются, исполняются в целях выполнения государственного оборонного заказа; до заключения контрактов уведомить исполнителей, входящих в его компетенцию, о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении, предусматривающего в том числе обязательное условие об открытии для каждого контракта отдельного счета, а также определить в контрактах, заключаемых с исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов с использованием отдельного счета, открытого в выбранном головным исполнителем уполномоченном банке.

Исполняя свои обязательства, взыскателем и должником открыты отдельные счета:

- отдельный расчетный счет Общества N 40706810300016260023 в филиале Банка ГПБ (АО) в г.Нижний Новгород;

- отдельный расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "Стройпульс" N 40706810900000002642 в "Газпромбанк" (АО);

- отдельный расчетный счет Общества N 40706810400016160023 в филиале Банка ГПБ (АО) в г.Нижний Новгород;

- отдельный расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "Стройпульс" N 40706110496000008503 в "Газпромбанк" (АО).

Указанные отдельные счета - счета, открытые исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта в порядке пункта 10 статьи 3 Федерального закона N 275-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8.3 Федерального закона N 275-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 159-ФЗ) режим использования отдельного счета предусматривает: списание денежных средств только при указании в распоряжении идентификатора государственного контракта; списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях, указанных в данном подпункте статьи.

В соответствии с Положением Банка России от 27.02.2017 N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" номера счетов порядка 40506 и 40706 являются отдельными счетами головного исполнителя, исполнителя государственного оборонного заказа.

На основании пунктов 9, 15 статьи 8.4 Федерального закона N 275-ФЗ по отдельному счету не допускается совершение следующих операций:

- исполнение исполнительных документов, за исключением исполнительных документов, предусматривающих: перечисление (выдачу) денежных средств для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью; перечисление (выдачу) денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий лицам, работающим или работавшим по трудовому договору (контракту), и (или) по оплате их труда; взыскание денежных средств в доход Российской Федерации;

- списание денежных средств на иные счета, открытые в кредитных организациях, в том числе в уполномоченных банках.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что исполнительные листы Арбитражного суда г.Москвы серии ФС N 015772301 от 26.10.2016 по делу N А40-94291/2016, серии ФС N015825487 по делу N А40-150755/16-48-1354 не подпадают под перечень исполнительных документов, разрешающих согласно пункту 9 статьи 8.4 Федерального закона N 275-Ф их исполнение с отдельных счетов, в связи с чем постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 13.04.2017 N 21002/17/31671, от 13.04.2017 N 21002/17/31665, от 13.04.2017 N 21002/17/31663, от 13.04.2017 N 21002/17/31640, от 13.04.2017 N 21002/17/31638, действия судебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств в счет погашения долга обществам с ограниченной ответственностью "ДорХан 21 век", "Стройпульс" нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают законность обжалуемого судебного акта.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.08.2017 по делу N А79-4981/2017 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина