Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2017 г. N 11АП-14606/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 7 февраля 2018 г. N Ф06-29186/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

15 ноября 2017 г.

Дело N А65-3840/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.С.,

судей Бажана П.В., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яковлевой Е.А.,

с участием:

от ГУ-УПФ РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан- представитель не явился, извещено,

от МБДОУ "Детский сад "Тамчы" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2017 о повороте исполнения судебного приказа от 28.02.2017 по делу N А65-3840/2017 (судья Абульханова Г.Ф.), по заявлению ГУ-УПФ РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан, Республика Татарстан, г. Азнакаево,

к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению "Детский сад "Тамчы", Республика Татарстан, Азнакаевский район, с.Большой Сухояш,

о выдаче судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан (далее - истец, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению "Детский сад "Тамчы" (далее - ответчик, МБДОУ "Детский сад "Тамчы") о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по штрафу в сумме 3000 рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по решению от 20.10.2016 N 013S19160009799 "О применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Арбитражный суд Республики Татарстан 28.02.2017 выдал судебный приказ по делу N А65-3840/2017 на взыскание с МБДОУ "Детский сад "Тамчы", находящегося по адресу: 423325, Республика Татарстан, Азнакаевский район, с.Большой Сухояш, ул.Молодежная, д.39, зарегистрированного 28.11.2002 в ЕГРЮЛ за ОГРН 1021601570847, ИНН 1643004719, в пользу Управления ПФР штраф в размере 3000 руб., также на взыскание в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 1000 руб.

Арбитражным судом Республики Татарстан 13.06.2017 по делу N А65-1320/2017, возбужденному по заявлению МБДОУ "Детский сад "Тамчы" к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан о признании недействительным решения от 20.10.2016 г. N013S19160009799, вынесена резолютивная часть решения, заявление удовлетворено частично, решение Управление ПФР от 20.10.2016 N013S19160009799 в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 1000 руб., признано недействительным, на Управление ПФР возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов МБДОУ "Детский сад "Тамчы" в соответствующей части, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2017 судебный приказ от 28.02.2017 по делу N А65-3840/2017 отменен, взыскателю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Поскольку судебный приказ от 28.02.2017 ответчиком был исполнен фактической оплатой платежным поручением от 31.05.2017 N 28394 (л.д. 28) на сумму 3000 руб., МБДОУ "Детский сад "Тамчы" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о повороте исполнения судебного приказа, указывая также на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.06.2017 по делу N А65-1320/2017.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2017 заявление МБДОУ "Детский сад "Тамчы" о повороте исполнения судебного приказа от 28.02.2017 по делу N А65-3840/2017 удовлетворено, произведен поворот исполнения судебного приказа от 28.02.2017 на взыскание с МБДОУ "Детский сад "Тамчы" в пользу Управления ПФР штрафа в размере 3000 руб., уплаченного платежным поручением от 31.05.2017 N 28394 на сумму 3000 руб., а также на взыскание в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 1000 руб.

Не согласившись с выводами суда, Управление ПФР подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда от 24.08.2017 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, указывая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции от 24.08.2017 законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Процедура рассмотрения арбитражного дела в порядке приказного производства регулируется главой 29.1 АПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 229.1 АПК РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ судебный приказ является одновременно исполнительным документом, который приводится в исполнение в порядке, установленном для принудительного исполнения судебных решений.

После выдачи судебного приказа должник вправе заявлять возражения относительно его исполнения в силу ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 325 АПК РФ в случае отмены приведенного в исполнение судебного акта полностью или в части и принятия нового судебного акта о полном или частичном отказе в иске, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Согласно ч. 2 ст. 326 АПК РФ, если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 325 АПК РФ).

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 326 АПК РФ.

Платежным поручением от 31.05.2017 N 28394 (л.д. 28) штраф в размере 3000 руб. на основании судебного приказа оплачен ответчиком.

Доказательства возврата взыскателем - Управлением ПФР денежных средств, перечисленных на основании судебного приказа, впоследствии отмененного судом, в материалы дела представлено не было.

Учитывая, что институт поворота исполнения направлен на восстановление прав должника, которые нарушены в результате исполнения судебного акта Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2017, впоследствии отмененного, арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев заявление должника, обоснованно указал, что должнику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу взыскателя по отмененному судебному акту.

Установив факт перечисления МБДОУ "Детский сад "Тамчы" денежных средств в размере 3000 руб. в пользу Управления ПФР во исполнение судебного акта суда первой инстанции (судебный приказ от 28.02.2017), который впоследствии был отменен (определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2016), учитывая отсутствие доказательств возврата Управлением ПФР указанных денежных средств, а также то обстоятельство, что в определении суда от 16.06.2017 вопрос о повороте исполнения судебного акта не был решен, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения заявленного МБДОУ "Детский сад "Тамчы" требования о повороте исполнения судебного акта.

Выводы суда об установленных обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана верная оценка в соответствии с требованиями ст.ст. 67, 68, 71 АПК РФ, а выводы о применении норм права - на фактических обстоятельствах дела, установленных судом на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на верно установленных фактических обстоятельствах дела и примененных нормах права.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом определения.

Арбитражный апелляционный суд считает необходимым отметить, что в настоящем деле не проверяется законность и обоснованность судебного акта по делу N А65-1320/2017.

Доводы Управления ПФР, изложенные в апелляционной жалобе со ссылкой на нормы бюджетного законодательства, правового значения для рассмотрения вопроса о повороте исполнения судебного акта не имеют.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований ответчика, а потому определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Таким образом, оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.08.2017 по делу N А65-3840/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.С. Засыпкина

Судьи

П.В. Бажан Е.Г. Филиппова