Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2017 г. N 09АП-56106/17

г. Москва

21 декабря 2017 г.

Дело N А40-94148/17

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Свиридова В.А.,

судей:	Чеботаревой И.А, Захарова С.Л.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Д.И. Матетой

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу

ООО "Эс Кью Групп" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.09.2017 по делу N А40-94148/17 (17-841), принятое судьей Поляковой А.Б.

по заявлению ООО "Эс Кью Групп"

к МИФНС N 46 по г. Москве

третьи лица: ООО "Энергоремсторой", ООО "Фоярд"

о признании недействительным решения, о возложении обязанности

при участии:

от заявителя:	Чужинова Ю.А., дов. от 13.12.2017.
от ответчика:	не явился, извещен;
от третьих лиц:	не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эс Кью Групп" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решение МИФНС N 46 по г. Москве от 21.02.2017 г. N 8926А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Энергоремсторой" при реорганизации в форме присоединения, о возложении обязанности восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО "Энергоремсторой" как о действующем юридическом лице.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2017 вышеуказанные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Представители заявителя и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель является кредитором ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ", что подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 января 2017 г. и постановлением 9ААС от 05 мая 2017 года по делу N А40-212722/16-151-1904.

Согласно указанным судебным актам с ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" в пользу заявителя взысканы долг по договору N 18/02-15 от 18.02.2015 в размере 3 050 000 руб., долг по договору N 3п/000-16 от 29.03.2016 в размере 234 993 руб. и расходы по госпошлине в размере 39 425 руб.

Как указал заявитель, впоследствии ему стало известно о том, что 21.02.2017 ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО "ФОЯРД", однако ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" в нарушении абз. 3 п.1 ст.60 ГК РФ, п. 2 ст.13.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не уведомило заявителя о начале реорганизации.

Запись о прекращении ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" деятельности путем реорганизации в форме присоединения к ООО "ФОЯРД" была внесена в ЕГРЮЛ на основании решения МИ ФНС России N 46 по Москве от 21.02.2017 г. N8926А.

Заявитель посчитал, что ответчик в нарушение требований закона при вынесении указанного решения о прекращении деятельности ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" наличие уведомления заявителя о реорганизации не проверил.

Таким образом, посчитав, что решение МИФНС России N 46 по г.Москве от 21.02.2017 г. N 8926А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Энергоремсторой" при реорганизации в форме присоединения является незаконным и нарушает его права и законные интересы как кредитора ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ", заявитель обратился в суд с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.1 ст.13.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.9 Закона N 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В силу п.5 ст.51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков.

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.

Из вышеуказанным норм права следует, что уведомление кредиторов общества с ограниченной ответственностью о реорганизации соответствующего общества осуществляется посредством размещения сообщения о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

Как видно из материалов дела, сообщение о принятии решения о реорганизации в форме присоединения к ООО "ФОЯРД" была размещена в журнале "Вестник Государственной Регистрации" N 42 (605) 2016, вышедшем 26.10.2016.

Повторное сообщение о принятии решения о реорганизации в форме присоединения к ООО "ФОЯРД" было размещено в журнале "Вестник Государственной Регистрации" N 47 (610) 2016, вышедшем 30.11.2016.

Согласно п.3 ст.17 Закона N 129-ФЗ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.

В соответствии с п.4.2. ст.9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу и.4.4. ст.9 Закона N 129-ФЗ в случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Поскольку в силу п/п.6 п.2 Приказа ФПС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является представление документов при государственной регистрации в связи с реорганизацией юридического лица (юридических лиц) в случаях, если в реорганизации участвуют два и более юридических лица, 23.01.2017 регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ", регистрационное дело которого находится в другом регистрирующем органе, при реорганизации в форме присоединения для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

По результатам проведенной проверки у Инспекции отсутствовали какие-либо предусмотренные п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.

Также судом первой инстанции достоверно установлено, что для государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" при реорганизации в форме присоединения, были представлены все необходимые документы, соответствующие требованиям ст. 9 Закона N 129-ФЗ.

Кроме того, заявителем были представлены доказательства уведомления кредиторов в порядке, установленном ст.51 Закона N 14-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах, суд сделал обоснованный вывод, что оспариваемое решение о государственной регистрации N 8926А от 21.02.2017, на основании которого была внесена запись ГРН 6177746793427 от 21.02.2017, в полной мере соответствует закону.

Кроме того, заявителем, вопреки ч.1 ст. 65 АПК РФ не доказано, что оспариваемым постановлением нарушены его права в области предпринимательской или иной экономической деятельности и каким они подлежат восстановлению путем признания обжалуемого акта недействительным.

Согласно п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В случае реорганизации юридического лица в форме присоединения происходит универсальное правопреемство, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу в полном объеме переходит весь комплекс прав и обязанностей присоединенного в полном объеме в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент его реорганизации. Переходят также и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются сторонами, и те, которые на момент реорганизации не выявлены, то есть независимо от их указания в передаточном акте.

В связи с этим, ООО "ФОЯРД", к которому присоединилось ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ", является правопреемником ООО "ЭНЕРГОРЕМСТРОЙ" по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами Исходя из изложенного, у истца имеется возможность предъявить требования к ООО "ФОЯРД", в связи с чем, оспариваемое решение никаким образом не нарушает его права и законные интересы.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заявленные требования не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку невозможно установить условия, предусмотренные ст.13 ГК РФ, ч.1 ст.198 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемого решения незаконным, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом, однако заявитель не указал уважительные причины, которые бы объективно препятствовали подаче заявления в установленный срок.

Заявитель не представил доказательств того, что оспариваемым решением нарушены его права или законные интересы, либо созданы препятствия к осуществлению предпринимательской или иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, учитывая, что изложенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.09.2017 по делу N А40-94148/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

И.А. Чеботарева С.Л. Захаров