Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г. N 09АП-63600/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18 апреля 2018 г. N Ф05-3980/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

15 января 2018 г.

Дело N А40-128195/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.Б. Расторгуева,

судей О.Г. Головкиной, А.И. Трубицына,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Роговым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.10.2017 г. по делу N А40-128195/2016, принятое судьей Селиверстовой Н.Н. по иску Индивидуального предпринимателя Михайловой Татьяны Всеволодовны (ОГРНИП 305770000071479) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, юр.адрес: 125009, г. Москва, Газетный переулок, д. 1/12) об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании:

от истца: Фаизов Е.Л. по доверенности от 15.05.2016.

от ответчика: Шинкарюк А.Ю. по доверенности от 25.12.2017.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Михайлова Татьяна Всеволодовна обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи нежилого помещения общей площадью 206,5 кв.м., в составе следующих объектов: объект 1 общей площадью 180,7 кв.м. (этаж 1, пом. I, ком. 1,5,7в,45а,46-49) кадастровый номер 77:02:0003005:10262, объект 2 общей площадью 16,8 кв.м. (этаж 1, пом. I, ком. 5а, 45, 48а) кадастровый номер 77:02:0003005:10258, объект 3 - общей площадью 9 кв. м. (этаж 1, пом. II, ком. 1) кадастровый номер 77:02:0003005:10261, расположенных по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 60,, изложив:

пункт 3.1. договора в следующей редакции:

"3.1. Цена объектов составляет 13 138 000 руб. 00 копеек, в том числе Объекта 1- 11 780 000 руб. 00 коп.; Объекта 2 - 757 000 руб. 00 коп., Объекта 3 - 601 000 руб. 00 коп., НДС в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не начисляется",

пункт 3.4. договора в следующей редакции:

"3.4. Оплата по договору вносится Покупателем ежемесячно. Первый платеж перечисляется не позднее одного месяца с даты заключения договора. Последующие ежемесячные платежи осуществляются покупателем до числа каждого месяца. Все ежемесячные платежи состоят из оплаты в счет основного долга, составляющей не менее 218 966 (двести восемнадцать тысяч девятьсот шестьдесят шесть) руб. 67 коп., и 2 процентов за предоставляемую рассрочку, начисленных на остаток от основного долга" (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 20.10.2017 г. исковые требования удовлетворены.

При этом суд исходил из того, что истец относится к субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечает всем условиям, перечисленным в статье 3 Федерального закона N 159-ФЗ; арендуемые им помещение не выбывали из его владения; цена имущества установлена судебной экспертизой.

Департамент городского имущества города Москвы не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об урегулировании разногласий по цене, предложенной ответчиком.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что судом неправомерно определена стоимость спорного имущества; указывает, что только собственник спорного имущества устанавливает цену выкупаемого объекта; ссылается на наличие замечаний по судебной экспертизе; суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истец является арендатором спорных нежилых помещений по договору аренды N 03-00202/02 от 02.04.2002 г.

Истец, воспользовавшись предоставленным ему Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) правом на выкуп имущества, обратился 26.06.2015 г. в Департамент имущества города Москвы с заявлением, которое рассмотрено ответчиком и истцу 25.01.2016 г. направлен проект договора купли-продажи спорного объекта по цене в размере 29 385 600,00 руб. (п. 3.1), в том числе: объекта 1 (площадь 180,7 кв.м) - 25 601 200,00 руб., объекта 2 (площадь 16,8 кв.м) - 2 380 200,00 руб., объекта 3 (площадь 9 кв.м) - 1 404 200,00 руб. на основании отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 23.11.2015 года N 108-15Б/163, выполненного ООО "АБН-Консалт".

Истец подписал проект договора с протоколом разногласий, указав цену объекта 1 - 14 487 372,00 руб., цену объекта 2 - 1 171 080,00 руб., цену объекта 3 - 736 157,00 руб., однако ответчик письмом от 26.06.2015 г. отказал истцу в предоставлении государственной услуги.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции считает правомерным удовлетворение судом первой инстанции исковых требований на основании следующего.

Ответчик не оспаривает соблюдение истцом порядка заключения договора, предусмотренного статьями 443-445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так же ответчик и не оспаривает наличие у истца преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, предусмотренного Законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, общество относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", спорное недвижимое имущество не включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, арендатору предоставляется преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, при одновременном выполнении ряда условий. Перечень условий является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Данные условия заявителем соблюдены: арендуемое имущество находится во временном пользовании заявителя с 2002 года, то есть более двух лет до дня вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ; задолженность по арендной плате отсутствует; арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень, площадь не превышает установленную, что ответчиком не оспаривается.

Для устранения разногласий в стоимости выкупного имущества, суд первой инстанции обоснованно в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначил по делу судебную оценочную экспертизу, проведение которой поручено эксперту ООО "Центр независимой экспертизы собственности" Марченковой Светлане Владимировне, по результатам которой рыночная стоимость нежилых помещений площадью 180,7 кв.м (этаж 1, пом. I, ком. 1,5,7в,45а,46- 49), площадью 16,8 кв.м (этаж 1, пом. I, ком. 5а, 45, 48а), площадью 9 кв.м (этаж 1, пом. II, ком. 1), расположенных по адресу: г. Москва, шоссе Алтуфьевское, д. 60 по 5 состоянию на 26.06.2015 года составляет 16 458 589,00 руб. без учета НДС., в том числе объекта 1 - 14 346 786,00 руб., объекта 2 - 1 333 846,00 руб., объекта 3 - 777 957,00 руб.

По ходатайству ответчика, определением Арбитражного суда города Москвы от 02.03.2017 г. по делу была назначена повторная судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО "Лаборатория независимой оценки "БОЛАРИ", эксперту Артемову Владиславу Ивановичу.

Согласно Заключению эксперта ООО "Лаборатория независимой оценки "БОЛАРИ" рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью общей площадью 206,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 60, на дату экспертной оценки 26.06.2015 года составляет 28 314 000 руб. 00 коп. с учета НДС, в том числе объекта 1 - 24 776 000,00 руб., объекта 2 - 2 304 000,00 руб., объекта 3 - 1 234 000,00 руб.

По ходатайству истца, определением Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2017 г. по делу была назначена повторная судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО "Центр оценки собственности", эксперту Вагнеру Андрею Алексеевичу.

Согласно Заключению эксперта ООО "Центр оценки собственности" рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью общей площадью 206,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 60, на дату экспертной оценки 26.06.2015 года составляет 13 138 000 руб. 00 коп. без учета НДС, в том числе объекта 1 - 11 780 000,00 руб., объекта 2 - 757 000,00 руб., объекта 3 - 601 000,00 руб., которым суд первой инстанции и руководствовался при принятии решения.

В судебное заседание по ходатайству ответчика был вызван эксперт. Эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, пояснения, по представленному экспертному заключению дал необходимые разъяснения. Эксперту были заданы вопросы относительно представленного заключения и получены ответы, подтверждающие, что при производстве судебной экспертизы свой вывод о величине рыночной стоимости объекта эксперт сформировал на основании проведенного полного, всестороннего, научно обоснованного и объективного исследования, что соответствует обязанности эксперта, установленной статьей 55 АПК РФ и статье 16 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ.

Поэтому подлежит отклонению ссылка заявителя на то, что судом неправомерно определена стоимость спорного имущества.

Несогласие ответчика с выводами, содержащимися в экспертном заключении, не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При этом ответчик не оспаривает пояснения эксперта, данные в суде первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Поскольку судом первой инстанции неоднократной удовлетворялись ходатайства сторон о проведении повторной экспертизы по делу, а заключение судебной экспертизы ООО "Центр оценки собственности" соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не содержит противоречий, неясностей и неполноты выводов, у суда первой инстанции, не имевшего сомнений в его обоснованности, отсутствовали предусмотренные частью 2 статьи 87 этого же Кодекса основания для назначения очередной повторной экспертизы. В этой связи является несостоятельным доводы жалобы о неправомерном отказе в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы.

Несогласие ответчика с результатом экспертизы не влечет, само по себе, необходимости проведения повторной экспертизы.

Ссылка заявителя на то, что только собственник спорного имущества устанавливает цену выкупаемого объекта, подлежит отклонению.

Основанием для обращения истца в суд явилось отсутствие воли обязанной стороны на заключение спорного договора.

В нормах статьи 445 Гражданского кодекса определены условия, последовательность и сроки совершения действий заинтересованных лиц при заключении договоров, обязательных хотя бы для одной из сторон; установленные в этих нормах сроки не являются пресекательными.

Отсутствие согласования спорных условий договора купли-продажи, являющихся в силу статьи 432 Гражданского кодекса существенными, не дает оснований считать данный договор заключенным до принятия судебного решения по этим условиям.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Вместе с тем реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 267, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 октября 2017 по делу N А40-128195/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Расторгуев

Судьи

О.Г. Головкина А.И. Трубицын