Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2018 г. N 08АП-7104/18

город Омск

23 августа 2018 г.

Дело N А75-20923/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.П.,

судей Дерхо Д.С., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Матвеевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7104/2018) акционерного общества "Тюменьэнерго" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2018 по делу N А75- 20923/2017 (судья Касумова С.Г.), принятое по иску акционерного общества "Тюменьэнерго" (ОГРН 1028600587399, ИНН 8602060185) к акционерному обществу "Сибуртюменьгаз" (ОГРН 1037200611612, ИНН 7202116628) о взыскании 213 521 руб. 81 коп.

установил:

акционерное общество "Тюменьэнерго" (далее - АО "Тюменьэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к акционерному обществу "Сибуртюменьгаз" (далее - ООО "Сибуртюменьгаз", ответчик) о взыскании 313 165 руб. 32 коп. неустойки по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.12.2013 N СТГ-2 (далее - договор).

С учетом уменьшенных исковых требований, принятых к рассмотрению определением суда от 27.02.2018, истец просил взыскать с ответчика неустойку в сумме 213 521 руб. 81 коп.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2018 по делу N А75- 20923/2017 исковые требования удовлетворены частично. С АО "Сибуртюменьгаз" в пользу АО "Тюменьэнерго" взыскано 78 667 руб. 17 коп. неустойки, а также 2 678 руб. 46 коп. - судебные расходы по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. АО "Тюменьэнерго" из федерального бюджета возвращено 1 993 руб. государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, АО "Тюменьэнерго" в апелляционной жалобе просит его изменить в части отказа в удовлетворении требований АО "Тюменьэнерго" о взыскании с АО "Сибуртюменьгаз" пени за просрочку внесения предварительной оплаты по передаче электрической энергии за период с января по март 2016 года в размере 127 737 руб. 24 коп., взыскать с АО "Сибуртюменьгаз" в пользу АО "Тюменьэнерго" сумму пени за просрочку оплаты за услуги по передаче электрической энергии за расчетные периоды с января по март 2016 года по договору от 16.12.2013 N СТГ-2 в размере 213 521 руб. 81 коп.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Считает, что обязанность ответчика оплачивать услуги по передаче электрической энергии на условиях 50 % предоплаты и порядок определения ее размера установлен законодательством Российской Федерации и условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.12.2013 N СТГ-2. Полагает, что отсутствие в заключенном договоре условий о пени за просрочку оплаты авансовых платежей не является основанием для освобождения ООО "Сибуртюменьгаз" от ответственности за просрочку оплаты промежуточных платежей по договору.

От АО "Сибуртюменьгаз" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

АО "Тюменьэнерго" и АО "Сибуртюменьгаз" уведомили суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

На основании частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

От лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно проверки законности и обоснованности судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ (пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

С учетом изложенного, проверка обжалуемого определения осуществлена судом апелляционной инстанции только в оспариваемой части - в части отказа во взыскании с АО "Сибуртюменьгаз" пени за просрочку внесения предварительной оплаты по передаче электрической энергии за период с января по март 2016 года в размере 127 737 руб. 24 коп.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, оценив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения решения суда первой инстанции в оспариваемой части.

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая компания) и ответчиком (потребитель) заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии, по условиям которого сетевая компания обязуется оказать услуги по передаче электроэнергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой компании на праве собственности и (или) ином установленном основании, а потребитель обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пункта 5.7 договора потребитель производит оплату услуг сетевой компании по передаче электроэнергии в следующие сроки:

- до 15 числа текущего месяца 50 процентов стоимости договорного объема электроэнергии, указанного в приложении N 2; - окончательный расчет производится до 15 числа месяца следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2014 и действует по 31.12.2017 (пункт 7.1 договора).

АО "Тюменьэнерго" в иске указало, что во исполнение принятых на себя обязательств по договору оказало ответчику услуги по передаче электрической энергии в период с января по март 2016 года, в доказательство чего представил акты, счета, счета-фактуры (л.д. 76-81).

Ответчик оплачивал оказанные ему услуги по передаче электроэнергии в нарушение договорных обязательств, а также сроков оплаты, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии).

В связи с чем истец на основании части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), начислил ответчику неустойку в сумме 213 521 руб. 81 коп., в том числе за нарушение сроков внесения авансовых платежей, и обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично. При принятии указанного решения суд исходил из необоснованности начисления неустойки на промежуточные платежи.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно статье 3 и пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Статьей 781 ГК РФ на заказчика возлагается обязанность по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данная норма включена в Закон об электроэнергетике Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ), вступившим в силу в данной части с 05.12.2015.

Частью 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ предусмотрено, что действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N 307-ФЗ) распространяется, в том числе на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N 307-ФЗ) неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии", пункт 15 (3) изложен в следующей редакции: "Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом".

При этом с 03.01.2017 абзац 7 пункта 15 (2) Правил N 861 о предварительных платежах признан утратившим силу.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (пункт 2 статьи 422 ГК РФ, пункт 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора").

Таким образом, действующим законодательством определены последствия принятия закона или иного правового акта, устанавливающего правила иные, чем те которые действовали на момент заключения договора и распространяющего свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 не установлено, что оно распространяет свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В то же время частью 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, поскольку иной срок вступления в силу изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 в Правила N 861, не установлен, они подлежат применению к отношениям сторон.

Однако пункт 15 (3) Правил N 861, предусматривающий новые сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, не устанавливает законную неустойку в отношении просрочки предварительной оплаты.

Из условий договора следует, что промежуточные платежи рассчитываются не за фактически переданный объем оказанной услуги по передаче электрической энергии.

В связи с этим в данном случае промежуточный платеж является не оплатой фактически оказанных услуг, а авансовым платежом за ориентировочное количество оказанных услуг по передаче электрической энергии, которое заказчик планирует получить в расчетном месяце.

Таким образом, на момент наступления первого срока платежа услуги по передаче электрической энергии не могут считаться оказанными, поскольку объем услуг к этому сроку не подлежит фиксации и не может быть зафиксирован. Обязанность ответчика внести предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объема услуг по передаче электроэнергии за текущий месяц, не корреспондировала обязанности АО "Тюменьэнерго" передать к этой дате определенное количество электроэнергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210).

Коллегия суда принимает во внимание, что положениями ГК РФ, законодательством в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков промежуточных платежей.

Вместе с тем, ответственность в виде неустойки за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей должна быть предусмотрена договором или законом.

Договор N СТГ-2 оказания услуг по передаче электроэнергии от 16.12.2013 N не содержит положений, предусматривающих ответственность ответчика за нарушение сроков внесения предварительных платежей.

Исковые требования основаны на положениях Закона об электроэнергетике, которые также не предусматривают ответственность за нарушение срока внесения авансовых платежей.

Таким образом, начисление неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей в данном случае неправомерно.

Поэтому суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска в части взыскания неустойки, начисленной на сумму авансового платежа.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2018 по делу N А75-20923/2017 в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба АО "Тюменьэнерго" удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2018 года по делу N А75-20923/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

Д.С. Дерхо Д.Г. Рожков