Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2018 г. N 21АП-2768/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24 апреля 2018 г. N Ф10-729/18 настоящее постановление оставлено без изменения

23 января 2018 г.

Дело N А84-2626/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2018 г.

В полном объёме постановление изготовлено 23 января 2018 г.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зарубина А.В., судей Мунтян О.И. и Рыбиной С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяченко М.С.

при участии: от Федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения "Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации" Лесовых А.Е., по доверенности от 13 ноября 2017 г. N 39

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 ноября 2017 года по делу N А84-2626/2017 (судья Морозова Н.А.),

установил:

Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (299011, г. Севастополь, ул. Дзержинского, д. 53; 299011, г. Севастополь, ул. Одесская, д. 27; ОГРН 1147746335516, ИНН 7707830030) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению "Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации" (197046, г. Санкт-Петербург, Набережная Петроградская, д. 2-4, лит. А; ОГРН 1037828008206, ИНН 7813054936) о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 44.133 руб. 56 коп. в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 01 ноября 2017 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить в полном объеме. Считает, что Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение "Севастопольское Президентское кадетское училище", правопреемником которого является ответчик, предоставило истцу недостоверные сведения, в результате которых произошли излишние выплаты ряду граждан - работникам ответчика, в размере 44.133 руб. 56 коп.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в ней, не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. N 294 город Севастополь относится к участникам пилотного проекта. Особенности назначения и выплаты отдельных разновидностей страхового обеспечения на территории участников пилотного проекта регламентированы соответствующими Положениями.

Согласно п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294 (далее - Положение) за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 1). Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 2).

Таким образом, ответственность в виде взыскания убытков наступает не ввиду недостоверности любых предоставленных страхователем сведений, а только тех, которые 1) повлияли на право получения застрахованным соответствующего пособия; 2) повлекли неправильное исчисление размера пособия. При этом недостоверность предоставленных страхователем сведений должна повлечь за собой излишне понесенные страховщиком расходы (абз. 2 п. 16 Положения).

Как видно из материалов дела и достоверно установлено судом, истцом не приведено доказательств, что сведения, предоставленные страхователем, повлияли на право получения застрахованными лицами (Андрияновой Л.В., Качкур А.Н., Ивановой Ж.И., Погребняковой Е.Ю., Читаковой А.С.) соответствующего вида пособия или исчисление его размера. Нет сведений и о том, что выплаты указанным гражданам были излишними. Напротив, как видно из ответа Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2017 г., данным филиалом застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком не назначались и не выплачивались (л.д. 137).

Довод апелляционной жалобы о том, что с 29 декабря 2016 г. назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию должна была осуществляться на основании сведений, предоставляемых Федеральным государственным казённым общеобразовательным учреждением "Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации" подтверждается материалами дела. Действительно, Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение "Севастопольское Президентское кадетское училище" снято с учёта в налоговом органе 28 декабря 2016 г. в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации в форме присоединения (л.д. 60). С 23 января 2017 г. оно является филиалом Федерального государственного казённого общеобразовательного учреждения "Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации" (л.д. 75).

Вместе с тем, данное обстоятельство не является юридически значимым для рассмотрения настоящего дела, поскольку ошибка в субъекте, предоставляющем сведения, сама по себе, в отрыве от других обстоятельств, указанных в п. 16 положения, не влечет такого последствия, как возникновение обязанности по возмещению понесенные страховщиком расходов.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 01 ноября 2017 года по делу N А84-2626/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Зарубин

Судьи

О.И. Мунтян С.А. Рыбина