Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2018 г. N 01АП-9870/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 апреля 2018 г. N Ф01-1186/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владимир

23 января 2018 г.

Дело N А79-3312/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2018.

Полный текст постановления изготовлен 23.01.2018.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Третьяковой К.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.10.2017 по делу N А79-3312/2017, принятое судьей Кузьминой О.С.

по заявлению акционерного общества "Группа Компаний Системной Консолидации" (ИНН 2129045450, ОГРН 1022101268177) о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от 27.12.2016 N 18-09/10200, N 37.

В судебном заседании приняли участие представители:

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - Михайлов Н.А. по доверенности от 09.01.2018 N 05-1-19/05, Шуканова Е.В. по доверенности от 19.12.2017 N 05-1-19/227;

акционерного общества "Группа Компаний Системной Консолидации" - Муханова Н.А. по доверенности от 15.01.2018N 02, Сорокин Д.Г. от 13.12.2017.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) проведена камеральная налоговая проверка представленной акционерным обществом "Группа Компаний Системной Консолидации" (далее - АО "Группа КСК", Общество, налогоплательщик) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2016 года.

Результаты проверки зафиксированы в акте налоговой проверки от 08.11.2016 N 18-04/11299.

Инспекцией по результатам рассмотрения материалов проверки 27.12.2016 принято решение N 18-09/10200, в соответствии с которым Обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 17 989 руб., решение N 37 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2016 года на сумму 9 827 553 руб., которым признано неправомерным применение вычетов в сумме 9 845 542 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 02.03.2017 N 52 апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением, уточненным порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Инспекции от 27.12.2016 N 18-09/10200 и от 27.12.2016 N 37.

Арбитражный суд Чувашской Республики решением от 26.10.2017 заявленное требование удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой сослалась на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просила отменить обжалуемый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, сводный счет-фактура обществом с ограниченной ответственностью "СК "Центр" в адрес АО "Группа КСК" по объекту инвестирования с приложением счетов-фактур, ранее полученных от подрядных организаций по выполненным работам и услугам, для проверки не представлен.

Как полагает налоговый орган, из представленного налогоплательщиком счета-фактуры на реализацию 2-этажного магазина продовольственных и непродовольственных товаров по адресу ул. Б.С. Маркова, д. 16/15 (поз. 19), невозможно определить, в отношении каких хозяйственных операций он оформлен.

Одновременно налоговый орган считает, что Обществу лишь передан объект инвестирования, то есть имела место операция, которая не признается объектом обложения НДС, в связи с чем Обществом неправомерно заявлен налоговый вычет по НДС.

Представители Инспекции поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считают решение суда незаконным и необоснованным. Просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители Общества в судебном заседании поддержали позицию, изложенную в отзыве, считают решение суда законным и обоснованным. Просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнении к ней, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в проверяемый период Общество являлось плательщиком НДС.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 названного Кодекса, на установленные налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса и в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В пункте 1 статьи 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ предусмотрено, что положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ, за исключением случае, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Пунктом 6 статьи 171 НК РФ установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (застройщиками или техническими заказчиками) при проведении ими капитального строительства (ликвидации основных средств), сборке (разборке), монтаже (демонтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

Согласно пункту 5 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в абзацах первом и втором пункта 6 статьи 171 Кодекса, производятся в порядке, установленном абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 172 Кодекса.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснено, что исходя из содержания абзаца 1 пункта 6 статьи 171 НК РФ возникновение у налогоплательщика, являющегося инвестором, права на налоговый вычет не зависит от того, в каком порядке осуществляются расчеты за выполнение подрядных работ и, соответственно, кто предъявил ему к уплате упомянутые суммы - непосредственно подрядная организация или застройщик (технический заказчик).

Вместе с тем в целях применения положений главы 21 НК РФ во взаимоотношениях с инвестором застройщика (технического заказчика), не выполняющего одновременно функции подрядчика, надлежит квалифицировать в качестве посредника и применять к нему правила пункта 1 статьи 156 НК РФ.

Материалами дела установлено, что акционерное общество "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" (далее - АО "Завод "Чувашкабель") (инвестор) и общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Центр" (далее - ООО "СК "Центр"), именуемое в дальнейшем "Заказчик-Застройщик", заключили инвестиционный договор от 19.07.2013 N 1/2013/0545.

Согласно пункту 1.1 договора Инвестор обязуется осуществлять инвестирование денежных средств для реализации инвестиционного проекта: проектирование и строительство 2-этажного магазина продовольственных и непродовольственных товаров в микрорайоне VI центральной части города Чебоксары (позиция 19), именуемый в дальнейшем "Объект".

Согласно пункту 2.1 договора ориентировочная стоимость всех работ по реализации инвестиционного проекта, включая услуги Заказчика-Застройщика (вознаграждение), подлежащая финансированию Инвестором, на момент подписания договора составляет 64 543 000 руб., в том числе НДС.

АО "Завод "Чувашкабель" 03.08.2016 переуступило право требования на указанный объект АО "Группа КСК" на основании соглашения об уступке права (требования) (цессия) от 03.08.2015 N 2015/1531.

Согласно акту приема-передачи от 28.04.2016 к инвестиционному договору от 19.07.2013 N 1/2013/0545 ООО "СК "Центр" передало Инвестору (АО "Группа КСК") в собственность 2-этажный магазин продовольственных и непродовольственных товаров фактической площадью - 1445,1 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Б.С. Маркова, д. 16/15 (строительный адрес: позиция 19 в VI микрорайоне центральной части г. Чебоксары), и выставило в адрес АО "Группа КСК" счет-фактуру от 28.04.2016 N 238 на сумму 64 543 000 руб.. в том числе НДС в размере 9 845 542 руб.

На основании указанного счета-фактуры АО "Группа КСК" заявило налоговый вычет по НДС в декларации за 2 квартал 2016 года, в результате чего предъявлен к возмещению из бюджета НДС в размере 9 827 553 руб.

Как следует из решения Инспекции от 27.12.2016 N 18-09/10200, налоговый орган посчитал, что предъявленный Обществом счет-фактура от 28.04.2016 N 238 составлен с нарушением статьи 169 НК РФ, из его содержания невозможно установить, в отношении каких хозяйственных операций он оформлен. По мнению налогового органа, налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты при условии оформления заказчиком-застройщиком сводного счета-фактуры, составленного на основании счетов-фактур, ранее полученных от подрядных организаций по выполненным работам и услугам с приложением копий этих счетов-фактур, без включения в сводный счет-фактуру стоимости строительно-монтажных работ, выполненных самостоятельно ООО "СК "Центр".

Между тем судом первой инстанции по материалам дела установлено, что ООО "СК "Центр" (заказчик-застройщик) фактически привлекало подрядные организации по выполнению работ и услуг на объекте инвестирования. Часть подрядных работ выполнялась непосредственно ООО "СК "Центр", что не оспаривается налоговым органом.

То обстоятельство, что ООО "СК "Центр" выставило в адрес налогоплательщика счет-фактуру с указанием хозяйственной операции "реализация 2-этажного магазина продовольственных и непродовольственных товаров по адресу ул. Б.С. Маркова, д. 16/15 (поз. 19)" на общую стоимость 64 543 000 руб. с выделением НДС в размере 9 845 542 руб. 37 коп., не может служить безусловным основанием для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов по НДС.

Анализ представленной суду первой инстанции сводной таблицы по формированию стоимости объекта инвестирования в разрезе контрагентов в сопоставлении со счетами-фактурами подрядчиков и документами, подтверждающими выполнение работ силами самого застройщика, в суммовом выражении подтверждает операции, отраженные в спорном счете-фактуре от 28.04.2016 N 238.

Налоговый орган не опровергает как факт выполнения застройщиком части работ, так и их стоимость. При том что налоговый орган имел возможность изучить справки о стоимости выполненных работ и акты выполненных работ.

Объект строительства, переданный Обществу во исполнение договора инвестирования, предназначен для осуществления операций, облагаемых НДС.

Факт оплаты ООО "СК "Центр" НДС в бюджет по счету-фактуре от 28.04.2016 N 238 налоговым органом также не оспорен.

При таких обстоятельствах у налогового органа не имелось правовых оснований для отказа налогоплательщику в применении вычетов и возмещении НДС, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал недействительными решения Инспекции от 27.12.2016 N 18-09/10200 и N 37.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Инспекции.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

В соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Инспекцию.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.10.2017 по делу N А79-3312/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева