Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 г. N 09АП-63275/17

г. Москва

29 января 2018 г.

Дело N А40-88265/17

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

судей: Проценко А.И., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Валежной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России; Общества с ограниченной ответственностью "КПД-Газстрой-Эксплаутация" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2017 г. по делу N А40-88265/17, принятое судьей Селиверстовой Н.Н. (шифр судьи: 6-818)

по иску: ООО "КПД-Газстрой-Эксплаутация" (ОГРН 1095410002049)

к ответчикам: ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России (ОГРН 1035006114208); Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Степанова Л.А. по доверенности от 27.11.2017 г.;

от ответчика 1: Бекетова А.А. по доверенности от 09.01.2018 г.;

от ответчика 2: Гуляев П.В. по доверенности от 17.10.2017 г.;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "КПД-Газстрой-Эксплуатация" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по оплате коммунальных услуг по помещениям, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 4, д. 6, д. 51/2 за период с 21.11.2011 года по 30.09.2016 года в размере 1300389 рублей 90 копеек; взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг по помещениям, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 53, 53/1, г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 5, д. 8, д. 10 за период с 21.11.2011 года по 30.09.2016 года в размере 2008059 рублей 96 копеек (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.)

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2017 г. взыскано с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации(ОГРН 1035006114208), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КПД-Газстрой- Эксплуатация" (ОГРН 1095410002049) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 82623 рубля 02 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3305 рублей; в остальной части исковых требований отказано; в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации отказано.

ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России и ООО "КПД-Газстрой-Эксплаутация" поданы апелляционные жалобы на данное решение.

В судебном заседании Девятого Арбитражного апелляционного суда, истец заявил отказ от исковых требований в части взыскания с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 1300389 рублей 90 копеек за период с 21.11.2011 г. по 30.09.2016 г.

В силу п. 2 с. 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Юридические лица по собственному усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, поэтому отказ истца от части заявленных требований, подлежит принятию, как не противоречащий законодательству и не нарушающий права других лиц, в связи с чем, производство по делу по иску в части взыскания с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 1300389 рублей 90 копеек за период с 21.112011 г. по 30.09.2016 г. подлежит прекращении, а решение суда в данной части подлежит отмене.

Заслушав представителей истца и ответчиков, рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам:

Судом первой инстанции правомерно определено: что на основании государственных контрактов: от 02.11.2008 г. N 13, от 08.06.2009 г. N 080609/1, от 24.08.2009 г. N 240801/1, от 18.02.2010 г. N 180210/1, от 18.02.2010 г. N 180210/2, от 07.08.2011 г. N 070611/1 купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации, заключенных с ООО "КПД-Газстрой", Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации приобретены квартиры в многоквартирных домах по адресам: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 1, д. 3, д. 6, д. 7, д. 8, д. 18, д. 10, д. 31, д. 33, д. 51, д. 51/2, д. 53/1, ул. Спортивная д. 5, д. 6, д. 10, 10/1, д. 8, ул. Титова, д. 1.

После завершения строительства домов, застройщиком Министерству обороны Российской Федерации на основании вышеуказанных контрактов переданы квартиры, по следующим актам приема-передачи квартир: акта приема-передачи от 08.12.2008 г. к государственному контракту N 13 на долевое участие в строительстве от 02,11.2008 г. о передаче квартир в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 1 (строительный), Забалуева, д. 51 (почтовый); акта приема-передачи от 25.06.2009 г. к государственному контракту N 080609/1 на долевое участие в строительстве от 08.06.2009 г. о передаче квартир в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 3 (строительный), ул. Забалуева, д. 51/2 (почтовый); акта приема-передачи от 31.05.2010 г. к государственному контракту N240809/1 на долевое участие в строительстве от 24.08.2009 г. о передаче квартир в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 6 (строительный) ул. Спортивная, д. 6, (почтовый), ул. Забалуева, д. 7 (строительный) ул. Спортивная, д. 4 (почтовый); акта приема-передачи от 30.08.2010 г. к государственному контракту N180210/1 купли-продажи квартир от 18.02.2010 г. о передаче квартир в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 10 (строительный), ул. Спортивная, д. 10/1 (почтовый), ул. Забалуева, д. 31 (строительный) ул. Спортивная, д. 10 (почтовый); акта приема-передачи от 30.11.2010 г. к государственному контракту N 180210/2 купли продажи квартир от 18.02.2010 г. о передаче квартир в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 8 (строительный) ул. Спортивная, д. 8 (почтовый), ул. Забалуева, д. 18 (строительный) ул. Забалуева, д. 53/1 (почтовый), ул. Забалуева, д. 33 (строительный) ул. Забалуева, д. 53 (почтовый); акта приема-передачи от 21.11.2011 г. к государственному контракту

N 070611/1 купли-продажи жилых помещений от 07.06.2011 г. о передаче квартир в жилом доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Титова, д. 1 (строительный) ул. Спортивная, д. 5 (почтовый).

Согласно протоколам общего собрания собственников квартир по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 10 (протокол общего собрания собственников помещений от 25.08.2010 г. N 1), по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 8 (протокол общего собрания собственников помещений от 22.11.2010 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева д. 53/1 (прокол общего собрания собственников помещений от 29.11.2010 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 51/2 (протокол общего собрания собственников помещений от 22.05.2009 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 53 (протокол общего собрания собственников помещений от 29.11.2010 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 6 (протокол общего собрания собственников помещений от 15.08.2011 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 51 (протокол общего собрания собственников помещений от 06.05.2009 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 4 (протокол общего собрания собственников помещений от 15.08.2011 г. дома 4 по улице Спортивная); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 5 (протокол общего собрания собственников помещений от 01.11.2011 г. N 1); по жилому дому, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 10/1 (протокол общего собрания собственников помещений от 25.08.2010 г. б/н) управляющей организацией является ООО "КПД-Газстрой- Эксплуатация".

В силу пп.71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082 Министерство обороны осуществляет в порядке своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласна приказов директора Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации: от 15.03.2011 г. N 321, от 21.07. 2011 г. N 1223, от 15.02.2012 г. N326, жилые помещения, расположенные по адресу: Новосибирск, ул. Спортивная, д. 5, д. 8, д. 10, д. 10/1, ул. Забалуева, д. 53, д. 53/1, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений".

Правомерно определено судом, что право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, регистрации права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации в отношении вышеуказанных жилых помещений подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными в материалы дела.

Для целей управления общим имуществом многоквартирных домов ООО "КПД-Газстрой" заключены и исполняются договоры со сторонними организациями, в том числе, договор энергоснабжения от 01.06.2010 г. N ЭОС-620, договор на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде от 06.10.2010 г. N13, агентский договор NХД-79/1/10 и др.

С учетом частичного отказа в порядке ст. 49 АПК РФ от задолженности к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации по оплате коммунальных услуг по помещениям, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 4, д. 6, д. 51/2 за период с 21.11.2011 года по 30.09.2016 года в сумме 1300389 рублей 90 копеек;, истцом заявлена задолженность к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации(ОГРН 1035006114208), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) за счет казны Российской Федерации по оплате оказанных коммунальных услуг по помещениям, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 53, 53/1, г. Новосибирск, ул. Спортивная, д. 5, д. 8, д. 10 за период с 21.11.2011 г. по 30.09.2016 г. в сумме 2008059 рублей 96 копеек.

Направленная порядке досудебного урегулирования спора истцом претензия от 13.10.2016 г., от 01.03.2017 г. в адрес ответчиков оставлена без удовлетворения ими.

Учитывая нормы ст. ст. 123.21, 210, п.4 ст.214, ст.249, п. 1 ст. 296, п.1 ст. 299, п. 1 ст. 399 ГК РФ, ст. 39, ст.ст. 153, 154, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, из которого следует, что право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества; на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования п. 3 ст. 30, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги, учитывая при этом, п. 7, пп.31.п.10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082, постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", п. 12 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ, п.п. 1,10, 12.1 ст. 158 БК РФ, постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. N 1053, п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", заявление ответчиков о применении срока исковой давности к требованиям истца о взыскании задолженности за период с 21.11.2011 г. по 16.05.2014 г., учитывая при этом, нормы ст.155 ЖК РФ, ст. 196, п. 2 ст. 199, ст. 200 ГК РФ, учитывая также, специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых, взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника, а также заявления должников о пропуске истцом срока исковой давности за период с 21.11.2011 г. по 15.05.2014 г., суд правомерно определил, что требования о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг за содержание общего имущества многоквартирных домов в размере 2008059 рублей 96 копеек за период с 21.11.2011 года по 30.09.2016 года предъявлены в суд 16.05.2017 г., то есть, частично, период с 21.11.2011 г. по 15.05.2014 г., заявлен за пределами срока исковой давности, который правомерно применен судом к заявленным требованиям, в связи с чем, взыскав с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации Федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КПД-Газстрой- Эксплуатация" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 82623 рубля 02 копейки за период с 16.05.2014 г. по 30.09.2016 г., отказав в остальной части иска в сумме 1925436 рублей 94 копейки к 1 ответчику и в порядке субсидиарной ответственности к 2 ответчику, с чем согласился апелляционный суд.

Арбитражный апелляционный суд, проверив выводы суда первой инстанции, полагает их законными, обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителей апелляционной жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, которым им была дана надлежащая оценка и с которой согласился апелляционный суд.

Арбитражный суд согласно п. 1 ст. 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Сумма задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 82623 рубля 02 копейки за период с 16.05.2014 г. по 30.09.2016 г за вышеуказанный период и объектам признана ответчиком -1, не оспаривалось в суде первой инстанции,

Части 2, 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают ограничения по сбору и представлению доказательств в апелляционной инстанции; дополнительные доказательства могут быть приняты апелляционным судом только при наличии определенных условий одновременно: объективной невозможности представления доказательств в суд первой инстанции и уважительности причин непредставления.

Определение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2017 г. по данному делу, суд предложил ответчикам представить доказательства того, что квартиры не передавались другим лицам.

Однако, ответчик ходатайств и заявлений относительно представления в материалы дела дополнительных доказательств, в том числе, договоров социального найма, пояснений, обосновывающих имеющуюся процессуальную позицию, в суде первой инстанции не заявил; к суду после подачи иска, предъявления ответчиком отзыва на иск, принятия судом уточненного иска, за содействием в получении дополнительных доказательств не обращался.

Поскольку ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России в апелляционной жалобе не обосновало невозможность представления договоров социального найма в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, которые можно было бы признать уважительными, протокольным определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2018 г. отказано в приобщении приложений, указанных в п. 2 апелляционной жалобы, в связи с чем, приведенные доводы, основанные на данном доказательстве не рассматриваются апелляционным судом, посокльку не были предметом рассмотрения судом первой инстанции.

Остальные доводы, приведенные в апелляционных жалобах ответчика 1 и истца, исследованы апелляционным судом, оценены и не принимаются апелляционным судом во внимание в силу их безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они не могут повлиять на результат рассмотрения дела..

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Руководствуясь статьями 49,150, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ ООО "КПД-Газстрой-Эксплаутация" от иска в части взыскания с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 1300389 рублей 90 копеек за период с 21.11.2011 г. по 30.09.2016 г., решение Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2017 г. по делу N А40-88265/17 в данной части отменить, производство по делу N А40-88265/17 в данной части прекратить.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2017 г. по делу N А40-88265/17 в остальной части: оставить без изменения, апелляционные жалобы ФГКУ "Специальное ТУИО" Минобороны России; Общества с ограниченной ответственностью "КПД-Газстрой-Эксплаутация"-без удовлетворения.

Возвратить ООО "КПД-Газстрой-Эксплаутация" из доходов федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6547(шесть тысяч пятьсот сорок семь)рублей 70 копеек, перечисленную платежным поручением от 08.02.2017 г. N 69 в общей сумме 39586 рублей, в связи с отказом в части иска.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Судьи

А.И. Проценко О.Н. Семикина