Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2018 г. N 14АП-11659/17

г. Вологда

06 февраля 2018 г.

Дело N А13-2113/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 06 февраля 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Моисеевой И.Н., при ведении протокола секретарём судебного заседания Мазалецкой О.О.,

при участии от товарищества собственников жилья "Гагаринский-2" председателя Быстрова А.Н., от акционерного общества "Вологодская Областная Энергетическая Компания" Чупиной Е.А. по доверенности от 30.12.2017 N 18/61, Васильевой А.А. по доверенности от 30.12.2017 N 18/58, от общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "ЦентрЖилСтрой" Сумарокова Ю.В. по доверенности от 25.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Вологодская Областная Энергетическая Компания" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 ноября 2017 года по делу N А13-2113/2017 (судья Алимова Е.А.),

установил:

товарищество собственников жилья "Гагаринский-2" (ОГРН 1133525002621, ИНН 3525294701; г. Вологда, ул. Гагарина, д. 2а, корп. 5; далее - ТСЖ "Гагаринский-2") обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Вологодская Областная Энергетическая Компания" (ОГРН 1163525064955, ИНН 3525372678; г.Вологда, ул.Горького, д.99; далее - АО "ВОЭК"), обществу с ограниченной ответственностью "Облтехавто" (ОГРН 1043500062418, ИНН 3525140109; г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 77, оф. 163; далее - ООО "Облтехавто") о возложении обязанности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей в редакции истца.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют публичное акционерное общество "Вологодская сбытовая компания" (далее - ПАО "ВСК"), общество с ограниченной ответственностью "МеталлГрупп" (далее - ООО "МеталлГрупп"), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЦентрЖилСтрой" (далее - ООО УК "ЦентрЖилСтрой").

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.11.2017 иск удовлетворён частично, судом постановлено:

"Обязать АО "ВОЭК"" в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу подписать акт разграничения балансовой принадлежности в следующей редакции:

"АО "ВОЭК", именуемое в дальнейшем Сторона-1, ТСЖ "Гагаринский-2", именуемое в дальнейшем Сторона-2, подписали настоящий акт, определяющий границы балансовой принадлежности электроустановок сторон.

1. Наименование и местонахождение электроустановок "Сторон", в отношении которых настоящим актом подтверждается опосредованное присоединение энергопринимающих устройств Стороны-2 - жилой дом по ул. Гагарина д. 2а корпус 5 в г. Вологде.

2. У "Сторон" на праве собственности или ином законном основании находятся следующие технологически соединенные электроустановки (оборудование):

2.1. У Стороны 1 на праве собственности находятся - Архитектурно-строительная часть ТП 708 с в РУ-0,4 кВ ТП 708;

2.2. У Стороны-2 на праве собственности находятся - общедомовые приборы учета электроэнергии и ВРУ жилого дома 2а корпус 5 по ул. Гагарина, города Вологды.

3. Характеристика энергопринимающих устройств "Стороны-2"

3.1. Наименование электроустановок - жилой дом по адресу: дом 2а корпус 5 по ул. Гагарина, города Вологды;

3.2. Напряжение (кВ) - 0,4;

3.3. Максимальная мощность (кВт) - 107,0;

3.4. Категория надежности электроснабжения - III (третья).

4. Границы балансовой принадлежности:

4.1. граница балансовой принадлежности устанавливается в двух точках контактных соединений двух КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП 708;

4.2. граница балансовой принадлежности устанавливается в двух точках контактных соединений двух КЛ-0,4 кВ в ВРУ жилого дома 2а корпус 5 по ул. Гагарина, города Вологды.

5. Настоящим актом "Стороны" подтверждают урегулирование отношений в части определения границ балансовой принадлежности электросетей и объектов электросетевого хозяйства.

6. Настоящий акт составлен в трёх экземплярах, по одному для каждой из "Сторон" и один экземпляр для третьего лица ПАО "ВСК".

В иске к ООО "Облтехавто" отказать".

АО "ВОЭК" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель АО "ВОЭК" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представители ТСЖ "Гагаринский-2" и ООО УК "ЦентрЖилСтрой" просят решение суда оставить без изменений.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав представителей АО "ВОЭК", ТСЖ "Гагаринский-2" и ООО УК "ЦентрЖилСтрой", исследовав материалы дела, апелляционный суд изменяет решение суда.

Как следует из материалов дела, ТСЖ "Гагаринский-2" осуществляет управление домом по адресу г. Вологда, ул. Гагарина, дом 2а, корпус 5.

Данный дом построен застройщиком ЗАО "ЦентрЖилСтрой", правопреемником которого является ООО "МеталлГрупп", и ранее был передан в управление ООО УК "ЦентрЖилСтрой".

Для заключения договора поставки электроэнергии между ТСЖ "Гагаринский-2" и ПАО "ВСК" необходимо произвести документальное разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности электросетевого хозяйства и представить в ПАО "ВСК" соответствующие акты.

Для данного разграничения ТСЖ "Гагаринский-2" обратилось в АО "ВОЭК", однако между ними возникли разногласия при определении границ балансовой принадлежности. Так как эти разногласия не урегулированы, то ТСЖ "Гагаринский-2" обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 421, 539, 779, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), определил границы балансовой принадлежности сторон.

Данное решение суда подлежит изменению.

Материалами дела подтверждается и сторонами не отрицается, что в собственности АО "ВОЭК" находится трансформаторная подстанция - ТП 708.

Также суд правомерно указал, что истцу (ТСЖ "Гагаринский-2") принадлежит ВРУ рассматриваемого дома.

Так, согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (лале - Правила содержания общего имущества N 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В рассматриваемом доме имеется коллективный (общедомовой) прибор учёта, который установлен в ВРУ этого дома.

Таким образом ТСЖ "Гагаринский-2" принадлежит ВРУ дома и данной точке подлежит определению граница балансовой принадлежности.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что не установлен владелец кабельных линий, находящихся между ТП-708 и ВРУ указанного жилого дома.

В связи с этим суд определил границу балансовой принадлежности сторон в двух разных местах:

- в ТП-708;

- и в ВРУ рассматриваемого жилого дома.

Однако данное решение является ошибочным, так как определение границы в двух разных местах отнюдь не разрешает разногласий сторон, приведёт в дальнейшем к спорам. Граница между АО "ВОЭК" и ТСЖ "Гагаринский-2" должна быть определена одна, в одном месте.

Как указано выше, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что не представляется возможным определить владельца кабельных линий, находящихся между ТП-708 и ВРУ рассматриваемого жилого дома (кабельные линии 0,4 кВ от ТП-708 до ВРУ дома), то есть эти линии являются бесхозными.

Данный вывод суда сделан на основании анализа документов и истории строительства рассматриваемого дома и объектов электросетевого хозяйства (ТП-708, рассматриваемых кабельных линий, иных кабельных линий в данном районе), а также актов передачи объектов от одного лица к другому.

Данный вывод суда является верным.

В апелляционном суде АО "ВОЭК" и ТСЖ "Гагаринский-2" также пояснили, что спорные линии подлежат передаче как бесхозные органам местного самоуправления, которые затем передадут их сетевой компании.

Являются необоснованными доводы АО "ВОЭК" о том, что с помощью данных линий осуществляется поставка электроэнергии только в рассматриваемый дом.

Данные доводы чем-либо объективно не подтверждены.

Так, спорные кабельные линии проходят за пределами земельного участка, на котором расположен рассматриваемый многоквартирный дом.

В соответствии же с пунктами 16, 16(1) Правил N 861 потребитель электроэнергии несёт балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ его участка балансовую и эксплуатационную ответственность несёт сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и потребителем, заключённым на основании его обращения в сетевую организацию.

В рассматриваемом случае данного иного соглашения не заключено.

Рассматриваемые кабельные линии также не относятся к тому имуществу, которое согласно статье 290 ГК РФ, статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 2 Правил содержания общего имущества N 491 может принадлежать собственникам квартир в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Эти кабельные линии обслуживают не только рассматриваемый жилой дом.

Так, из представленного плана наружных сетей следует, что от ТП-708 проложены кабельные линии в одном направлении с рассматриваемым домом и к корпусам домов N 3, 4, 5, 8. Поэтому суд первой инстанции пришёл к верному выводу о не доказанности того обстоятельства, что эти кабельные линии обслуживают только рассматриваемый дом.

Также из договора на долевое участие в строительстве жилья от 18.04.2017 не следует, что у дольщиков возникает право собственности на кабельные линии.

Кроме того, как указано выше, спорные кабельные линии проходят за пределами земельного участка, на котором расположен рассматриваемый многоквартирный дом. Трансформаторная подстанция (ТП-708) находится в собственности АО "ВОЭК". Это право собственности возникло на основании договора безвозмездной передачи трансформаторной подстанции от 04.06.2014, заключённого с ООО "Облтехавто" на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 04.06.2014 N 981-р.

Доказательств передачи застройщиком управляющей компании, истцу (ТСЖ "Гагаринский-2"), собственникам помещений спорных линий нет.

При изложенных обстоятельствах данные спорные кабельные линии не могут быть включены в состав имущества, принадлежащего истцу (ТСЖ "Гагаринский-2").

Кроме того ТСЖ "Гагаринский-2" не согласно на установление границы балансовой принадлежности с ним дальше, чем внешняя граница наружной стены дома. По соглашению сторон граница балансовой принадлежности не установлена. Суд не может обязать ТСЖ "Гагаринский-2" установить границу без его согласия за пределами внешней границы стены многоквартирного дома.

ООО "Облтехавто" также оспаривает нахождение у него спорных линий.

ООО "Облтехавто" на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 925,4 кв.м. в рассматриваемом доме. Это право возникло на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 29.08.2013 по делу N А13-5046/2013.

ТП-708, переданная по договору безвозмездной передачи трансформаторной подстанции от 04.06.2014, ранее принадлежала ООО "Облтехавто" на праве собственности на основании договора купли-продажи трансформаторной подстанции о 12.01.2012, заключённого с застройщиком - ООО "ЦентрЖилСтрой". На основании указанного документа права у ООО "Облтехавто" на кабельные линии не возникали. ООО "Облтехавто" застройщиком не являлось, от застройщика в собственность кабельные линии не получало.

Представленный суду акт к договору от 17.08.2012 обоснованно не принят судом, поскольку подписан с протоколом разногласий, который в материалы дела не представлены. Представитель ООО УК "ЦентрЖилСтрой" в судебном заседании пояснил, что разногласия не урегулированы. ООО "Облтехавто" опровергает нахождение у него спорных кабельных линий.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о том, что спорные кабельные линии не находятся в собственности ООО "Облтехавто" и в иске к нему отказал.

На основании изложенного суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что не представляется возможным определить собственника кабельных линий, находящихся между ТП-708 и ВРУ рассматриваемого жилого дома (кабельные линии 0,4 кВ от ТП-708 до ВРУ дома).

Однако данные линии использует АО "ВОЭК" в своей хозяйственной деятельности для передачи по ним электроэнергии.

Из пункта 5 Правил N 861 следует, что при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети. Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункт 8 Правил N 861). При этом ответственность за надёжность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона N 35-ФЗ).

Так как сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, то они имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Таким образом, издержки по эксплуатации таких сетей подлежат возложению на лицо, фактически эксплуатирующее их, то есть на сетевую организацию, которая осуществляет свою профессиональную деятельность и получает выгоду при их использовании.

Данная позиция изложена в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13.

На основании изложенного то обстоятельство, что владелец спорных кабельных линий (линий от ТП-708 до ВРУ дома) не установлен, что эти линии являются бесхозными, не влечёт определение границ балансовой принадлежности по краям этих линий, как это сделал суд первой инстанции, то есть в двух разных местах:

- в ТП-708;

- и в ВРУ рассматриваемого жилого дома.

В соответствии с приведёнными выше правовыми нормами точка поставки находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети, то есть в рассматриваемом случае - во ВРУ рассматриваемого дома. В этой же точке подлежит определению и граница балансовой принадлежности.

Так, в соответствии с приведённым выше пунктом 8 Правил содержания общего имущества N 491 внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Такой прибор учёта у ТСЖ "Гагаринский-2" есть и он установлен во ВРУ дома. Поэтому границей эксплуатационной ответственности является именно эта точка.

В данной части решение суда первой инстанции подлежит изменению, в связи неправильным применением норм материального права.

Так как апелляционная жалоба АО "ВОЭК" не удовлетворена, то на него возлагаются расходы по уплате государственной пошлины за неё.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 ноября 2017 года по делу N А13-2113/2017 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

"обязать акционерное общество "Вологодская Областная Энергетическая Компания" в течение 5 рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу подписать акт разграничения балансовой принадлежности в следующей редакции:

"Акционерное общество "Вологодская Областная Энергетическая Компания", именуемое в дальнейшем Сторона-1, товарищество собственников жилья "Гагаринский-2", именуемое в дальнейшем Сторона-2, подписали настоящий акт, определяющий границы балансовой принадлежности электроустановок сторон.

1. Наименование и местонахождение электроустановок сторон, в отношении которых настоящим актом подтверждается опосредованное присоединение энергопринимающих устройств Стороны-2 - жилой дом, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, дом 2а, корпус 5.

2. У сторон на праве собственности или ином законном основании находятся следующие технологически соединённые электроустановки (оборудование):

2.1. у Стороны-1 на праве собственности находятся - Архитектурно-строительная часть ТП 708 с в РУ-0,4 кВ ТП 708;

2.2. у Стороны-2 на праве собственности находятся - общедомовые приборы учёта электроэнергии и ВРУ жилого дома, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, дом 2а, корпус 5.

3. Характеристика энергопринимающих устройств Стороны-2:

3.1. наименование электроустановок - жилой дом, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, дом 2а, корпус 5;

3.2. напряжение (кВ) - 0,4;

3.3. максимальная мощность (кВт) - 107,0;

3.4. категория надёжности электроснабжения - III (третья).

4. Границы балансовой принадлежности:

4.1. граница балансовой принадлежности устанавливается в двух точках контактных соединений двух КЛ-0,4 кВ в ВРУ жилого дома, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, дом 2а, корпус 5.

5. Настоящим актом стороны подтверждают урегулирование отношений в части определения границ балансовой принадлежности электросетей и объектов электросетевого хозяйства.

6. Настоящий акт составлен в трёх экземплярах, по одному для каждой из сторон и один экземпляр для третьего лица - ПАО "Вологодская сбытовая компания".".

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью "Облтехавто" отказать.

Взыскать с акционерного общества "Вологодская Областная Энергетическая Компания" (ОГРН 1163525064955, ИНН 3525372678) в пользу товарищества собственников жилья "Гагаринский-2" (ОГРН 1133525002621, ИНН 3525294701) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.В. Кутузова И.Н. Моисеева