Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2018 г. N 13АП-28866/17

г. Санкт-Петербург

09 февраля 2018 г.

Дело N А56-55692/2017

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Юрков И.В.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28866/2017) Администрации муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-55692/2017 (судья Баженова Ю.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "СпансЭкоСтрой"

к Администрации муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области

УСТАНОВИЛ:

ООО НПО "СпансЭкоСтрой" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации МО Колтушское СП (далее - Администрация) о взыскании 291 000 руб. долга и 30 000 руб. предоставленного обеспечения по муниципальному контракту N 75/15 от 08.10.2015.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании 60 000 расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 23.10.2017 арбитражный суд взыскал с Администрации в пользу ООО НПО "СпансЭкоСтрой" 291 000 руб. задолженности, 30 000 руб. обеспечения по муниципальному контракту N 75/15 от 08.10.2015, 15 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя, 9 420 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины; в остальной части заявления о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя отказал.

В апелляционной жалобе Администрация просит отменить решение суда в связи с тем, что, по ее мнению, истцом не исполнены обязательства по контракту в установленный срок и в соответствии с условиями контракта.

Согласно отзыву ООО НПО "СпансЭкоСтрой" против удовлетворения жалобы возражает, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Администрацией представлены дополнения и пояснения к апелляционной жалобе.

Истцом представлен комментарий к дополнениям Администрации к апелляционной жалобе.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт от 08.10.2015 N 75/15, в соответствии с которым ООО НПО "СпансЭкоСтрой" обязуется в установленный срок оказать услугу по подготовке документации по планировке территории в целях размещения линейного объекта - газопровод д.Разметелево муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а Администрация - обеспечить принятие результатов оказания услуг и оплату услуг в соответствии с Контрактом и Техническим заданием (Приложение N 1). Стоимость услуг истца составляет 291 000 руб. (пункт 3.1 контракта). Обеспечение исполнения контракта составляет 10% от начальной (максимальной) цены - 29 100 руб. (пункт 1.3 Контракта). Срок оказания услуг -01.06.2016 (пункт 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2015 N 1). Возврат обеспечения исполнения контракта осуществляется истцу в течение 30 банковских дней со дня исполнения обязательств по контракту в полном объеме, надлежащего качества и в установленные контрактом сроки и получения Администрацией письменного требования истца (пункт 1.8 контракта).

Истец представляет в Администрацию документацию по планировке территории на бумажном носителе в 1 экземпляре и на электронном носителе в 1 экземплярах (пункт 15.1 технического задания (приложение N 1 к контракту);

далее - техническое задание). Документация по планировке территории подлежит утверждению распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. Передача документации для утверждения осуществляется администрацией муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (пункт 14.3 технического задания). Истец после утверждения документации по планировки Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области передает Администрации дополнительные экземпляры указанной документации (пункт 15.2 технического задания).

Истец перечислил ответчику обеспечительный платеж в сумме 30 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 05.10.2015 N 176.

Письмом от 01.06.2016 N 83 истец уведомил ответчика о завершении работ по контракту.

Ответчик 28.07.2016 направил истцу решение N 01-12-998/16-0-0 об одностороннем отказе от исполнения контракта, мотивировав отказ непредоставлением ООО НПО "СпансЭкоСтрой" документации по планировке территории согласованной и утвержденной Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

Истец направил ответчику письмо от 03.08.2016 N 98 с приложением акта выполненных работ от 03.08.2016 N 9 на сумму 291 000 руб. и счета на оплату.

Претензии истца от 03.08.2016 и от 20.09.2016 о возврате обеспечения и об оплате работ оставлены Администрацией без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО НПО "СпансЭкоСтрой" с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда. Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд правомерно руководствовался положениями статьей 309, 310, пунктов 1 и 2 статьи 328, пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда".

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Факт получения уведомления о завершении работ по контракту и документации подтверждается письмом Администрации от 16.06.2016 N 01-10-1768/16-0-1, из которого следует, что представленная истцом документации не соответствует условиям контракта, поскольку она не утверждена распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

Исполнение истцом требования пункта 15.1 Технического задания подтверждается представленными в дело документами (письмо истца от 01.06.2016 N 83, письмо ответчика от 16.06.2016 N 01-01-1766/16-0-1).

Является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что предусмотренная контрактом документация передана ответчику, который замечаний по ее содержанию и форме не заявил и в нарушение условий контракта не передал документацию на утверждение в комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. Предоставленное истцом обеспечение в размере 30 000 руб. подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-55692/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации МО Колтушское СП - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

И.В. Юрков