Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г. N 10АП-31/18

г. Москва

21 февраля 2018 г.

Дело N А41-75271/17

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от ООО "Металлист": Торговицкая Е.Н., по доверенности от 16.01.2018 N 16/2018;

от Администрации города Ивантеевки: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Металлист" на решение Арбитражного суда Московской области от 06 декабря 2017 года по делу N А41-75271/17, принятое судьей Кузьминой О.А., по исковому заявлению ООО "Металлист" к Администрации города Ивантеевки об обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Металлист" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Органу местного самоуправления "Администрация города Ивантеевки" со следующими требованиями:

- обязать Администрацию города Ивантеевка Московской области заключить с ООО "Металлист" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:43:0020402:23, площадью 4950 кв. м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под производственные цели (металлообработка: изготовление и пресс форм), с метаположением: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Трудовая, - на срок до 06 января 2019 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 декабря 2017 года по делу N А41-75271/17 в удовлетворении исковых требований ООО "Металлист" отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Ивантеевки (арендодателем) и ООО "Металлист" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 705 от 01.07.2008, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 4950 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером: 50:43:020402:23, расположенный по адресу: Московская область, г Ивантеевка, ул. Трудовая: разрешенное использования под: производственные цели (металлообработка: изготовление штампов и пресс- форм) (п.1.1. договора).

Согласно п.2.1. договора срок аренды участка установлен с 01.07.2008 по 30.06.2011.

Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области 20.08.2008 за государственным регистрационным номером 50-50-43/010/2008-397.

На основании Постановления N 909 от 12.07.2011 Главы города Ивантеевки Московской области, 12.07.2011 между ответчиком (арендодателем) и истцом (арендатором) подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка N 705 от 01.07.2008, по условиям которого пункт 2.1. договора изложен в следующей редакции: "Срок аренды устанавливается с 01.07.2008 по 30.06.2014".

Данное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 15.08.2011 за государственным регистрационным номером 50-50-43/014/2011-317.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.07.2015 по делу N А41- 76664/14 договор аренды земельного участка N 705 от 01.07.2008 с кадастровым номером 50:43:020402:23 признан возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

10.07.2017 арендодатель уведомил арендатора об отказе от договора аренды.

Как указывает истец, ему было выдано разрешение на строительство N RU50-13-9374-2017 от 13.10.2017 производственного цеха металлообработки с административно-бытовым корпусом на земельном участке с кадастровым номером 50:43:020402:23.

В связи с изложенным истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьями 606, 607 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статья 621 ГК РФ предусматривает возможность возобновления договора на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом, закон не запрещает возобновлять договор аренды на новый определенный срок.

Между тем, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 16 февраля 2001 года N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при возобновлении действия договора на новый либо неопределенный срок по окончании первоначального срока аренды, отношения сторон регулируются новым договором аренды, условия которого идентичны условиям окончившегося договора.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае договор аренды N 705 от 01.07.2008 был возобновлен на неопределенный срок.

Абзац второй пункта 2 статьи 610 ГК РФ устанавливает, что в случае, если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Как указывалось выше, о расторжении договора истец уведомил ответчика письмом от 10.07.2017.

Таким образом, на момент рассмотрения спора истек трехмесячный срок, предусмотренный ст. 610 ГК РФ, и договор аренды N 705 от 01.07.2008 является прекращенным.

В данном случае требования истца сводятся по существу к обязанию ответчика заключить новый договор аренды земельного участка.

Вместе с тем, нормами гражданского законодательства не предусмотрено понуждение стороны к заключению договора.

При этом статьей 39.6 ЗК РФ, в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ содержится 33 подпункта, предусматривающих случаи предоставления земельных участков без проведения торгов для заключения договора аренды.

Как указал истец, оформление арендных отношений необходимо для строительства производственного цеха металлообработки с административно-бытовым корпусом.

Таким образом, если истец полагает, что обладает правом на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:43:020402:23 ему необходимо руководствоваться ст. 39.17 ЗК РФ. Указанный в данной статье порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Таким образом, специальным нормами земельного законодательства предусмотрена процедура предоставления земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, к числу которых относится и участок с кадастровым номером 50:43:020402:23.

При этом, вопреки доводам истца, общество не обладает преимущественным правом на заключение договора аренды в соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 06 декабря 2017 года по делу N А41-75271/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.В. Боровикова В.Н. Семушкина