Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2018 г. N 16АП-4851/17

г. Ессентуки

28 февраля 2018 г.

Дело N А63-12340/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юнусовым С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Советского городского округа Ставропольского края к индивидуальному предпринимателю Веретенко Александру Ивановичу, г. Зеленокумск, ОГРНИП 315265100005766, о взыскании задолженности (судья Быков А.С.), в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Веретенко А.И. (далее - ответчик, предприниматель) с требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 26:27:062101:66 в размере 320 265,07 рублей за период с 23.10.2013 по 24.11.2015.

В ходе судебного разбирательства, истец уточнил исковые требования, согласно которому просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 26:27:062101:66 в размере 319 256,05 рублей за период с 23.10.2013 по 24.11.2015. В соответствии со статьей 49 АПК РФ, уточненные требования, приняты судом к рассмотрению.

Решением от 17.10.2017 суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 319 256,05 руб. Взыска с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 385 руб.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратилось с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

Определением суда от 24.01.2018 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 26:27:062101:66 с разрешенным использованием "под объектами общественного питания", расположенному по адресу: Ставропольский край, Советский р-н, г. Зеленокумск, ул. Советская, 131а (далее - Участок), находятся два объекта недвижимости с кадастровыми номерами 26:27:062101:246, 26:27:062101:153, которые в период с 23.10.2013 по 24.11.2015 находились в собственности предпринимателя, что подтверждается выписками из ЕГРН.

С момента регистрации указанных объектов капитального строительства (23.10.2013), расположенных на Участке и до заключения договора аренды Участка от 25.11.2016 между администрацией (арендодатель) и предпринимателем (арендатор), правоустанавливающие документы на использование спорного участка отсутствовали, в связи с чем за период с 23.10.2013 по 24.11.2015 на стороне предпринимателя образовалась неосновательное сбережение в виде сбереженной платы за земельный участок.

24 ноября 2015 года администрация и предприниматель заключили соглашение на использование Участка (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 1 которого предприниматель обязуется в срок до 01.01.2016 оплатить администрации арендную плату за такое пользование в размере 187 656,06 рублей за период с 01.01.2015 по 24.11.2015.

В соответствии с платежными поручениями от 15.01.2016 N 284133, от 24.08.2016 N 220768, от 26.09.2016 N 271933, от 21.11.2016 N 603296 предприниматель частично оплатил по соглашению задолженность за указанный период.

За период с 23.10.2013 по 24.11.2015 задолженность по арендной плате составила 319 256,05 руб., в связи с чем администрация направила предпринимателю претензию от 20.04.2017 N 2013 с требованием погасить задолженность.

Требование получено ответчиком 29.04.2017, что подтверждается уведомлением о вручении, однако оплата предпринимателем не произведена, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Статья 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку спорный участок относится к публичной собственности, плата за их использование носит регулируемый характер (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции после 01.03.2015).

Плата за пользование земельным участком в спорный период рассчитывалась администрацией на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-П "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", сведений о кадастровой стоимости Участка, установленной Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 N 203 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае", Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1380 "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае", площади Участка и его вида разрешенного использования, а также назначения расположенных на нем объектов недвижимости.

За период с 23.10.2013 по 24.11.2015 размер платы за пользование Участком составил 319 256,05 руб.

Ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и его применении при разрешении спора по существу.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Таким образом, взыскание задолженности за период с 23.10.2013 по 08.10.2014 не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

24.11.2015 между истцом и ответчиком было подписано соглашение об уплате неосновательного обогащения за использование земельного участка в 2015 году. Согласно данному соглашению ИП Веретенко А.И. обязался оплатить ответчику задолженность за неосновательное обогащение исключительно за 2015 год в размере 187 656,06 рублей.

ИП Веретенко А.И. во исполнение соглашение от 24.11.2015 произвел оплату в размере 100 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 284133 от 25.01.2016, N 220768 от 24.08.2016, N 271933 от 26.09.2016, N 603296 от 21.11.2016.

Остальная часть задолженности ИП Веретенко А.И. по соглашению от 24.11.2015 в размере 87 656,06 рублей, была погашена путём зачета между Тесаевым А.А. и Администрацией, что подтверждается письмом Тесаева А.А. в Администрацию от 30.12.2016.

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Суд апелляционной инстанции, произведя расчет спорной задолженности, с учетом применения срока исковой давности, частичной оплаты и заявления о зачете, приходит к выводу, что с предпринимателя подлежит взысканию сумма задолженности в размере 36 599,92 руб., в остальной части следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.10.2017 по делу N А63-12340/2017 отменить.

Взыскать с индивидуальному предпринимателю Веретенко Александра Ивановича, г. Зеленокумск, ОГРНИП 315265100005766, в пользу администрации Советского городского округа Ставропольского края задолженность за период с 09.10.2014 по 31.12.2014 в размере 36 599,92 руб.

В части взыскания с индивидуального предпринимателя Веретенко Александра Ивановича, г. Зеленокумск, ОГРНИП 315265100005766, в пользу администрации Советского городского округа Ставропольского края задолженности за период с 23.10.2013 по 08.10.2014 в размере 282 656,13 руб. - отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Веретенко Александра Ивановича, г. Зеленокумск, ОГРНИП 315265100005766, в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 1 076 руб.

Взыскать с администрации Советского городского округа Ставропольского края в пользу индивидуальному предпринимателю Веретенко Александра Ивановича, г. Зеленокумск, ОГРНИП 315265100005766 2 656 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

Е.В. Жуков Е.Г. Сомов