Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2018 г. N 13АП-18167/17

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2018 г.

Дело N А56-76468/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Лужинской В.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Березовская Е.А. (доверенность от 10.04.2017)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер) Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2017 по делу N А56-76468/2016 (судья Галенкина К.В.), принятое

по иску ИП Евстигнеевой С.А.

к Комитету по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области

о признании,

установил:

Индивидуальный предприниматель Евстигнеева Светлана Алексеевна (далее - истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Комитету по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - ответчик, Комитет) о признании недостоверной величины рыночной стоимости объекта недвижимости - арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Урицкого, дом 16, пом. 1, установленной в Отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилое помещение, общей площадью 109,6 кв.м, этаж 1, по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул.Урицкого, дом 16, пом. 1, от 12.09.2016 N НД-52/16, изготовленном ООО "Эксперт-Партнер", установлении стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Урицкого, дом 16, пом. 1, общей площадью 109,6 кв.м, этаж 1, в соответствии с судебной экспертизой, проведенной ООО "Агентство консалтинга и оценки", в размере 4 300 000 руб.

Решением от 31.05.2017 в редакции определения об исправлении опечатки от 31.05.2017 суд признал недостоверной величину рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, установленную в Отчете об оценке от 12.09.2016N НД-52/16, изготовленном ООО "Эксперт-Партнер", установил стоимость в соответствии с судебной экспертизой, проведенной ООО "Агентство консалтинга и оценки", в размере 4 370 300 руб. без учета НДС.

Комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратился с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2017.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2017 отменено, в иске отказано.

Постановлением арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.11.2017 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2017 отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании 23.01.2018 Предпринимателем заявлен отказ от иска в части требования о признании недостоверной величины рыночной стоимости объекта недвижимости - арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Урицкого, дом 16, пом. 1, установленной в Отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - нежилое помещение, общей площадью 109,6 кв.м, этаж 1, по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул.Урицкого, дом 16, пом. 1, от 12.09.2016 N НД-52/16, изготовленном ООО "Эксперт-Партнер", о чем в протоколе судебного заседания сделана соответствующая запись.

В апелляционный суд поступило ходатайство Предпринимателя о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором Предприниматель поддержал требование об установлении стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Урицкого дом 16, пом. 1, общей площадью 109,6 кв.м, этаж 1, в соответствии с судебной экспертизой, проведенной ООО "Агентство консалтинга и оценки", в размере 4 300 000 руб., а также просил взыскать с Комитета понесенные судебные издержки по оплате госпошлины и экспертизы.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприниматель обратился в Комитет с заявлением от 30.01.2015 о приватизации в порядке реализации преимущественного права выкупа арендуемого нежилого помещения общей площадью 109,6 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Урицкого, д. 16, пом. 1.

Письмом от 20.04.2015 N 973 Комитет сообщил Предпринимателю, что 05.03.2015 состоялось заседание комиссии по приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности МО "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района и МО "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, на котором было постановлено признать арендатора Евстигнееву С.А. имеющей преимущественное право выкупа арендуемого нежилого помещения - встроенного нежилого помещения 1 этажа, общей площадью 109,6 кв.м, что соответствует следующим номерам комнат: с 1 по 3 вкл., с 13 по 18 вкл., расположенного по адресу: Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Урицкого, д. 16. В данном письме также указано, что, поскольку выкуп части нежилого помещения не допускается, Комитет планирует в 2015 году осуществить работы по формированию отдельных объектов недвижимости в нежилом строении по указанному адресу, после формирования и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости Комитет проведет работы по оценке рыночной стоимости выкупаемого помещения и направит предложение по выкупной цене Предпринимателю.

По результатам проведенной оценки Комитет уведомил Предпринимателя, что согласно отчету об оценке от 12.09.2016 N НД-52/16, выполненному ООО "Эксперт-Партнер", рыночная стоимость помещения составила 6 410 790 рублей.

Полагая установленную в указанном отчете рыночную стоимость помещения завышенной, Предприниматель обратился в арбитражный суд в настоящим иском.

Суд первой инстанции, назначив по ходатайству истца судебную экспертизу, признал заявленные требования обоснованными и иск удовлетворил.

В силу пункта 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой или арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку отказ Предпринимателя от иска в части требования о признании недостоверной величины рыночной стоимости объекта недвижимости не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, апелляционный суд принимает отказ истца от иска в данной части, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Апелляционный суд полагает, что в остальной части обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Предпринимателю предоставлено преимущественное право на приобретение в собственность спорного помещения в порядке Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

Согласно статье 3 Закона N 159-ФЗ отчуждение имущества льготной категории покупателей из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности производится по цене, равной рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в данном отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

В силу статьи 13 названного Закона N 135-ФЗ в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом. Суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании.

По ходатайству истца определением от 07.04.2017 судом назначена по делу экспертиза, проведение которой поручено ООО "Агентство консалтинга и оценки", оценщикам Вартанову Григорию Юрьевичу, Ермаку Павлу Витальевичу, с постановкой перед экспертами вопроса: какова рыночная стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, улица Урицкого, д. 16, по состоянию на 30.01.2015?

Из заключения экспертизы от 24.04.2017 N-14Н/17 следует, что рыночная стоимость спорного помещения составляет 4 370 300 руб.

Допустимых доказательств, порождающих сомнение в полноте, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы, Комитетом не представлено, ходатайство о проведении повторной экспертизы Комитетом не заявлено, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данное заключение соответствует требованиям законодательства, регулирующего оценочную деятельность, поэтому договор купли-продажи надлежит заключить по цене, определенной в названном заключении.

При этом, вопреки доводам подателя жалобы оценка объекта правомерно произведена на дату подачи заявления на выкуп помещения, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 7240/12 по делу NА57-9149/2010.

При принятии решения судом учтено заявление Предпринимателя об оставлении на нем судебных расходов по уплате государственной пошлины и проведению судебной экспертизы, в связи с чем не имеется оснований для изменения решения в указанной части.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 49, 150, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2017 по делу N А56-76468/2016 изменить.

Принять отказ индивидуального предпринимателя Евстигнеевой Светланы Алексеевны от иска в части требования о признании недостоверной величины рыночной стоимости объекта недвижимости.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2017 по делу N А56-76468/2016, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева