Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2018 г. N 01АП-621/18

06 марта 2018 г.

Дело N А43-29432/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2018.

Полный текст постановления изготовлен 06.03.2018.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Третьяковой К.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Б2Мотор - Маркет" (ИНН 5257154410, ОГРН 1155257007520)

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.11.2017

по делу N А43-29432/2017, принятое судьей Трясковой Н.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Б2Мотор - Маркет" о признании недействительными поручения Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода от 13.07.2017 N 09-87607 и требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода от 17.07.2017 N 18-11/54376.

В судебном заседании приняли участие представители:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода - Куртин И.В. по доверенности от 11.01.2018 N 12-16/000240/6;

Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода - Дормидонтова В.С. по доверенности от 26.02.2018 N 13-13/002825.

Общество с ограниченной ответственностью "Б2Мотор - Маркет" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В Инспекцию Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода 14.04.2017 поступила налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года от общества с ограниченной ответственностью "Эллионэкспо", ИНН 5261106963.

В рамках камеральной налоговой проверки указанной декларации Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода 13.07.2017 направлено в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода поручение N 09-87607 об истребовании документов (информации) у общества с ограниченной ответственностью "Б2Мотор-Маркет" (далее - ООО "Б2Мотор-Маркет") за период с 01.10.2016 по 31.03.2017 по взаимоотношениям с обществом с ограниченной ответственностью "Эллионэкспо", а именно: договор (контракт, соглашение), товарную накладную, счет-фактуру, акт приемки-сдачи работ.

На основании данного поручения Инспекция Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода выставила в адрес ООО "Б2Мотор-Маркет" требование от 17.07.2017 N 18-11/54376 о предоставлении указанных документов (информации).

Решением Управления Федеральной налоговой службы Нижегородской области от 17.08.2017 N 09-12/18009@ жалоба ООО "Б2Мотор-Маркет" оставлена без удовлетворения, действия должностных лиц Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода, выразившиеся в выставлении требования от 17.07.2017 N 18-11/54376 на основании поручения Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода от 13.07.2017 N 09-87607 признаны правомерными.

Посчитав свои права нарушенными, ООО "Б2Мотор-Маркет" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными поручения от 13.07.2017 N 09-87607 и требования от 17.07.2017 N 18-11/54376.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 28.11.2017 в удовлетворении заявленного требования отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Б2Мотор-Маркет" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы, поручение от 13.07.2017 N 09-87607 не отвечает по форме и по содержанию требованиям, установленным Приказом Федеральной налоговой службы от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ и статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации. ООО "Б2Мотор-Маркет" полагает, что в спорном поручении не конкретизировано, в связи с какими обстоятельствами проводимых мероприятий налогового контроля необходимо представить запрошенные документы. По мнению заявителя жалобы, истребовать документы за период, не совпадающий с периодом проверки, неправомерно, налоговый орган не может истребовать документы у контрагента налогоплательщика, если в ходе камеральной проверки не выявлено нарушений.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода и Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода в отзывах на апелляционную жалобу просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району города Нижнего Новгорода и Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода в судебном заседании поддержали позиции, изложенные в отзывах, считают решение суда законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "Б2Мотор-Маркет".

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.

В силу пункта 6 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, сборов.

В соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию) (пункт 1). Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация) (пункт 3). В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 4). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (пункт 5).

Из материалов дела усматривается, что форма и содержание поручения об истребовании документов от 13.07.2017 N 09-87607 и требования от 17.07.2017 N 18-11/54376 о предоставлении документов соответствуют положениям статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказу Федеральной налоговой службы от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@.

В данных документов отражено мероприятие налогового контроля -камеральная проверка, лицо, по взаимоотношениям с которым истребуются документы, наименование этих документов и временной период их составления.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель жалобы не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемыми ненормативными актами его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, либо создания препятствий для ее осуществления.

К налоговой ответственности за непредставление документов ООО "Б2Мотор-Маркет" не привлекалось.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал ООО "Б2Мотор-Маркет" в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы относительно истребования документов за период, не совпадающий с периодом проверки, права налогового органа запрашивать документы лишь в случае выявления нарушений подлежат отклонению как основанные на неправильном понимании закона.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на налогоплательщика, излишне уплаченная по чеку-ордеру от 27.12.2017 государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату ООО "Б2Мотор-Маркет".

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.11.2017 по делу N А43-29432/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Б2Мотор - Маркет" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Б2Мотор - Маркет" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 27.12.2017.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева