Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 г. N 04АП-551/18

город Чита

14 марта 2018 г.

Дело N А19-17661/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Каминского В.Л.,

судей: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании Администрации муниципального образования "Баяндаевский район" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 декабря 2017 года по делу N А19-17661/2017 по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "Половинка" (ОГРН 1028500602107, ИНН 8502002119) к муниципальному образованию "Баяндаевский район" в лице Администрации муниципального образования "Баяндаевский район" (ОГРН 1028500602151, ИНН 8502000224) о признании права собственности,

(суд первой инстанции - Антонова С.Н.),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Половинка" (далее - истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к муниципальному образованию "Баяндаевский район" в лице Администрации муниципального образования "Баяндаевский район" (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 85:02:000000:940, местоположением: Иркутская область, Баяндаевский район, северо-восточная часть Баяндаевского района.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05 декабря 2017 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, поставив вопрос о его отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований.

Полагает, что судом дана ненадлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам. Свидетельство о праве собственности на землю серии РФXI N 333304, является недействительным. Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-Х N 791660 не может являться документом, подтверждающим право собственности истца на земельный участок. Поскольку СХПК "им. Фрунзе" прекратило свою деятельность, ссылки истца на протоколы N 4 от 25.03.2002, N 1 от 26.03.2002, передаточный акт от 26.03.2002, приняты быть не могли.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 25.01.2018.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, на основании постановления главы администрации Баяндаевского района от 06.12.1995 N 257 "О предоставлении земли в собственность бесплатно сельскохозяйственным предприятиям района" земельный участок, общей площадью 7 921 га., в том числе 6622 га. пашня, 23 га. сенокосы, 1259 га. пастбища, расположенный по адресу: северо-восточная часть Баяндаевского района, передан на праве коллективно-долевой собственности сельскохозяйственному кооперативу им. Фрунзе с. Половинка, о чем имеется регистрационная запись N 178 от 18.12.1997 комземресурса Баяндаевского района и, соответственно, выдано свидетельство на право собственности на землю N 791660.

26.03.2002 собранием жителей с. Половинка и с. Улан единогласно принято решение о создании нового производственного кооператива "Половинка" путем объединения земельных долей, имущественных паев и выхода из состава сельскохозяйственного кооператива им. Фрунзе, о чем свидетельствуют протокол правления СХК им. Фрунзе N 4 от 25.03.2002 о рассмотрении заявлений членов СХК им. Фрунзе с просьбой вывести из состава кооператива с земельным и имущественным паем и их удовлетворением и протокол N 1 от 26.03.2002 о создании нового производственного кооператива, об утверждении Устава СХПК "Половинка", о выборе членов правления и ревизионной комиссии.

На основании постановления главы администрации Баяндаевский район от 29.03.2002 N 80 сельскохозяйственный кооператив "Половинка" учрежден и зарегистрирован в качестве юридического лица 29.03.2002, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ и выдано свидетельство о государственной регистрации.

В свою очередь, на основании передаточного акта от 26.03.2002 спорный земельный участок передан вновь образованному юридическому лицу, в связи с чем, за сельскохозяйственным кооперативом "Половинка" на праве коллективно-долевой собственности закреплен земельный участок, общей площадью 4942 га., в том числе 3335 га. пашня, 234 га. сенокосы,1030 га. пастбища, о чем имеется регистрационная запись N 10 от 02.02.2004 и выдано свидетельство на право собственности на землю N 333304.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец в 2008 г. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к муниципальному образованию "Баяндаевский район" о признании права собственности бесплатно на земельный участок, площадью 4722 га., в том числе сельхоз угодий 4379 га., предоставленный истцу постановлением главы администрации Баяндаевского района N 257 от 06.12.1995.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.09.2008 по делу N А19-7638/08-58 СХПК "Половинка" в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду отсутствия между истцом и ответчиком спора о праве и наличием у истца документов, подтверждающих его право собственности на спорный земельный участок.

Принимая во внимание выводы суда, истец в 2017 г. обратился в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельхозпроизводства, общая площадь 18.072.747 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Баяндаевский район, северо-восточная часть Баяндаевского района, а также действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Баяндаевский район, северо-восточная часть Баяндаевского района, с кадастровым номером 85:02:000000:940.

Однако, Управление Росреестра по Иркутской области на основании п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" уведомлением от 09.08.2017 N 38/163/004/2017-065 отказало в государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, сославшись на отсутствие у заявителя документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, поскольку в качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию последним представлено свидетельство на право собственности на землю от 02.02.2004 серия РФ-Х1 N 333304, выданное на основании Постановления администрации Баяндаевского района от 06.12.1995, от 13.01.2004 N 01, согласно которому СХПК "Половинка" с. половинка приобретает право коллективно-долевой собственности на землю, общей площадью 4942 га, земли сельскохозяйственного назначения для организации сельхозпроизводства.

Отказ Управления Росреестра по Иркутской области в государственной регистрации прав на спорный земельный участок и отсутствие иных документов, необходимых, по мнению Управления Росреестра по Иркутской области, для государственной регистрации прав на земельный участок, послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 59 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" пришел к выводу об удовлетворении иска, поскольку факт передачи спорного земельного участка СХПК "Половинка" подтвержден материалами дела.

Суд апелляционной инстанции признает правильными и обоснованными выводы суда первой инстанции, а принятое им решение - подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на невозможность осуществления им государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:02:000000:940, расположенным по адресу: Иркутская область, Баяндаевский район, северо-восточная часть Баяндаевского района в связи с наличием у него правоустанавливающего документа в виде свидетельства на право собственности на землю от 02.02.2004 серия РФ-Х1 N 333304, выданное на основании Постановления администрации Баяндаевского района от 06.12.1995, от 13.01.2004 N 01, которое не является документом, устанавливающим право собственности СХПК "Половинка" на спорный земельный участок.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.09.2017 Сельскохозяйственный производственный кооператив "Половинка" (ОГРН 1028500602107, ИНН 8502002119) зарегистрирован в качестве юридического лица 29.03.2002 Администрацией Баяндаевского района Иркутской области, что также подтверждается постановлением главы муниципального образования "Баяндаевский район" от 29.03.2002 N 80.

Согласно пункту 3 статьи 34 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов.

Анализ данной нормы права позволяет прийти к выводу, что действия члена кооператива по внесению имущественного пая являются основанием для приобретения кооперативом вещных прав на это имущество.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.03.2002 жители с. Половинка и с. Улан Баяндаевского района Иркутской области на основании письменных заявлений вышли со своими земельными долями, имущественными паями из состава сельскохозяйственного производственного кооператива имени "Фрунзе" и на основании письменных заявлений внесли свои земельные доли и имущественные паи во вновь созданный сельскохозяйственный кооператив "Половинка". Указанное обстоятельство подтверждается представленным истцом в материалы настоящего дела протоколами N 4 от 25.03.2002 и N 1 от 26.03.2002.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости данных доказательств, несостоятельны.

Положениями статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что без выделенияземельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе свою земельную долю завещать, внести в уставный (складочный капитал) сельскохозяйственной организации, продать или подарить другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Названные в статье 12 указанного Закона действия в силу статьи 18 того же Закона осуществляются на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельхозугодий на земельную долю.

Таким образом, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что в связи с образованием нового сельскохозяйственного кооператива "Половинка" и внесением выходящими членами СХК им "Фрунзе" своих земельных долей и имущественных паев в СХПК "Половинка" земля сельскохозяйственного назначения от СХК им "Фрунзе" по передаточному акту от 26.03.2002, соответственно, была передана СХПК "Половинка". При этом, из содержания передаточного акта от 26.03.2002 следует, что за СХК им. Фрунзе на 01.01.2002 числилось земли 5432 га, в том числе сельхозугодий 5089 га.

Следовательно, вопреки доводам апелляционной жалобы, передаточный акт от 26.03.2002 подтверждает переход земли сельскохозяйственного назначения от СХК им "Фрунзе" к СХПК "Половинка".

В этой связи, за сельскохозяйственным производственным кооперативом "Половинка" на праве коллективно-долевой собственности закреплен земельный участок, общей площадью 4942 га, в том числе 3335 га пашня, 234 га сенокосы, 1030 га пастбища, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю N 333304.

Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, общей площадью 7 921 га, в том числе 6622 га пашня, 23 га сенокосы, 1259 га пастбища, расположенного по адресу: северо-восточная часть Баяндаевского района, переданного ранее на основании постановления главы администрации Баяндаевского района от 06.12.1995 N 257 "О предоставлении земли в собственность бесплатно сельскохозяйственным предприятиям района" на праве коллективно-долевой собственности сельскохозяйственному кооперативу им. Фрунзе с. Половинка, в связи с чем, последнему выдано свидетельство на право собственности на землю N 791660.

Впоследствии, как указывалось выше, выходящие члены сельскохозяйственного кооператива им. Фрунзе с. Половинка внесли свои земельные доли и имущественные паи во вновь созданный сельскохозяйственный кооператив "Половинка".

При таком положении, обоснован вывод суда первой инстанции о том, что у собственников земельных долей, создавших СХПК "Половинка", соответственно, непосредственно у СХПК "Половинка" право собственности на землю сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 85:02:000000:940, местоположением: Иркутская область, Баяндаевский район, северо-восточная часть Баяндаевского района возникло в силу закона и имеется по настоящее время.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведениям, имеющимся в представленном в материалы дела кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером 85:02:000000:940, правообладателем названного земельного участка числится Сельскохозяйственный кооператив им. Фрунзе с. Половинка, в соответствии с требованиями земельного законодательства границы земельного участка не установлены.

С учетом изложенного и поскольку право собственности на землю, подтвержденное свидетельствами N 333304, N 791660 не оспорено, не признано отсутствующим, доводы апелляционной жалобы о не подтверждении права, недействительности указанных свидетельств, несостоятельны.

При установленных обстоятельствах, в целях реализации истцом права на владение, пользование, распоряжение земельным участком, учитывая отсутствие правопритязаний на спорный земельный участок, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе другие доводы тождественны доводам, заявленным в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка, при установленных фактических обстоятельствах не опровергают правильные выводы суда первой инстанции и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 декабря 2017 года по делу N А19-17661/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

В.Л.Каминский

Судьи

Е.О. Никифорюк В.А. Сидоренко