Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 г. N 13АП-362/18

г. Санкт-Петербург

14 марта 2018 г.

Дело N А56-72213/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лущаева С.В.

судей Загараевой Л.П., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сивцевой П.С.

при участии:

от заявителя: Бастракова Е.Н. - доверенность от 05.01.2018;

от заинтересованного лица: Седова С.В. - доверенность от 09.01.2018;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-362/2018) ГУ - УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2017 по делу N А56-72213/2017 (судья Корушова М.И.), принятое

по заявлению ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к ГУ - УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга

3-е лицо: Межрайонная ИФНС N 11 по Санкт-Петербургу

об оспаривании решения от 29.05.2017 N 125, об обязании произвести возврат излишне перечисленных страховых взносов

установил:

Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОГРН 1027809233132; ИНН 7830002600) (далее - ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (ОГРН 1037804016546; ИНН 7802196329) (далее - Управление) об оспаривании решения от 29.05.2017 N 125 об отказе в возврате сумм, излишне уплаченных (взысканных) денежных средств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование УПРФ в Центральном районе Санкт-Петербурга, об обязании произвести возврат излишне перечисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 42 773,42 руб. на расчетный счет правопреемника - ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решением суда от 08.12.2017 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить.

В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на отсутствие доказательств того, что ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области является правопреемником Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как указывает заявитель, на основании сводного передаточного акта N 1 от 30.12.2016 на дату ликвидации у Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области образовалась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 42 773 руб. 34 коп, (по состоянию на 01.01.2016), что подтверждается, в том числе, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный 2016 год, которая была передана ГУ МВД России г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

ГУ МВД России 17.05.2017 обратилось к ответчику с письмом N 22/2048 о возврате излишне уплаченных денежных средств, а именно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 42 773 руб. 34 коп.

Управлением принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от 29.05.2017 N 125 в связи с ликвидацией УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Не согласившись с вынесенным решением, ГУ МВД России обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Управление Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ликвидировано 01.03.2017.

Упразднение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и ее территориальных органов произведено на основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 которого правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, предусматривающее, что в единую централизованную систему МВД России входят, в том числе, территориальные органы МВД России.

Данным Указом также утверждено Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Пунктами 2, 3, 5 данного Типового положения предусмотрено, что территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации. Территориальные органы входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России. Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, а также подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что Управление Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в силу Положения от 02.12.2013 N 618, утвержденного приказом ФМС России являлось территориальным органом Федеральной миграционной службы в субъекте Российской Федерации, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, правопреемником которой в соответствии с требованиями Указа от 05.04.2016 N 156 является МВД России, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что права и обязанности УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области перешли к территориальному органу МВД России по этому же субъекту Российской Федерации - ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Поскольку факт переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 42 773 руб. 34 коп. подтверждается материалами дела, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, в связи с чем обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2017 по делу N А56-72213/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

Л.П. Загараева М.Л. Згурская