Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2018 г. N 20АП-6200/15

г. Тула

12 марта 2018 г.

Дело N А62-1114/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01.01.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.03.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Еремичевой Н.В. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовым А.Р., при участии в судебном заседании представителей от Язепова Сергея Викторовича: Курзинер Е.Э. (доверенность от 16.03.2016), от ОАО "Промтехмонтаж": Курзинер Е.Э. (доверенность от 09.01.2018), от ООО "Конкорд": Курзинер Е.Э. (доверенность от 09.01.2018), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кравцовой Галины Леонидовны (г. Смоленск, ОГРН 315673300000240, ИНН 673002389364), общества с ограниченной ответственностью "СмолСтройСервис" (Смоленская область, пос. Авторемзавод, ОГРН 1106732002211, ИНН 6732002222), закрытого акционерного общества "Центроэлектромонтаж" (г. Смоленск, ОГРН 1026701423176, ИНН 6731040730) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), Администрации города Смоленска (г. Смоленск, ОГРН 1026701449719, ИНН 6730012070), третьи лица: открытое акционерное общество "Промтехмонтаж" (г. Смоленск, ОГРН 1026701428115, ИНН 6731032190), общество с ограниченной ответственностью "Конкорд" (ОГРН 1026701430623, ИНН 6730005732), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1026701449719, ИНН 6730012070), Язепов Сергей Викторович, Козлова Елена Викторовна, о признании недействительными решений от 21.11.2014 N 67/14-74356, от 18.11.2014 N 67/14-73224,о признании недействительной схемы (учетный номер 3892) расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории под асфальтировано-бетонной площадкой для производства и складирования автодорожного сообщения по адресу: г. Смоленск, ул. Индустриальная, д. 9а, утвержденной заместителем Главы г. Смоленска 17.02.2012, об обязании аннулировать в Государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 67:27:0031004:431, земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031004:432, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Кравцова Галина Леонидовна, общество с ограниченной ответственностью "СмолСтройСервис", закрытое акционерное общество "Центроэлектромонтаж" (далее - заявители) обратились в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области (далее - орган кадастрового учета, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области, филиал), Администрации города Смоленска со следующими требованиями (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

1. Признать недействительным решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Смоленской области от 21 ноября 2014 г. N 67/14-74356, связанное с осуществлением действий по постановке на учет земельного участка площадью 3 126 +/- 20 кв.м. разрешенное использование: асфальтировано-бетонная площадка для производства и складирования автодорожного сообщения с кадастровым номером 67:27:0031004:432.

2. Признать недействительным решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Смоленской области от 18 ноября 2014 г. N 67/14-73224, связанное с осуществлением действий по постановке на учет объекта - асфальтировано-бетонная площадка для производства и складирования автодорожного сообщения площадью 3 126 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0031004:431.

3. Признать недействительной Схему (учетный номер 3892) расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории под асфальтировано-бетонную площадку для производства и складирования автодорожного сообщения по адресу: г. Смоленск, ул. Индустриальная, д.9а, утвержденную заместителем Главы г. Смоленска 17.02.2012.

4. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Смоленской области аннулировать в Государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества площадью 3 126 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0031004:431, земельном участке площадью 3126+/-20 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0031004:432..

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.08.2015 в удовлетворении требования о признании недействительной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории под асфальтировано-бетонную площадку для производства и складирования автодорожного сообщения по адресу: г. Смоленск, ул.Индустриальная, д.9а, утвержденной заместителем Главы г. Смоленска 17.02.2012 (учетный номер 3892) было отказано, остальные требования - удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ФГБУ ФКП Росреестра), ОАО "Промтехмонтаж" обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами. Определениями 02.10.2015 и 26.10.2015 соответственно апелляционные жалобы были приняты к производству.

В ходе рассмотрения апелляционных жалоб суд апелляционной инстанции установил, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу непосредственно затрагивает права и законные интересы Язепова Сергея Викторовича и Козловой Елены Викторовны, которые к участию в деле не были привлечены, в связи с чем у них отсутствовала возможность реализовать право на судебную защиту.

С учетом изложенного и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 16.11.2015 Двадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции и привлек указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного от 29.02.2016 по делу N А62-1114/2015 отменено решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.08.2015 по делу N А62-1114/2015 и частично удовлетворены заявленные требования - признаны недействительными решения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области от 18.11.2014 N 67/14-73224 о постановке на учет объекта недвижимости - асфальтировано-бетонная площадка для производства и складирования автодорожного сообщения площадью 3126 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031004:431 и от 21.11.2014 N 67/14-74356 о постановке на учет земельного участка площадью 3126 +/- 20 кв. м, разрешенное использование: асфальтировано-бетонная площадка для производства и складирования автодорожного сообщения, с кадастровым номером 67:27:0031004:432, а также на ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области возложена обязанность в течение 15 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу аннулировать в ГКН сведения об объекте недвижимого имущества площадью 3126 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031004:431 и о земельном участке площадью 3126 +/- 20 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031004:432.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 заявление Язепова Сергея Викторовича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 по делу N А62-1114/2015 было удовлетворено, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 по делу N А62-1114/2015 было отменено.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же судом, который отменил ранее принятый судебный акт, в том же (при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) или в другом судебном заседании в общем порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции, а также в порядке надзора (часть 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По результатам пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд принимает новый судебный акт.

Поскольку в соответствии с частью 6.1. статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам первой инстанции, заявление Язепова Сергея Викторовича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления и рассмотрение настоящего дела после отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам производится Двадцатым арбитражным апелляционным судом.

В судебном заседании представитель Язепова Сергея Викторовича, ОАО "Промтехмонтаж", ООО "Конкорд" возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заявители и другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, в связи с чем и на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

21.12.2017 закрытое акционерное общество "Центроэлектромонтаж" представило заявление от отказе от исковых требований.

Лица, участвующие в деле, возражений против удовлетворения заявленного ходатайства не заявили.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Оценив представленное закрытым акционерным общество "Центроэлектромонтаж" заявление на предмет его соответствия закону и иным правовым актам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в настоящем деле обстоятельства, препятствующие принятию апелляционной инстанцией отказа от иска, отсутствуют.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается.

С учетом вышеизложенного, производство по настоящему делу в части требований закрытого акционерного общества "Центроэлектромонтаж" подлежит прекращению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы заявления и возражений на него, выслушав пояснения представителя лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что заявление индивидуального предпринимателя Кравцовой Г. Л., общества с ограниченной ответственностью "СмолСтройСервис" не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В обоснование заявленных требований Кравцова Галина Леонидовна ссылалась на нарушение ее прав и законных интересов как владельца земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031004:13 и расположенному на указанном участке зданию производственной мастерской общей площадью 1499,4 кв.м., которые расположены по адресу: г. Смоленск, ул. Индустриальная, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о регистрации от 16.01.2013 N 67-67-01/271/2012-950 (производственная мастерская), от 16.01.2013 N 67-67-01/271/2012-951 (земельный участок).

Согласно имеющихся в деле выписок из ЕГРП записи от 16.01.2013 N 67-67-01/271/2012-950 (производственная мастерская) и от 16.01.2013 N 67-67-01/271/2012-951 о праве собственности ИП Кравцовой Г.Л. были внесены на основании Договора купли-продажи от 28.12.2012.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.06.2017 по делу N А62-8435/2015, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2017 по делу N А62-8435/2015, договор от 28.12.2012 купли-продажи здания производственной мастерской, общей площадью 1499,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Индустриальная, д. 9-а, а также находящегося под зданием земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031004:13, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Индустриальная, заключенный между ООО "Торговый дом КРЕДО" и Кравцовой Галиной Леонидовной признан недействительной (ничтожной) сделкой.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Исходя из вышеизложенного и положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ИП Кравцова Г.Л. никогда не являлась надлежащим собственником вышеуказанных объектов недвижимости, в связи с чем ее права не могли быть нарушены решением ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области от 18.11.2014 N 67/14-73224 о постановке на учет объекта недвижимости - асфальтировано-бетонная площадка для производства и складирования автодорожного сообщения площадью 3126 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031004:431 и от 21.11.2014 N 67/14-74356 о постановке на учет земельного участка площадью 3126 +/- 20 кв. м, разрешенное использование: асфальтировано-бетонная площадка для производства и складирования автодорожного сообщения, с кадастровым номером 67:27:0031004:432.

В обоснование своей заинтересованности на обращение в суд с заявленными требованиями, ООО "СмолСтройСервис" указывало, что оно является арендатором части здания и земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031004:13 на основании договоров аренды от 01.07.2013, от 15.01.2015, что признано судом достаточным основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что Кравцова Г.Л. была участником и руководителем ООО "СмолСтройСервис", вышеуказанные договоры аренды части здания и земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031004:13, заключенные между ИП Кравцовой Г.Л. и ООО "СмолСтройСервис", также являются ничтожными сделками.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Материалами настоящего дела, обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела N А62-8435/2015 установлено, что заявители не имеют прав на спорный земельный участок, ввиду чего их права не могут быть нарушены оспариваемыми в рамках настоящего дела ненормативными актами.

С учетом вышеизложенного, а так же положений части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные индивидуальным предпринимателем Кравцовой Г. Л., обществом с ограниченной ответственностью "СмолСтройСервис" требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителей.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.08.2015 по делу N А62-1114/2015 отменить.

Принять отказ закрытого акционерного общества "Центроэлектромонтаж" от заявленных требований. Производство по делу в указанной части требования прекратить.

В удовлетворении требований Кравцовой Галины Леонидовны, общества с ограниченной ответственностью "СмолСтройСервис" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Мордасов

Судьи

Н.В. Еремичева Н.В. Заикина