Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2018 г. N 10АП-435/18

г. Москва

12 марта 2018 г.

Дело N А41-35468/17

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Мизяк В.П., Муриной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от акционерного общества "Мособлэнерго": Танель С.Ю. по доверенности N 26-2017 от 03.02.17,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 ноября 2017 года по делу N А41-35468/17, принятое судьей Саенко М.В., по иску публичного акционерного общества "Мосэнергосбыт" к акционерному обществу "Мособлэнерго", с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "УК-Стройпромавтоматика", общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управление и эксплуатация", муниципальное предприятие "Управляющая компания города Звенигород", общество с ограниченной ответственностью "ГСС+М", общество с ограниченной ответственностью "Элинком", открытое акционерное общество "Шатурская управляющая компания", публичное акционерное общество "Московская областная электросетевая компания",

о взыскании стоимости фактических потерь,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество (ПАО) "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к акционерному обществу (АО) "Мособлэнерго" о взыскании 214 311 рублей 93 копеек стоимости фактических потерь за март 2016 года, 58 408 рублей 24 копеек пени за период с 19.04.16 по 03.05.17, пени с 04.05.17 по момент фактического исполнения обязательства, а также 8 454 рублей расходов по уплате государственной пошлины (т. 1, л.д. 2-4).

Иск заявлен на основании статей 8, 12, 307, 309, 310, 314, 395, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено публичное акционерное общество "Московская областная электросетевая компания" (ПАО "МОЭСК") (т. 1, л.д. 1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены общество с ограниченной ответственностью (ООО) "УК-Стройпромавтоматика", общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания (ООО УК) "Управление и эксплуатация", муниципальное предприятие (МП) "Управляющая компания города Звенигород", ООО "ГСС+М", ООО "Элинком", открытое акционерное общество (ОАО) "Шатурская управляющая компания" (т. 2, л.д. 13).

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил взыскать с АО "Мособлэнерго" 214 311 рублей 93 копеек стоимости фактических потерь за март 2016 года, 79 019 рублей 28 копеек пени за период с 19.04.16 по 20.11.17, а также 8 454 рублей расходов по уплате государственной пошлины (т. 2, л.д. 95-96).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований было отказано (т. 2, л.д. 101-103).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО "Мосэнергосбыт" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 2, л.д. 108-110).

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, участвующего в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.06.07 между ПАО "Мосэнергосбыт" (Заказчик) и ПАО "МОЭСК" (Исполнитель) был заключен договор N 17-4036 оказания услуг по передаче электрической энергии, предметом которого является:

- возмездное оказание услуг Исполнителем Заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через сети Исполнителя от Точек приема до Точек поставки и Точек передачи в пределах разрешенной мощности Потребителя и оплата Заказчиком услуг в порядке, установленном настоящим Договором;

Точки приема электрической энергии в сеть Исполнителя определяются на основании соответствующих Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, (далее по тексту - Акты разграничения) между:

- Исполнителем и иными субъектами оптового и розничного рынков;

- Исполнителем и Поставщиками электрической энергии (в т.ч. региональными производителями электрической энергии) (т. 1, л.д. 22-40).

Согласно пункту 5.1.30 договора Исполнитель обязан заключить договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь с Заказчиком на срок действия настоящего договора.

01.09.07 между ПАО "Мосэнергосбыт" (Продавец) и ПАО "МОЭСК" (Покупатель) был заключен договор N 17-4037 купли-продажи электрической энергии, по условиям которого Продавец принял на себя обязанность продавать, а Покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (Товар) в соответствии с условиями настоящего договора (т. 1, л.д. 15-20).

Согласно пункту 1.2. договора покупка Товара Покупателем производится с целью компенсации потерь в электрических сетях Покупателя, возникающих в связи с отношениями Сторон по передаче электроэнергии Продавца по электрическим сетям Покупателя в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 от 01.06.07.

В соответствии с протоколом согласования разногласий дата договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 17-4036 была изменена на 01.01.08 (т. 1. л.д. 51-53).

01.01.08 между ПАО "Мосэнергосбыт" (Заказчик), ПАО "МОЭСК" (Исполнитель-2) и открытым акционерным обществом "Московская объединенная электросетевая компания" (Исполнитель-1) было подписано дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электроэнергии N 17-4036 от 01.01.08, в соответствии с которым пункт 2.1. договора N 17-4036 от 01.01.08 был изложен в следующей редакции: " Исполнитель-1 поручает Исполнителю-2 осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативнотехнологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю-2 на праве собственности или ином законном основании, в соответствии с требованиями технических регламентов до Потребителей и ССО. Договор заключается во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного между Заказчиком и Исполнителем-1, с учетом утвержденных тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии, Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии Исполнителю-1 по единому котловому тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным между Исполнителем-1 и Заказчиком.

Исполнитель-1 оплачивает услуги, оказанные Исполнителем-2 по индивидуальному тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетов между Исполнителем-1 и Исполнителем-2.

Исполнитель-2 несет ответственность в пределах границ своей балансовой принадлежности за надежность электроснабжения Потребителей, присоединенных к его сетям, непосредственно перед Заказчиком в соответствии с разделами 5 и 11 Договора.

Оказание услуг по передаче электрической энергии включает в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативнотехнологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов;

оперативно-технологическое управление - комплекс мер по управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, если эти объекты и устройства не включены субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в перечень объектов, в отношении которых осуществляется выдача оперативных диспетчерских команд и распоряжений.

Оплата услуг, оказываемых Исполнителем-2 Заказчику по ограничению потребления электрической энергии Потребителям Заказчика, осуществляется в соответствии с Приложением N 13 к Договору.

Стороны определили, что передача электроэнергии и мощности в сеть Исполнителя- 2 производится Исполнителем-1 в пределах заявленной Исполнителем-2 мощности в точках приема в сеть Исполнителя-2

Передача электроэнергии (мощности) в точках поставки производится Исполнителем- 2 в пределах заявленной Потребителями электроэнергии и мощности.

Передача электроэнергии (мощности) в точках передачи производится Исполнителем- 2 в пределах заявленной ССО электроэнергии.

Плановые объемы передачи электроэнергии и мощности в точках приема, точках поставки и точках передачи обозначены сторонами в Приложениях N 4.1, N 4.2. и N 4.3. к Договору" (т. 1, л.д. 59-70).

В марте 2016 года был составлен сводный баланс электрической энергии в сети АО "Мособлэнерго", согласно которому по сведениям ПАО "Мосэнергосбыт" отпуск электрической энергии в сеть ответчика составил 690 512 639 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии - 570 981 525 кВт/ч (т. 1, л.д. 84).

По расчету истца фактические потери в спорный период составили 119 531 114 кВт/ч, стоимостью 289 974 446 рублей 57 копеек, из которых ответчик оплатил 289 760 134 рубля 64 копейки.

Наличие у АО "Мособлэнерго" непогашенной задолженности по оплате фактических потерь за март 2016 года в размере 214 311 рублей 93 копейки послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что они не подтверждены документально.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12 (Основные положения N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил N 442 для сетевых организаций.

Порядок расчета стоимости фактических потерь электроэнергии установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.04 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" (Правила N 861).

Пунктом 50 Правил N 861 закреплено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 52 Правил N 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

В соответствии с пунктом 53 Правил N 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Из содержания пункта 54 Правил N 861 следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Как следует из пункта 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

АО "Мособлэнерго" обладает всеми признаками сетевой организации, в связи с чем в силу закона, а также принятых на себя по договорам N 17-4036 от 01.01.08 и N 17-4037 от 01.09.07 обязательств, должно компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче, за исключением нормативных потерь, включенных в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 121 Постановления Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.06 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (Правила N 530) сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Пунктом 136 Основных положений N 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется наосновании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

В силу пункта 185 Основных положений N 442 на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 186 Основных положений N 442 в целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организации. Таким образом, в силу положений действующего законодательства обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию.

Из материалов дела следует, что сводный баланс электрической энергии в сети АО "Мособлэнерго" за март 2016 года, положенный ПАО "Мосэнергосбыт" в обоснование исковых требований ответчиком не подписан, а ПАО "МОЭСК" подписан с протоколом разногласий (т. 1, л.д. 84).

По сведениям ПАО "Мосэнергосбыт" отпуск электрической энергии в сеть ответчика составил 690 512 639 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии - 570 981 525 кВт/ч, следовательно, объем фактических потерь составляет 119 531 114 кВт/ч (т. 1, л.д. 84).

При этом согласно сводному балансу, составленному АО "Мособлэнерго", в сеть ответчика было отпущено 688 895 078 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии равен 570 283 228 кВт/ч, объем фактических потерь - 119 437 571 кВт/ч (т. 1, л.д. 85).

Разница в полезном отпуске и покупке потерь электроэнергии в размере 93 543 кВт/ч возникла в связи с непредставлением ПАО "Мосэнергосбты" данных об объеме потребления электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных в г. Электрогорске, г. Шатура, г. Звенигород, г. Лыткарино.

Согласно пункту 3.6 Приложения N 5 к договору оказания услуг подразделения Заказчика по окончании каждого расчетного периода определяют объемы переданной энергии по договору на основании расчетного способа в случае отсутствия у потребителя прибора учета.

В нарушение условий договора оказания услуг ПАО "Мосэнергосбыт" не представило сведения о переданной энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных в г. Электрогорске, г. Шатура, г. Звенигород, г. Лыткарино по Договору оказания услуг на основании расчетного способа.

В соответствии с абзацем 3 пункта 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

В абзаце 4 пункта 162 Основных положений N 442 установлено, что объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

В абзаце 5 пункта 162 Основных положений N 442 указано, что реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.

Таким образом, именно АО "Мособлэнерго", как сетевая организация, обязано определять объем полезного отпуска электрической энергии, в случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо помещении в многоквартирном доме в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Как следует из материалов дела, АО "Мособлэнерго" в соответствии с абзацем 5 пункта 162 Основных положений N 442 произвело определение объема потребления электроэнергии в соответствии с установленным пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 9-10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 306 от 23.05.06, порядком, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Доказательств несоответствия указанного расчета нормам действующего законодательства не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Данные выводы соответствуют позиции Арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлении от 12 апреля 2017 года по делу N А40-137859/16 с аналогичными обстоятельствами.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на наличие у ответчика данных об объеме энергопотребления в жилых домах в г. Звенигороде, г. Лыткарино и г. Электрогорске подлежат отклонению.

В выписке из реестра сведений о показаниях приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах в г. Звенигороде за март 2016 года, предоставленных ПАО "Мосэнергосбыт" Ответчику на электронном носителе, отсутствует данные об объеме потребления электрической энергии при содержании общего имущества в 43 многоквартирных домах.

В выписке из реестра сведений о показаниях приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах в г. Электрогорске за март 2016 года отсутствует данные об объеме потребления электрической энергии при содержании общего имущества в 78 многоквартирных домах.

Согласно абзацу 5 пункта 162 Основных положений N 442 реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме.

Сведения об объеме потребления электрической энергии ООО "Элинком" в г. Электрогорске в марте 2016 года в объеме 177,64 кВт., предоставленные ПАО "Мсоэнергосбыт" в материалы дела, в нарушение указанной нормы права не содержат информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома.

Кроме того, доказательств направления данных сведений ответчику истцом не представлено.

Указанные сведения отсутствуют в реестре сведений о показаниях приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах в г. Электрогорске за март 2016 года, которые предоставило ПАО "Мосэнергосбыт".

В виду отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в многоквартирных домах в г. Звенигород, г. Электрогорск и г. Лыткарино АО "Мособлэнерго" правомерно определило объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства АО "Мособлэнерго в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, в соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 АО "Мособлэнерго", как сетевая организация, может взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии основан на неправильном толковании законодательства.

Так, истцом не учтено, что электрическая энергия, которую ПАО "Мосэнергосбыт" рассматривает в качестве бездоговорно потребленной, поставлялась ПАО "Мосэнергосбыт" в виде коммунального ресурса управляющим организациям в находящийся в их управлении МКД в целях оказания проживающим в нем гражданам соответствующих коммунальных услуг.

Следовательно, по своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.04 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Следовательно, пункт 84 Основных положений N 442 подлежит применению к спорным отношениям в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления

коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.11 (Правила N 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.06 (Правила N 307), в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как ко внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку вышеперечисленными нормами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и сетевой организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Таким образом, ввиду невозможности в силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства бездоговорного потребления исполнителем коммунальных услуг коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД в целях оказания коммунальных услуг гражданам, сетевая организация не вправе взыскивать с исполнителя коммунальных услуг стоимость соответствующего коммунального ресурса.

Право на взыскание с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в МКД в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения) принадлежит ресурсоснабжающей организации.

Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.16 по делу N 305-ЭС16-4138, А40-41713/2014.

Довод ПАО "Мосэнергосбыт" о том, что при отсутствии между ОАО "Шатурская управляющая организация" и ПАО "Мосэнергосбыт" надлежаще заключенного договора энергоснабжения истец не вправе требовать от абонента оплаты оказанных ему услуг электроснабжения также подлежит отклонению.

Отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг электроснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 и пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, в рамках фактически сложившихся правоотношений.

Таким образом, ПАО "Мосэнергосбыт" не лишено возможности получать плату за поставляемую им электрическую энергию.

При этом лицо, обязанное перед ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку энергоресурса для использования в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов, определяется с учетом особенностей жилищного законодательства.

Данная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.17 N 305-ЭС16-16574 по делу N А41-106363/15.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 ноября 2017 года по делу N А41-35468/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

В.П. Мизяк В.А. Мурина