Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2018 г. N 20АП-1660/18

Тула

16 марта 2018 г.

Дело N А23-6588/2016

Судья Двадцатого арбитражного апелляционного суда Бычкова Т.В., рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Администрации городского поселения "Город Сосенский" на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 (судья Сафонова И.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "КалугаЭнергоИнвест" (г. Сосенский Козельского р-на Калужской обл., ОГРН 1074027008120, ИНН 4027083562) к Администрации городского поселения "Город Сосенский" (г. Сосенский Козельского р-на Калужской обл., ОГРН 1024000669857, ИНН 4009003099) о взыскании 613 029 руб. 58 коп., третьи лица: Сосенское муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (г. Сосенский Козельского р-на Калужской обл., ОГРН 1034002200650, ИНН 4009006702), общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (г. Калуга, ОГРН 1024001431740, ИНН 4029019805), установила следующее.

В Двадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Администрации городского поселения "Город Сосенский" на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016.

В силу части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.

Частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Таким образом, решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его вынесения.

Частью 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, срок на апелляционное обжалование на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 истек 09.01.2018 (последний день подачи жалобы).

Между тем, как видно из материалов дела, апелляционная жалоба подана 28.02.2018, то есть с пропуском процессуального срока на апелляционное обжалование.

Одновременно с апелляционной жалобой Администрацией городского поселения "Город Сосенский" заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

В обоснование своего ходатайства заявитель ссылается на то, что определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 апелляционная жалоба была возвращена в адрес заявителя.

В силу положений части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления.

Частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Пунктом 14 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 разъяснено, что в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Из материалов дела следует, что определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 апелляционная жалоба Администрации городского поселения "Город Сосенский" была оставлена без движения до 15.02.2018 в связи с нарушением заявителем требований, установленных пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что выразилось в непредставлении суду апелляционной инстанции документов, подтверждающих направление или вручение копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку Администрацией городского поселения "Город Сосенский" не было исполнено определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018, то суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что Администрацией городского поселения "Город Сосенский" не представлено доказательств наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали заявителю жалобы своевременно ранее исправить определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Иных убедительных доводов о невозможности подачи апелляционной жалобы в установленный законом месячный срок заявителем не приведено.

Предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки обжалования судебных актов обусловлены необходимостью гарантировать субъектам правовую определенность в спорных правоотношениях. Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска процессуальных сроков приведет к нарушению предусмотренного частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации и опосредованного положениям статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, и, как следствие, к нарушению принципов равноправия и состязательности сторон.

Исходя из изложенного, ходатайство Администрации городского поселения "Город Сосенский" о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Поскольку судом выше установлено, что апелляционная жалоба Администрации городского поселения "Город Сосенский" на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы заявителю отказано, то указанная апелляционная жалоба подлежит возврату Администрации городского поселения "Город Сосенский".

На основании изложенного и руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Администрации городского поселения "Город Сосенский" о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 оставить без удовлетворения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения "Город Сосенский" на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2017 по делу N А23-6588/2016 возвратить заявителю.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах с приложенными документами.

Судья

Т.В. Бычкова