Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2018 г. N 11АП-3335/18

г. Самара

28 марта 2018 г.

Дело N А65-4770/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 марта 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,

с участием:

от МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - не явился, извещен,

от ООО "Ассоциация "Экология" - не явился, извещен,

от Управления Росреестра по РТ - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2018 по делу N А65-4770/2017 (судья Иванов О.И.)

по заявлению ООО "Ассоциация "Экология",

к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани",

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по РТ,

об признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ассоциация "Экология" обратилось в арбитражный суд к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" с заявлением об оспаривании отказа органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на праве аренды, согласно которому заявитель просил признать незаконным отказ комитета, выраженный в письме от 02.02.2017 N 1473/КЗИО-Исх., в предоставлении на праве аренды земельного участка площадью 520 кв. м., с кадастровым номером 16:50:100401:61, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Кировский район, ул. Сабан, сроком на 3 года - ООО "Ассоциация "Экология" и обязать ответчика в месячный срок с даты принятия решения подготовить и направить проект договора аренды земельного участка площадью 520 кв. м., с кадастровым номером 16:50:100401:61, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Кировский район, ул. Сабан, сроком на 3 года - ООО "Ассоциация "Экология".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2018 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, обществу на праве собственности принадлежит следующий объект недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 16:50:000000:14157 площадью 87,8 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Сабан, д.5 "А" (ранее - ул.Петрова, д.95а).

Право собственности ответчика на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП 21.06.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2014.

Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 16:50:100401:61 из земель населенных пунктов разрешенным использованием "жилой дом", находящемся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Сабан, д. 5 "А" (ранее - ул. Петрова, д. 95а).

Согласно материалам дела комитетом, в ходе обследования указанного земельного участка было выявлено, что на нём расположен сгоревший дом и хозяйственные постройки, разрушенная капитальная постройка, территория огорожена деревянным забором, участок заброшен, не используется.

Между тем, общество обратилось в адрес комитета с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, занимаемого жилым домом.

Письмом исх.N 1473/КЗИО-Исх от 02.02.2017 комитет сообщил заявителю, что ранее в целях досудебного урегулирования спора комитетом была направлена обществу претензия (от 02.11.2016 N 16406/КЗИО-исх) о необходимости погашения в срок до 06.12.2016 в Управлении Росреестра по РТ зарегистрированного ООО "Ассоциация "Экология" права собственности на жилой дом и о необходимости предоставления в комитет сведений из управления о прекращении государственной регистрации права. В последующем, комитет обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу о признании зарегистрированного права собственности "Ассоциация "Экология" на жилой дом отсутствующим (дело N А65-788/2017). В связи с чем, дальнейшее рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка по ул. Сабан, 5 "А", будет возможно после окончания судебных разбирательств.

Не согласившись с отказом комитета, заявитель обратился в арбитражный суд.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом было установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Татарстан находится дело N А65-788/2017 по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" к ООО "Ассоциация "Экология" о признании зарегистрированного права собственности на жилой дом с кад.N 16:50:000000:14157 площадью 87,8 кв.м. по ул. Сабан, д.5а отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.04.2017 по делу N А65-788/2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2017, признано отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация "Экология" на жилой дом с кадастровым номером 16:50:000000:14157 площадью 87,8 кв.м по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. Сабан, д.5а.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2017 указанные судебные акты по делу N А65-788/2017 отменены, в удовлетворении исковых требований комитета отказано.

Суд кассационной инстанции указал, что достаточные доказательства утраты жилого дома либо подтверждающие факт разрушения жилого дома до степени, не совместимой с возможностью реконструкции и восстановления, комитетом не представлены. Спорный объект не утратил свойств объекта гражданских прав до степени основания прекращения права собственности (статья 235 ГК РФ).

В материалы настоящего дела такие доказательства также не представлены.

Учитывая изложенное, на спорном земельном участке расположен принадлежащий обществу объект недвижимости.

Таким образом, заявитель имеет исключительное право на приобретение земельного участка в аренду (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Доводы ответчика об отсутствии на земельном участке объекта недвижимости необоснованны и не подтверждены доказательствами.

В связи чем, суд первой инстанции с делал правильный вывод о том, что отказ комитета в предоставлении земельного участка в аренду обществу является незаконным.

Имеется основание для обязания ответчика устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Вместе с тем, суд первой инстанции правомерно посчитал, что требование в части предоставления земельного участка в аренду сроком на три года необоснованно.

При этом ст.39 ЗК РФ утратила силу с 01.03.2015.

В данном случае условия относительно срока аренды земельного участка подлежат согласованию сторонами в договоре аренды.

Кроме того, ответчик указал, что у спорного земельного участка не определены границы.

Доказательства, подтверждающие, что границы земельного участка определены, в материалы дела не представлены.

При данных обстоятельствах, невозможно установить точную площадь земельного участка.

В этой связи суд первой инстанции правомерно отклонил довод заявителя о том, что площадь испрашиваемого земельного участка, занимаемого жилым домом (87,8 кв.м), составляет 520 кв.м.

Соответствующие условие также подлежит определению в договоре аренды земельного участка с учетом того, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться в границах, занятых самим объектом, с учетом площади, необходимой для его использования.

При таких обстоятельствах, требования заявителя судом первой инстанции были обоснованно удовлетворены частично.

Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 января 2018 года по делу N А65-4770/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

П.В. Бажан В.Е. Кувшинов