Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2018 г. N 19АП-718/18

город Воронеж

26 марта 2018 г.

Дело N А14-13703/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ольшанской Н.А.,

судей Михайловой Т.Л.,

Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синюгиной Ю.А.,

при участии:

от Открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "Промбизнесбанк": Голомазовой Т.В., представителя по доверенности от 29.08.2017,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области: Толстой Л.А., представителя по доверенности от 12.01.2018,

от Общества с ограниченной ответственностью "АСК-Воронеж": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "Промбизнесбанк" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2017 по делу N А14-13703/2017 (судья Симонова И.В.), принятое по заявлению Открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк "Промбизнесбанк" (ОГРН 1027700508978, ИНН 7729086087) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области (ОГРН 1073667040688 ИНН 3666142821) о признании незаконным действия по внесению в ЕГРЮЛ юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица, и обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об Обществе с ограниченной ответственностью "АСК-Воронеж", как о действующем юридическом лице,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное Банк Акционерный коммерческий банк "Промбизнесбанк" (далее - АКБ "Пробизнесбанк", Банк) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области (далее - Инспекции, регистрирующий орган) о признании незаконным действия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) юридических лиц записи ГРН 2173668128368 от 13 февраля 2017 года о прекращении деятельности юридического лица ООО "АСК-ВОРОНЕЖ" и обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО "АСК-Воронеж" как о действующем юридическом лице.

Решением суда от 20.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Банк обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы АКБ "Пробизнесбанк" ссылается, что на основании исполнительного листа от 19.03.2014 о взыскании с ООО "АСК-Воронеж" в пользу АКБ "Пробизнесбанк" 26 063 410,75 руб. судебным приставом-исполнителем 29.10.2014 возбуждено исполнительное производство. В связи с невыполнением данных обязательств Банк готовил заявление о признании ООО "АСК-Воронеж" несостоятельным (банкротом) для взыскания задолженности в ходе процедур банкротства, однако не смог его предъявить в связи с исключением ООО "АСК-Воронеж" из ЕГРЮЛ.

По мнению АКБ "Пробизнесбанк", регистрирующий орган не осуществил проверку ООО "АСК-Воронеж" на предмет наличия к нему требований и Банк как кредитор не уведомлялся о предстоящем исключении ООО "АСК-Воронеж" из реестра, что привело к нарушению его прав и законных интересов.

Также АКБ "Пробизнесбанк" ссылается, что на момент принятия решения об исключении ООО "АСК-Воронеж" из ЕГРЮЛ в отношении него велось исковое производство и данная информация была размещена в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. В силу ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в отсутствие представителя ООО "АСК-Воронеж".

Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, решение о предстоящем исключении ООО "АСК-Воронеж" как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ N 3942 от 21.10.2016 принято налоговым органом на основании представленных Межрайонной ИФНС России N 13 по Воронежской области: справки N 841-О "О непредставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах", справки N 841-С "Об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов", в порядке предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Во исполнение положений ст.21.1. Федерального закона N 129-ФЗ в журнале "Вестник государственной регистрации" N 42 (605), 26.10.2016 осуществлена публикация о предстоящем исключении ООО "АСК-Воронеж" из ЕГРЮЛ.

В связи с непредставлением в течение 3 месяцев кредиторами ООО "АСК-Воронеж", а также иными заинтересованными лицами заявлений, 13.02.2017 регистрирующим органом внесена запись об исключении ООО "АСК-Воронеж" из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность.

АКБ "Пробизнесбанк", считая, что ООО "АСК-Воронеж" незаконно исключено из ЕГРЮЛ, обратился в Арбитражный суд Воронежской области с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции счел их необоснованными.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта.

Согласно ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ, считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как установил суд первой инстанции, все указанные процедуры и последовательность действий были соблюдены Инспекцией, что подтверждается имеющимися в деле документами, достоверность которых не опровергнута.

При этом на момент внесения записи об исключении ООО "АСК-Воронеж" из ЕГРЮЛ ни от самого ООО "АСК-Воронеж", ни от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в Инспекцию не поступило. На дату принятия решения о предстоящей ликвидации ООО "АСК-Воронеж" оно отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Таким образом, процедура исключения общества из ЕГРЮЛ Инспекцией соблюдена.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2011 N 26-П, определениях от 17.01.2012 N 143-О-О, от 2.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О и др., правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Податель апелляционной жалобы не раскрыл в судах первой и апелляционной инстанций объективных причин, по которым он, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, не отследил актуальный статус ООО "АСК-Воронеж" как юридического лица. Как следствие, АКБ "Пробизнесбанк" несет последствия несовершения указанных действий.

Довод Банка, что на момент принятия решения об исключении ООО "АСК-Воронеж" из ЕГРЮЛ в отношении него велось исковое производство, и данная информация была размещена в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/, отклоняется судом апелляционной инстанции как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела, что подтвердил представитель Банка в судебном заседании апелляционного суда.

Ссылка Общества на решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-154909/15 отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку из данного судебного акта следует, что в рассматриваемом случае имели место иные обстоятельства.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения апелляционной жалобы АКБ "Пробизнесбанк" и отмены оспариваемого судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Исходя из результатов рассмотрения апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы. В связи с тем, что АКБ "Пробизнесбанк" при обращении в апелляционный суд по платежному поручению N 1553 от 02.02.2018 ошибочно уплачено 3000 руб. (исходя из предмета заявленных требований пошлина составляет 1500 руб.), 1500 руб. государственной пошлины подлежит возврату АКБ "Пробизнесбанк" из федерального бюджета.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266 - 268, частью 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.12.2017 по делу N А14-13703/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Открытому акционерному обществу Акционерный коммерческий банк "Промбизнесбанк" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.А. Ольшанская

Судьи

Т.Л. Михайлова М.Б. Осипова