Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2018 г. N 13АП-1185/18

г. Санкт-Петербург

19 марта 2018 г.

Дело N А42-169/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Верещагиным С.О.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1185/2018) ГОУП "Мурманскводоканал" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 29.11.2017 по делу N А42-169/2017 (судья Варфоломеев С.Б.), принятое

по заявлению ГОУП "Мурманскводоканал"

к Государственному инспектору РФ в области охраны окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области Ермолаеву А.П.

о признании недействительным предписания

установил:

государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал" (место нахождения: 183038, г. Мурманск, ул.Дзержинского, д.9; ИНН 5193600346, ОГРН 1025100860784, далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о возврате государственной пошлины по делу N А42-169/2017 по заявлению государственного областного унитарного предприятия "Мурманскводоканал" к государственному инспектору Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Мурманской области Ермолаеву Александру Петровичу (место нахождения: 183032, г.Мурманск, пр.Кольский, д.24А, далее - Инспектор) о признании недействительным предписания от 11.11.2016 N 4141/08/20.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 29.11.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Предприятие обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, возвратить излишне уплаченную при подаче апелляционной и кассационной жалоб государственную пошлину. Податель жалобы указывает, что Предприятием была излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1 500 рублей при обращении в суд апелляционной инстанции и 1500 рублей при обращении в кассационный суд, которая подлежит возврату заявителю на основании положений статей 333.21 и 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В связи с болезнью судьи Сомовой Е.В. дело передано в производство судьи Зотеевой Л.В. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 23.03.2017 по данному делу заявление Предприятия о признании недействительным предписания Инспектора от 11.11.2016 N 4141/08/20 оставлено без удовлетворения.

Тринадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо-Западного округа в удовлетворении апелляционной и кассационной жалоб Предприятия отказано.

При подаче апелляционной жалобы Предприятием платежным поручением от 28.03.2017 N 2211 была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, при подаче кассационной жалобы уплачено 3 000 рублей платежным поручением от 04.07.2017 N 4557

Полагая, что при обжаловании решения суда по данному делу заявителем была уплачена государственная пошлина в размере большем, чем это предусмотрено положениями НК РФ, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины по делу N А42-169/2017, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Согласно 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах, в том числе и вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается дело по существу, или в определении.

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (пункт 2 статьи 112 АПК РФ).

В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 3 000 рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет для юридических лиц 1 500 рублей.

Данная позиция согласуется с разъяснениями, данными в пункте 34 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", и сложившейся судебной практикой.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае, в том числе уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Предприятием государственная пошлина при подаче апелляционной и кассационной жалоб уплачена в большем размере, что подтверждается представленными платежными поручениями от 28.03.2017 N 2211 на сумму 3 000 рублей и от 04.07.2017 N 4557 на сумму 3 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина в размере 1 500 рублей, излишне уплаченная платежным поручением от 28.03.2017 N 2211, и в размере 1 500 рублей, излишне уплаченная платежным поручением от 04.07.2017 N 4557, подлежит возврату заявителю на основании статьи 104 АПК РФ и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такое заявление может быть рассмотрено в порядке статьи 112 АПК РФ судом первой инстанции.

На основании изложенного, определение Арбитражного суда Мурманской области от 29.11.2017 подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, заявление ГОУП "Мурманскводоканал" о возврате излишне уплаченной государственной пошлины по делу N А42-169/2017 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 29 ноября 2017 года по делу N А42-169/2017 отменить.

Возвратить Государственному областному унитарному предприятию "Мурманскводоканал" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 рублей, излишне уплаченную платежным поручением от 28.03.2017 N 2211.

Возвратить Государственному областному унитарному предприятию "Мурманскводоканал" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 рублей, излишне уплаченную платежным поручением от 04.07.2017 N 4557.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова