Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2018 г. N 13АП-4706/18

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2018 г.

Дело N А56-52325/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Толкунова В.М.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сивцевой П.С.

при участии:

от заявителя: Дьякова Л.В., по доверенности от 14.07.2017

от ответчика: Руднев А.В., по доверенности от 28.12.2017; Шележонкова А.В., по доверенности от 27.12.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4706/2018) ООО "Саблайн Сервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.01.2018 по делу N А56-52325/2017 (судья Захаров В.В.), принятое

по заявлению ООО "Саблайн Сервис"

к Балтийской таможне

об оспаривании решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью " Саблайн Сервис" (далее - ООО "Саблайн Сервис", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 18.04.2017 N N РКТ10216000-17/001083, РКТ 10216000-17/001084 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением суда от 25.01.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Саблайн Сервис" направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы указывает, что спорный товар относится не к электрическим, а к механическим устройствам, работает по принципу механического запирающего устройства, предназначенного для включения/выключения насоса путем замыкания и размыкания электрической цепи, согласно заключению эксперта относится к маностатам, в связи с чем должен классифицироваться по коду 9032 20 000 0 ТН ВЭД.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представители Таможни возразили против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям письменного отзыва.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в адрес ООО "Саблайн Сервис" ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (далее - ДТ) N N 10216130/030215/0002973, 10216130/110315/0007268 товар N 3 - "реле давления модель pm/5 - устройство, управляющее включением-выключением насосов (однофазных 230 в, мощностью до 1.5 квт) при достижении в водопроводной сети определенного, заранее установленного давления, код ок 005 (окп) 34 2800: радиоактивный источник отсутствует, идентификационный номер отсутствует", компания - изготовитель - "HENGSHENG INDUSTRIAL AND TRADING CO., LTD HENGSHENG INDUSTRIAL AND TRADING CO., LTD", страна происхождения - Китай.

В графе 33 ДТ Общество указало классификационный код товара - 9026 80 800 9 ТН ВЭД ТС, которому соответствует наименование товара "Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры), кроме приборов и аппаратуры товарной позиции 9014, 9015, 9028 или 9032: - приборы или аппаратура прочие: - прочие: - прочие" (ставка таможенной пошлины 3,3%).

Задекларированные по вышеуказанным ДТ товары были помещены Пушкинским таможенным постом под заявленную таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления".

В соответствии с планом мероприятий по устранению нарушений и их последствий, выявленных в результате плановой комплексной инспекторской проверки Таможни, проведена проверка обоснованности подтверждения заявленного классификационного кода 9026 80 800 9 ТН ВЭД ТС.

По результатам проверки товара N 3, задекларированного по ДТ N N 10216130/030215/0002973, 10216130/110315/0007268, Таможней приняты решения от 18.04.2017 N N РКТ 10216000-17/001083, РКТ 1021600-17/001084 по классификации в товарную подсубпозицию 8536 49 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ТС: "Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - реле: -- прочие" (ставка таможенной пошлины 12,3 %).

Не согласившись с классификацией товара в иной товарной позиции, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности таможенным органом правомерности классификации спорного товара.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и выслушав пояснения сторон, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Пунктом 1 статьи 51 ТК ТС установлено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащего описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если по каким-либо причинам имеется, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара.

В соответствии с ОПИ N 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9026 в нее не включаются приборы и аппаратура, более подробно описанные в других товарных позициях.

В соответствии с текстом товарной позиции 8536 в нее включаются:

Аппаратура электрическая для коммуникации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп, прочие соединители) на напряжение не более 1000 В, соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

Реле представляют собой электрические устройства, посредством которых осуществляется автоматическое управление цепью изменением в ней или в другой цепи. Они используются, например, в телекоммуникационной аппаратуре, аппаратуре сигнализации на автомобильных или железных дорогах, для управления или защиты станков и т.д.

Согласно технической документации товары, задекларированные по ДТ N N 10216130/030215/0002973, 10216130/110315/0007268, представляют собой реле давления - устройство, управляющее включением-выключением насосов при достижении в водопроводной сети определенного, заранее установленного давления. Реле давления предназначено для управления включением-выключением любых однофазных насосов, мощностью до 1,5 кВТ. Технические характеристики: напряжение сети - 230 В, максимальный коммутируемый ток 12А, значение номинального коммутируемого тока на индуктивной нагрузке-110А.

В разделе "подключение и регулировка реле давления" по руководству по эксплуатации "реле давления модель pm/5" указано:

1. Подсоединить РД к выходной магистрали насоса с помощью переходного штуцера (в комплект не входит).

2. Снять защитный кожух с корпуса РД.

3. Подсоединить РД к насосу и электрической сети трехжильным кабелем с сечением 1,5 мм2 согласно указанной маркировке.

4. Произвести подготовку к запуску насоса согласно его инструкции и поставить защитный кожух на место.

5. Подключить РД к электросети, при этом краны водоразбора должны быть открыты. После удаления воздуха из системы водоснабжения закрыть краны, при этом насос обеспечивает постепенное повышение давления воды в системе. В дальнейшем работой насоса будет управлять РД.

6. При необходимости уровни давления срабатывания реле можно изменить.

Давление включения насоса регулируется вращением центральной гайки (большая пружина). Давление выключения насоса регулируется вращением боковой гайки (малая пружина).

Согласно разделу XIV "Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) - Аппаратура для коммутации электрических цепей состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей. Эта аппаратура также включает переключатели и реле.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы доказательства, пришел к обоснованному выводу, что товар "реле давления" не относится к товарам подсубпозиции 9026 80 800 9, поскольку не является прибором или аппаратурой для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов. Общество не оспаривает, что, по сути, спорное устройство не поддерживает давление, а лишь направлено на включение-выключение насоса, при этом работает с задействованием электрической цепи.

Таким образом, более точно по своим свойствам и функциональному назначению товар соответствует коду 8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, описательная часть которой наиболее соответствует техническим характеристикам, функциям и области применения спорного товара, в связи с чем обжалуемое решение Таможни является правомерным.

Результаты экспертизы, представленные Обществом, носят исключительно рекомендательный характер, основаны на мнении конкретного специалиста и обязательной силой в соответствии с пунктом 4 статьи 52 ТК ТС не обладает. При этом вопросы правовой оценки обстоятельств судебного спора относятся к прерогативе суда. Следует отметить, что в исследовании N 25/2017 в Приложении 1 приведены фотографии реле давления в собранном и разобранном виде с указанием, что фотоиллюстрации позаимствованы на сайтах организаций, занимающихся реализацией товара. Между тем не указаны ссылки на конкретные сайты, что не позволяет проверить и убедиться в том, что представленные фотографии относятся к спорному товару.

Таким образом, решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.01.2018 по делу N А56-52325/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова