Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2018 г. N 09АП-12766/18

г. Москва

11 апреля 2018 г.

Дело N А40-240457/16

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Валюшкиной В.В.,

судей Алексеевой Е.Б., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства города Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2018 по делу N А40-240457/16, принятое судьей Селиверстовой Н.Н.

по иску Правительство города Москвы; ДГИ г. Москвы (ОГРН 1037739510423) к ООО "Тверская Эстейт" (ИНН 77306584444) о признании постройки самовольной, об обязании привести здание в первоначальное состояние путем сноса, признании отсутствующим права собственности,

третьи лица: 1. Управление Росреестра по г. Москве, 2. Префектура ЦАО г. Москвы, 3. Комитет государственного строительного надзора, 4. ООО "СК-Менеджмент", 5. Госинспекция по недвижимости г. Москвы, 6. ООО "Новая площадь", 7. Департамент культурного наследия г. Москвы,

при участии в судебном заседании представителей истцов: Правительства города Москвы; ДГИ г. Москвы - Кузнецов Н.А. по доверенности от 28.12.2017, 24.10.2017,

установил:

Правительство города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Тверская Эстейт" о признании пристройки (этаж 1 помещение N 1, комната а) площадью 132 кв.м. к зданию по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 6, стр. 2 самовольной постройкой, обязании ООО "Тверская Эстейт" привести нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 6, стр. 2 в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией БТИ по состоянию на 05.05.1999 путем сноса пристройки (этаж 1 помещение N 1, комната а) площадью 132 кв.м. и демонтажа возведенных над пристройкой (этаж 1 помещение N 1, комната а) ограждающих конструкций, изготовленных из легких ограждающих элементов (сэндвич-панелей), с перекрытием и навесом из поликарбонатных листов, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Центрального административного округа г. Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения г. Москвы Автомобильные дороги Центрального административного округа г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной возведенной пристройки (этаж 1 помещение N 1, комната а) площадью 132 кв.м. и демонтажа возведенных над пристройкой (этаж 1 помещение N 1, комната а) ограждающих конструкций, изготовленных из легких ограждающих элементов (сэндвич-панелей), с перекрытием и навесом из поликарбонатных листов, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО "Тверская Эстейт" расходов; признании зарегистрированного права собственности ООО "Тверская Эстейт" на пристройку площадью 132 кв. м., возведенную со стороны дворовой территории к зданию по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 6, стр. 2, отсутствующим (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 05.02.2018 в удовлетворении искового заявления отказано в полном объеме.

Истцы, не согласившись с решением суда первой инстанции, в порядке ст. 257 АПК РФ в установленный законом срок обратились в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представитель заявителей (истцов по делу) поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представителем истцом заявлено о назначении повторной экспертизы по делу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о проведении повторной экспертизы, суд апелляционной инстанции исходит из того, что доказательств, достаточных для опровержения выводов эксперта, заявитель ходатайства о назначении повторной экспертизы не представил, а его несогласие с выводами эксперта не свидетельствует о какой-либо порочности (недостаточной полноте или ясности) экспертизы.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о производстве по апелляционной жалобе путем размещения определения суда в сети Интернет и направления почтовой корреспонденции.

Заслушав представителя истцов, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что спорная пристройка обладает признаками самовольной постройки, полагая, что регистрация права собственности ответчика на спорный объект осуществлена неправомерно, истцы обратились в суд с иском.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001044:3406, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 мая 2012 года внесена запись регистрации права N 77-77-11/083/2012-038.

Здание по адресу: г. Москва улица Тверская, д. 6, стр. 2 принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Гостиница "Дрезден". Здесь в XIX в. жили композитор Шуман Р., писатели Тургенев И.С., Некрасов А.Н., в 1916 г. в гостинице умер художник "Суриков В.И. сер. XIX в., 1930-е гг.".

В соответствии с охранным обязательством по сохранению памятника ответчик посредством привлечения лицензированной организации ООО "Лука-В" разработал проект и согласовал с Департаментом культурного наследия города Москвы 21.02.2014 N ДКН-16-29-111/4 "Приспособление части объекта культурного наследия регионального значения: "Гостиница "Дрезден" под современное использование в качестве ресторана по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 6, стр. 2.

Разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, (консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования, воссоздание) было выдано Департаментом культурного наследия г. Москвы от 10.04.2014 N ДКН-113482-2014.

Конструктивные и технологические решения согласованы Департаментом культурного наследия города Москвы 21.02.2014 N ДКН-16-29-111/4 "Приспособление части объекта культурного наследия регионального значения: "Гостиница "Дрезден" под современное использование в качестве ресторана по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д.6, стр.2.

Конструктивные решения по реставрации спорных помещений также были согласованы, в соответствии с конструктивными решениями от 29 мая 2013 года N 16- 09-649/3-15, утвержденными разрешением Мосгорнаследия N 199116-2013 от 31.05.2013.

В рамках полученных согласований ответчиком проведены работы по реставрации и приспособлению нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001044:3406, общей площадью 2 041,3 кв.м в соответствии с научно-реставрационным отчетом.

Спорный объект был введен в эксплуатацию актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия 17.02.2016 г. ДКН-16-09-593/6 от 24.02.2016.

Факт выдачи разрешений на проведение работ и приемки произведенных работ по реставрации и приспособлению объекта для современного использования подтвержден Мосгорнаследием (т. 6 л.д. 21-47).

В процессе производства по делу судом по ходатайству сторон назначена строительно-техническая экспертиза, результаты которой показали, что спорная пристройка, общей площадью 132 кв.м. представляет собой комбинированный объект состоящий из: дебаркадера высотой 1,5 м от уровня асфальтового покрытия и возведенных над дебаркадером ограждающих конструкций. В части дебаркадера объект является капитальным, возведенным в период строительства основного здания (в 1930-х годах), имеет неразрывную связь с землей и его перемещение невозможно без соразмерного ущерба его назначению. Под всей площадью дебаркадера располагается подвальное помещение устроенное сводчатой кладкой из красного кирпича. Сводчатая кладка из красного кирпича, расположенная в подвале под дебаркадером является предметом охраны.

Ограждающие конструкции, возведенные на дебаркадере, не являются капитальным объектом, так как выполнены из легковозводимого металлического каркаса, ограждающих композитных сэндвич-панелей и поликарбонатных листов, соответствуют проекту ООО "Лука-В", согласованному с Департаментом культурного наследия города Москвы 21.02.2014 N ДКН-16-29-111/4 "Приспособление части объекта культурного наследия регионального значения: "Гостиница "Дрезден" под современное использование в качестве ресторана.

Экспертом определены технические характеристики спорного объекта и установлено, что общая площадь объекта недвижимости (здания) расположенного по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д.6, стр. 2, не изменилась (не увеличилась) после возведения в 2015 году спорного объекта (пристройки, возведенной на дебаркадере из легковозводимого металлического каркаса и ограждающих композитных сэндвич-панелей), так как спорный объект возведен на дебаркадере, а площадь дебаркадера фактически включена в общую площадь здания 2 041,3 кв. м. Высота и строительный объем пристройки изменились в части объема пристройки за счет возведения на дебаркадере ограждающих конструкций из легковозводимого металлического каркаса и ограждающих композитных сэндвич-панелей.

Пристройка используется для защиты дебаркадера от атмосферно-климатических воздействий, а также для защиты прилегающих зданий от шумового воздействия установленного на нем вентиляционного оборудования. Сохранение конструкции необходимо для сохранения кирпичной кладки, расположенной в подвале отнесенной к предмету охраны.

Осуществить снос (демонтаж) части объекта (пристройки, возведенной на дебаркадере из легковозводимого металлического каркаса и ограждающих композитных сэндвич-панелей) без нанесения несоразмерного ущерба конструктивным элементам ранее существовавшего объекта (дебаркадера) и всему объекту в целом невозможно в виду ряда негативных факторов. Спорный объект в полном объеме соответствует градостроительным и строительным нормативам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сослался на установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в том числе в связи с проведенной экспертизой, и применил положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы Федерального закона N 73-ФЗ от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона города Москвы от 14.07.2000 N 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры", нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в постановлении Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Судом первой инстанции установлено, спорные конструкции явились результатом работ по реставрации памятника культурного наследия, которые проводились при наличии необходимых разрешений и согласований; пристройка признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обладает; истец не доказал, что спорный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Доводы апелляционной жалобы истцов основаны на несогласии с выводами, сделанными экспертом по результатам проведенной судебной экспертизы и, как следствие, судом при принятии обжалуемого решения; в жалобе также указано, что в результате реконструкции возник новый объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой, а также заявлено о наличии всех необходимых признаков, позволяющих признать спорный объект самовольной постройкой.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исследование проведено экспертами объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в заключение эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Заявителями жалобы не представлено доказательств и не приведено убедительных доводов, позволяющих прийти к выводу о пороках заключения экспертизы и, как следствие, о несоответствии выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам.

По требованию о признании права собственности ответчика на спорную пристройку отсутствующим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, влекущий отказ в удовлетворении данного требования.

Истцами по делу также не учтены обстоятельства ранее рассмотренного спора, решение по которому о сносе капитальной пристройки, представляющей собой кирпичную надстройку над дебаркадером, вступившее в силу, исполнено в июле 2014 года (дело N 33-14024, рассмотренное Тверским районным судом города Москвы, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 31.07.2014).

Заявителями жалобы не представлено надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителей, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта.

Доводы заявителей апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не выявлено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2018 по делу N А40-240457/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.В. Валюшкина

Судьи

Е.Б. Алексеева О.В. Савенков