Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2018 г. N 09АП-10913/18

г. Москва

16 апреля 2018 г.

Дело N А40-67896/17

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И. Шведко,

судей А.С. Маслова, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Троян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г.Москве

на определение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2018

об отказе ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г.Москве во включении в реестр требований кредиторов ООО "Рокфол" требований от 05.10.17г. N 27-10/58863,

по делу N А40-67896/17, принятое судьей Е.В. Кравченко,

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Рокфол",

при участии в судебном заседании:

от ИФНС России N 31 по г.Москве - Наумов Е.Н., по дов. от 07.09.2017 г.

от конкурсного управляющего ООО "Рокфол" - Чехлань Т.Г., по дов. от 02.04.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2017 в отношении ООО "Рокфол" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Черный М.В.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2018 ООО "Рокфол" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Черный М.В.

06.10.2017 в Арбитражный суд города Москвы поступило требование ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г.Москве о включении во вторую очереди реестра кредиторов должника требования в размере 1 475 696 руб. 74 коп.; в третью очередь реестра требования в размере 1 233 145 руб. 69 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2018 в удовлетворении заявления ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г.Москве отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления о включении требований ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г.Москве в реестр требований кредиторов ООО "Рокфол", суд первой инстанции пришел к выводу, что заявителем не представлены достаточные доказательства, подтверждающие размер и основания неисполненных должником обязательств по уплате обязательных платежей и пени.

Не согласившись с определением суда, ФНС России в лице ИФНС России N 31 по г.Москве обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить оспариваемое определение и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на то, что документы, подтверждающие основание и размер заявленных уполномоченным органом требований, были созданы и направлены налогоплательщику, судебным приставам, в банк в электронном виде согласно действующему законодательству (п. 6 ст. 69 НК РФ, п. 2 ст. 46 НК РФ, п. 1 ст. 47 НК РФ), и представлены в суд первой инстанции. Кроме того, должник в письменном отзыве (л.д. 110-112) задолженность признал, факт получения требований и решений налогового органа подтвердил.

В судебном заседании представитель ИФНС России N 31 по г.Москве поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель конкурсного управляющего должника возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, просил оспариваемое определение оставить без изменения, заявил ходатайство о приобщении в материалы дела отзыва.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого судебного акта, как принятого без учета всех существенных обстоятельств спора.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) разъяснено, что в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны.

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, поскольку может иметь место злонамеренное соглашение должника и конкретного кредитора с целью причинения вреда имущественным правам иных кредиторов либо с целью ведения контролируемого банкротства.

Таким образом, в деле о банкротстве включение задолженности в реестр требований кредиторов должника возможно только в случае установления действительного наличия обязательства у должника перед кредитором, которое подтверждено соответствующими доказательствами.

При рассмотрении обоснованности требований кредиторов подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, неисполненные должником.

Как следует из материалов дела, ООО "Рокфол" имеет задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 2 709 115,43 руб., в т.ч. 2 566 650,53 руб. - налог, 142 464,90 руб. - пени; по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 кв., 2 кв. 2017, в размере 565 474,99 руб. - налог; по уплате налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, за 2016 в размере 4 114,75 руб., в т.ч. 4 066 руб. - налог, 48,75 руб. - пени; по уплате налога на прибыль организаций за 6, 9, 12 месяцев 2016, зачисляемый в федеральный бюджет и бюджет субъектов за 6, 9 месяцев 2016 в размере 429 099,65 руб., в т.ч. 421 628,99 руб. - налог, 7 470,66 руб. - пени; за транспортный налог организаций за 2016 в размере 92 644,71 руб., в т.ч. 90 491 руб. - налог, 2 153,71 руб. - пени; по уплате НДФЛ налоговых агентов за 6, 9, 12 месяцев 2016 в размере 1 600 070,58 руб., в т.ч. 1 475 969 руб. - налог, 124 101,58 руб. - пени; по уплате страховых взносов на обязательное социальной страхование в размере 17 710,75 руб., в т.ч. 9 020,55 руб. - на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 8 690,20 руб. - пени.

В адрес должника были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 17.04.2017 N 525724, от 06.10.2016 N 477366, от 06.03.2016 N 487532, от 06.12.2016 N 482848, от 09.11.2016 N 480739, от 08.11.2016 N 480532, от 01.11.2016 N 478757, от 16.09.2016 N 477054, от 08.02.2017 N 486092, от 23.08.2016 N 474918, от 08.12.2016 N 19044.

В рамках статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 30.05.2017 N 84835, от 06.12.2016 N 67394, от 06.12.2016 N 67395, от 06.12.2016 N 67393, от 20.10.2016 N 63018, от 07.03.2017 N 72761, от 17.10.2016 N 61954, от 24.01.2017 N 70411, от 24.01.2017 N 70410, от 07.04.2017 N 77927.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика, ИФНС были вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 17.04.2017 N 424-17, от 07.12.2016 N 2177-16, на основании которых вынесены постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 08.12.2016 N 2177-16, от 18.04.2017 N 424-17 и направлены судебному-приставу исполнителю.

В связи с частичной оплатой уполномоченным органом было вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 18.09.2017 N 424-17, на основании которого возбуждено исполнительное производство N 1579244/17/77043-ИП от 26.04.2017.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. Согласно пункту 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Пеней на основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 5 "Порядка направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи", утвержденного приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, при направлении требования по телекоммуникационным каналам связи налоговый орган не направляет налогоплательщику требование на бумажном носителе.

Уполномоченный орган в обоснование заявленных требований представил в материалы дела требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов и решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, направленные в электронном виде.

Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет правом на обжалование актов налоговых органов ненормативного характера, наделено каждое лицо, если, по его мнению, такие акты, нарушают его права.

Доводы конкурсного управляющего должника о неизвещении ООО "Рокфол" о выставленных требованиях отклонен судебной коллегией.

Должник в письменном отзыве задолженность признал, факт получения требований и решений налогового органа и их неисполнения подтвердил (л.д. 110-112).

Должником решения о привлечении к ответственности, вынесенные налоговым органом, не обжаловались.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение налогового органа обращается к исполнению.

С учетом того, что в процедурах банкротства задолженность не может быть взыскана в принудительном порядке, она подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования ФНС России в лице Инспекции ФНС России N 31 по г.Москве в размере 1 475 696 руб. 74 коп. и 1 233 145 руб. 69 коп. о включении в реестр требований кредиторов ООО "Рокфол" подтверждены документально и заявлены в пределах срока, установленного статьей 71 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности доводов, изложенных в апелляционной жалобе ФНС России в лице Инспекции ФНС России N 31 по г.Москве, и наличии оснований для признания обоснованными и подлежащими во второй очереди реестра кредиторов ООО "Рокфол" требования ФНС России в лице Инспекции ФНС России N 31 по г.Москве в размере 1 475 696 руб. 74 коп.; в третьей очереди реестра кредиторов ООО "Рокфол" требования ФНС России в лице Инспекции ФНС России N 31 по г.Москве в размере 1 233 145 руб. 69 коп., с учетом ст. 137 Федерального закона "О несостоятельности ( банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в связи с чем, определение от 23.01.2018 подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 23.01.2018 по делу N А40-67896/17 отменить.

Признать обоснованными и подлежащими учету в порядке ст. 137 Федерального закона "О несостоятельности ( банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ во второй очереди реестра кредиторов ООО "Рокфол" требования ФНС России в лице Инспекции ФНС России N 31 по г.Москве в размере 1 475 696 руб. 74 коп.; признать обоснованными и подлежащими учету в порядке ст. 137 Федерального закона "О несостоятельности ( банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ в третьей очереди реестра кредиторов ООО "Рокфол" требования ФНС России в лице Инспекции ФНС России N 31 по г.Москве в размере 1 233 145 руб. 69 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.И. Шведко

Судьи

А.С. Маслов М.С. Сафронова