Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2018 г. N 17АП-11711/17

г. Пермь

04 мая 2018 г.

Дело N А71-3662/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мартемьянова В.И.,

судей Нилоговой Т.Ю.. Плаховой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипенко Р.М.,

при участии:

от арбитражного управляющего Цапина Ю.И.: Гизатуллин Н.М., удостоверение, доверенность от 03.07.2017;

от уполномоченного органа: Чурин В.Г.В., паспорт, доверенность от 29.062017;

от иных лиц, участвующих в деле, не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Цапина Юрия Ивановича

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 29 декабря 2017 года

об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Цапина Юрия Ивановича о взыскании с ФНС в лице Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике 630 000 руб.- вознаграждение за исполнение обязанностей временного и конкурсного управляющего МУП "Андрейшурское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Балезинский район" (фиксированная часть вознаграждения), 34 399,83 руб. - в возмещение расходов, понесённых арбитражным управляющим в процедуре банкротство

принятое судьей Бусыгиной О.В.,

по делу N А71-3662/2014

о признании МУП "Андрейшурское ЖКХ" (ИНН 1802003008 ОГРН 1021800587478) несостоятельным (банкротом),

установил:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.04.2014 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) г. Москва о признании несостоятельным (банкротом) МУП "Андрейшурское ЖКХ" с. Андрейшур Балезинского района Удмуртской Республики.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.09.2014 в отношении МУП "Андрейшурское ЖКХ" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Цапин Юрий Иванович (далее - Цапин Ю. И.).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.02.2015 МУП "Андрейшурское ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Цапин Ю. И.

Объявление о признании МУП "Андрейшурское ЖКХ" банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 21.02.2015 N 31.

Определением суда от 22.06.2016 производство по делу N А71- 3662/2014 о банкротстве МУП "Андрейшурское ЖКХ" прекращено.

14.12.2016 арбитражный управляющий Цапин Ю.И. обратился с заявлением о взыскании в порядке п. 3 ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с ФНС России в лице Управления ФНС России по Удмуртской Республике 664399,83 руб., в том числе 630000 руб. - вознаграждение временного и конкурсного управляющего МУП "Андрейшурское ЖКХ" (фиксированная часть), 34399,83 руб. - в возмещение расходов, понесенных арбитражным управляющим при проведении процедур банкротства МУП "Андрейшурское ЖКХ" за счет собственных средств.

Определением суда от 21.12.2016 указанное заявление принято к производству и рассмотрению в деле о банкротстве МУП "Андрейшурское ЖКХ".

Судебное разбирательство откладывалось, в том числе определением суда от 17.10.2017 (протокольное) отложено на 23.10.2017.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.12.2017 в удовлетворении заявления арбитражного управляющего Цапина Юрия Ивановича о взыскании с Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике 664399,83 руб., в том числе: 630000 руб. - вознаграждение за исполнение обязанностей временного и конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Андрейшурское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования "Балезинский район" (фиксированная часть вознаграждения), 34399,83 руб. - в возмещение расходов, понесенных арбитражным управляющим в процедуре банкротства, отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, арбитражный управляющий Цапин Ю.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления в полном объеме.

В обосновании апелляционной жалобы Цапин Ю.И. ссылается на то, что в соответствии с определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.06.2016 по делу N А71-3662/2014 производство по делу о банкротстве МУП "Андрейшурское ЖКХ" было прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. В связи с чем, обстоятельства отсутствия у должника средств. достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.06.2016 по делу N А71-3 662/2014 и не подлежали доказыванию вновь при рассмотрении настоящего спора.

До начала судебного заседания от уполномоченного органа поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в судебном заседании представитель арбитражного управляющего доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель арбитражного управляющего заявил ходатайство о приобщении к материалами дела копии выписки из ЕГРН 80-36567248; копии выписки из ЕГРН 80-36568053; сведения, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ.

Представитель уполномоченного органа против позиции апеллянта возражал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Андрейшурское ЖКХ" N 36-2012 от 04.12.2012.

Рассмотрев данные ходатайства в порядке ст. 159 АПК РФ суд на основании ст. 268 АПК РФ считает необходимым их удовлетворить и приобщить к материалам дела вышеуказанные документы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено выше и следует из материалов дела, производство по делу о банкротстве возбуждено на основании заявления ФНС России о признании МУП "Андрейшурское ЖКХ" несостоятельным (банкротом).

Определением от 22.09.2014 (резолютивная часть объявлена 15.09.2014) в отношении МУП "Андрейшурское ЖКХ" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Цапин Ю. И.

Решением арбитражного суда от 12.02.2015 МУП "Андрейшурское ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Цапин Ю. И.

Определением суда от 22.06.2016 производство по делу о банкротстве МУП "Андрейшурское ЖКХ" прекращено на основании абзаца восьмого п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.

Ссылаясь на невыплаченное вознаграждение за исполнение обязанностей временного управляющего в процедуре наблюдения МУП "Андрейшурское ЖКХ", а также за исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника, непогашенные расходы, понесенные заявителем в связи с процедурами банкротства должника за счет собственных средств, арбитражный управляющий Цапин Ю.И. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с заявителя по делу о банкротстве МУП "Андрейшурское ЖКХ" - ФНС России 664399,83 руб., в том числе: 630000 руб. - вознаграждение за исполнение обязанностей временного и конкурсного управляющего (фиксированная часть вознаграждения), 34399,83 руб. - в возмещение расходов, понесенных арбитражным управляющим в процедуре банкротства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что у МУП "Андрейшурское ЖКХ" к моменту выхода из банкротства осталось нереализованное в ходе конкурсного производства имущество; при этом, доказательств, свидетельствующих о том, что оставшегося у должника после прекращения производства по делу о банкротстве имущества недостаточно для уплаты вознаграждения и возмещения расходов, понесенных арбитражным управляющим в процедуре банкротства МУП "Андрейшурское ЖКХ", в материалах дела не имеется, в связи с чем, оснований для возложения судебных расходов на заявителя по делу не имеется.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

По правилам пункта 1 статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В силу пунктов 1, 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. При этом согласно пункту 3 указанной статьи в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

В пункте 20 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 91) указано, что если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, при этом исполнение такого судебного акта осуществляется в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п.п. 4 и 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 25.12.2013 N 97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве" единственным основанием для возложения обязанности по погашению расходов по делу о банкротстве на заявителя является недостаточность средств у должника.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.06.2016 производство по делу о признании МУП "Андрейшурское ЖКХ" несостоятельным (банкротом) прекращено на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротств в связи с отсутствием письменного согласия на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве.

Доказательств отсутствия у должника средств, достаточных для выплаты вознаграждения конкурсного управляющего, и возложения обязанности по его выплате по правилам пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве на заявителя по делу о банкротстве, апеллянтом не приведено.

Судом первой инстанции установлено, что МУП "Андрейшурское ЖКХ" является действующим юридическим лицом, имеющим имущество в составе: здание очистных сооружений и канализационных сетей стоимостью по итогам двух торгов 2 532 203,10 руб., что было установлено в определениях Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.06.2016 и 29.12.2017.

Таким образом, арбитражным судом и материалами дела подтверждено, что у МУП "Андрейшурское ЖКХ" к моменту выхода из банкротства осталось нереализованное в ходе конкурсного производства имущество, доказательств, свидетельствующих о том, что оставшегося у должника после прекращения производства по делу о банкротстве имущества недостаточно для уплаты вознаграждения и возмещения расходов, понесенных арбитражным управляющим в процедуре банкротства МУП "Андрейшурское ЖКХ", в материалах дела не имеется, что в силу ст. 59 Закона о банкротстве препятствует взысканию вознаграждения арбитражного управляющего и понесенных им расходов с ФНС России в лице Управления ФНС России по Удмуртской Республике.

Доводы управляющего Цапина Ю.И. о том, что должник не осуществляет хозяйственную деятельность и не предоставляет финансовую и налоговую отчетность, не могут быть приняты во внимание, поскольку оснований полагать должника прекратившим деятельность апеллянтом также не приведено.

Согласно п. 1 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействующим признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

На дату рассмотрения вопроса о взыскании судебных расходов МУП "Андрейшурское ЖКХ" из реестра юридических лиц не исключено, обладает имуществом на праве хозяйственного ведения, что подтверждается договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Андрейшурское ЖКХ" N 36-2012 от 04.12.2012.

Как следует из материалов дела, включенное в конкурсную массу и подлежащее реализации имущество должника (здание очистных сооружений и канализационные сети) относится к социально значимым объектам. Первые (24.03.2016) и повторные (12.05.2016) торги и по продаже указанных объектов недвижимости признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок.

Поскольку Цапин Ю.И. не принял меры к получению причитающегося вознаграждения за счет имущества должника, он не вправе требовать возмещения расходов за счет уполномоченного органа - заявителя по делу о несостоятельности (банкротстве) МУП "Андрейшурское ЖКХ".

Ссылки заявителя на то, что обстоятельства отсутствия у должника денежных средств установлены вступившим в законную силу судебным актом от 22.06.2016 по делу N А71-3662/2014, исследованы и отклонены, поскольку из данного определения следует, что суд пришел к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу о банкротстве. Между тем, как указано выше, имущество, за счет которого могли быть погашены требования о выплате вознаграждения арбитражному управляющему, у должника осталось.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для возложения на заявителя по делу обязанности возместить управляющему его вознаграждение и понесенные им расходы, т.к. не доказано возникновение соответствующих условий.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 года по делу N А71-3662/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

Т.С. Нилогова Т.Ю. Плахова