Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2018 г. N 10АП-18537/16

г. Москва

03 мая 2018 г.

Дело N А41-108593/15

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,

при участии в заседании:

от ООО "Строительно-промышленное управление Артис": Сидорова М.П., по доверенности от 16.01.2018, Штыков Д.В., по доверенности от 05.12.2016;

от Администрации городского округа Подольск: Баринова Н.А., по доверенности от 19.12.2017;

от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от Министерства имущественных отношений Московской области: Беляева А.Р., по доверенности от 09.01.2018 N 2;

от ООО "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта": Деревягин О.М., по доверенности от 02.02.2016, Горгадзе Ш.О., по доверенности от 28.11.2017, Волкова В.В., по доверенности от 28.11.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Строительно-промышленное управление Артис" на решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2016 года по делу N А41-108593/15, принятое судьей Кузьминой О.Д., по заявлению ООО "Строительно-промышленное управление Артис" к Администрации городского округа Подольск; третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, ООО "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" о признании права постоянного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Строительно-промышленное управление Артис" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Подольск со следующими требованиями (с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ):

- признать за Обществом с ограниченной ответственностью ООО "Строительно-промышленное управление Артис" право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка пл. 88 782 кв. м. с местоположением Московская область, г. Подольск, проезд Нефтебазовский д. 8 "б", кадастровый номер 50:55:0010118:10. В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора участвуют Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Открытое акционерное общество "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта".

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2016 года по делу N А41-108593/15 в удовлетворении требований ООО "Строительно-промышленное управление Артис" отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против указанных доводов возражал.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого определения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, ООО "Строительно-промышленное управление Артис" образовано путем выделения из ЗАО "Мособлстрой N 1", что подтверждается Протоколом N 12 от 22.09.2000 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "Мособлстрой N 1". ЗАО "Мособлстрой N 1" исключено из ЕГРЮЛ 24.04.2009 в связи с завершением процедуры банкротства - дело N А41-К2-3783/02.

Постановлением Главы Администрации города Подольска N 2094 от 30.11.1992 ЗАО "Мособлстрой N 1" был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 139 037 кв. м в районе Ново-Сырово г. Подольска для промышленных целей.

Постановлением Главы Администрации города Подольска N 244-П от 15.02.1999 из предоставленного ранее земельного участка площадью 139 037 кв. м был изъят участок площадью 7 192 кв. м.

Постановлением Главы Администрации города Подольска N 886-п от 13.06.2000 из земель, переданных ЗАО "Мособлстрой N 1" в постоянное (бессрочное) пользование в 1992 году, был также изъят земельный участок площадью 3 785 кв. м.

Данным актом также постановлено перерегистрировать ЗАО "Мособлстрой N 1" в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 128 060 кв. м по Нефтебазовскому проезду.

ЗАО "Мособлстрой N 1" 02.03.2001 выдано свидетельство серии АГ N 127021 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 128 060 кв. м с кадастровым номером 50:55:010118:0003.

Как указывает истец, протоколом N 12 от 22.09.2000 принято решение о реорганизации ЗАО "Мособлстрой N 1", утвержден разделительный баланс, актом от 21.07.2001 ЗАО "Мособлстрой N 1" передало ООО "Строительно-промышленное управление Артис" земельный участок площадью 128 060 кв. м с кадастровым номером 50:55:010118:0003.

Постановлением Главы города Подольска от 21.09.2004 N 1862-п утверждены проекты границ трех земельных участков, выделенных из земельного участка площадью 128 060 кв. м по Нефтебазовскому проезду, в том числе ООО "Строительно-промышленное управление Артис" для эксплуатации производственных объектов, площадью 88 782 кв. м.

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 50:55:0101118:10.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок площадью 88 782 кв. м с кадастровым номером 50:55:0010118:10 от 12.08.2015, земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.09.2004, предыдущим номером данного участка является номер 50:55:010118:0003.

Полагая, что право постоянного (бессрочного) пользования ООО "СПУ Артис" на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0010118:10, образованного из участка 50:55:010118:0003, является ранее возникшим, а права на него не зарегистрированы, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Предмет иска о признании права - констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество.

Таким образом, иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве.

Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании Акта приема-передачи объектов недвижимости от ЗАО "Мособлстрой N 1" к ООО "СПУ "Артис", истец приобрел в собственность 12 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:55:010118:0003, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Мособлстрой N 1".

В пункте 12 Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 указано, что если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу п. 1 ст. 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, то такому лицу до 01.01.2008 (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137 с учетом изменений от 31.12.2005) надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

Согласно п. 1 ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (в редакции, действующей на момент приобретения зданий ответчиком).

С момента вступления в силу ЗК РФ земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование только лицам, указанным в п. 1 ст. 20 ЗК РФ.

Это требование содержится в п. 8 ст. 3 Федеральном законе от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Поскольку истец стал собственником зданий, расположенных на спорном земельном участке 19.07.2001, то есть до введения в действие ЗК РФ (25.10.2001), то к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:55:010118:0003 на основании ст.ст. 58, 268 ГК РФ.

Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 50:55:010118:0003, в подтверждение того, что его границы были сформированы и внесены в ГКН в июле 2001 года (на дату передачи объектов недвижимости истцу) в материалы дела не представлен. Также отсутствует иной картографический материал относительно границ земельного участка с кадастровым номером 50:55:010118:0003 в подтверждение того, обстоятельства, что железнодорожные пути третьего лица были расположены в границах данного участка.

Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0010118:10, образованным из земельного участка с кадастровым номером 50:55:010118:0003 постановлением Главы города Подольска от 21.09.2004 N 1862-п, расположены железнодорожные пути, находящиеся в собственности третьего лица - Открытого акционерного общества "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта".

Указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-30658/14 от 27.09.2017.

Вследствие указанных обстоятельств ОАО "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка, расположенного под железнодорожными путями.

Таким образом, между ОАО "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" и ООО "Строительно-промышленное управление Артис" имеется спор о праве, поскольку на одном земельном участке расположены объекты недвижимости обоих обществ.

Однако истец просит признать право постоянного (бессрочного) на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0010118:10 в границах, указанных в кадастровом паспорте данного участка.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 14.06.2012 по делу N А41-33296/10 постановление Главы города Подольска от 21.09.2004 N 1862-п в части, касающейся утверждения проекта границ спорного земельного участка, отменено. Соответственно, граница земельного участка с кадастровым номером 50:55:0010118:10, внесена в ГКН на основании отмененного постановления, и с нарушением исключительных прав ОАО "Подольского ППЖТ".

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса)

Суд первой инстанции неоднократно предлагал сторонам рассмотреть вопрос о проведении землеустроительной экспертизы по определению границы испрашиваемого земельного участка исключив из его границ объекты недвижимости третьего лица, однако стороны соответствующих ходатайств не заявили.

По смыслу Закона о кадастре установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка.

Вместе с тем, доказательств принадлежности истцу спорного земельного участка с кадастровым номером 50:55:0010118:10 в испрашиваемых границах суду не представлено.

В своей апелляционной жалобе истец указал, что в ЕГРН внесены описания местоположений границ земельного участка с кадастровым номером 50:55:0010118:10, представлены соответствующие документы.

Между тем, как указывалось выше, на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0010118:10 расположены железнодорожные пути, находящиеся в собственности ОАО "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта", что само по себе исключает удовлетворение исковых требований в заявленной редакции.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2016 года по делу N А41-108593/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

М.А. Немчинова В.Н. Семушкина