Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2018 г. N 13АП-1920/18

г. Санкт-Петербург

04 мая 2018 г.

Дело N А21-3387/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Прониным А.Л.

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1920/2018) УФНС по Калининградской области

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.12.2017 по делу N А21-3387/2011 (судья Емельяновой Н.В.), принятое

по заявлению конкурсного управляющего ГУП "Полесский межрайонный лесхоз" Зубака В.О. об урегулировании разногласий по вопросу об условиях продажи имущества должника

установил:

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 10.10.2011 государственное унитарное предприятие "Полесский межрайонный лесхоз" (далее - Предприятие, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Зубак Владимир Олегович.

Собрание кредиторов ГУП "Полесский межрайонный лесхоз" 15.08.2017 кредиторами не утвердило порядок продажи имущества должника: жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: Калининградская область, Полесский район, г.Полесск, п.Алеевка, ул.Полесская,д.6.

24.08.2017 конкурсный управляющий должником Зубак В.О. обратился в суд с заявлением об утверждении Предложения о продаже, сроках и условиях продажи имущества ГУП "Полесский межрайонный лесхоз" в редакции конкурсного управляющего.

Определением от 13.12.2017 арбитражный суд первой инстанции утвердил Предложение о продаже, сроках и условиях продажи имущества "ГУП "Полесский межрайонный лесхоз", установил начальную продажную цену имущества: жилое помещение общей площадью 101,60 кв.м, нежилое помещение общей площадью 285.10 кв.м, расположенных по адресу: Россия, Калининградская область, Полесский район, г.Полесск, п. Алеевка, ул. Полесская, д.6, в размере 4 750 000 руб.

Определение обжаловано УФНС по Калининградской области (далее - Управление, УФНС) в апелляционном порядке. Податель жалобы просит определение отменить, в утверждении Положения отказать.

Управление полагает, что объекты недвижимости должника не могут быть реализованы по указанной в оценке стоимости, т.к. оценщиком не учтена стоимость земельного участка под зданием, в котором расположено имущество должника, продажа спорного имущества без учета стоимости земельного участка приведет к занижению стоимости имущества должника и нарушит интересы кредиторов ГУП "Полесский межрайонный лесхоз".

Определением от 20.03.2018 апелляционный суд обязал конкурсного управляющего ГУП "Полесский межрайонный лесхоз" представить отчет об оценке от 16.06.2017 N 210-01/17 в полном объеме и документы, характеризующие спорные объекты недвижимости.

От конкурсного управляющего поступили истребованные судом документы, а также отзыв на жалобу с возражениями против удовлетворения жалобы.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения: подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона; о средствах массовой информации и сайтах в сети Интернет, где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения; о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети Интернет, где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 10.10.2011 Предприятие признано несостоятельным (банкротом).

Должнику принадлежит часть жилых и нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Калининградская область, Полесский район, г.Полесск, п.Алеевка, ул.Полесская,д.6. (далее - здание), а именно: жилое помещение общей площадью 101,6 кв.м и нежилое помещение общей площадью 285,1 кв.м (далее - спорное имущество).

В здании также находятся объекты, не принадлежащие должнику. Земельный участок под зданием не размежеван (не выделен в натуре).

В рамках подготовки к реализации имущества должника конкурсный управляющий должником привлек РАО "Оценка-Экспертиза" для проведения оценки спорного имущества.

РАО "Оценка-Экспертиза" подготовлен отчет N 210-01/17 от 16.06.2017 об оценке рыночной стоимости жилых и нежилых помещений, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости составляет 4 750 000 руб., в том числе:

- жилое помещение общей площадью 101,60 кв.м рыночной стоимостью 1 345 000 руб.,

- нежилое помещение общей площадью 285.10 кв.м рыночной стоимостью 3 405 000 руб.

Конкурсный управляющий подготовил и вынес на утверждение собрания кредиторов должника Предложение о продаже, сроках и условиях продажи спорного имущества.

Собранием кредиторов от 15.08.2017 принято решение не утверждать порядок продажи спорного имущества. Согласно протоколу собрания кредиторов, представитель ФНС России, которой принадлежит 91,25% голосов, возражал против предложения конкурсного управляющего в связи с тем, что земельный участок под зданием не размежеван.

24.08.2017 конкурсный управляющий Зубак В.О. обратился в суд с заявлением об утверждении Предложения о продаже, сроках и условиях продажи имущества ГУП "Полесский межрайонный лесхоз" в редакции конкурсного управляющего.

УФНС возражало против удовлетворения заявления конкурсного управляющего, полагая, что объекты недвижимости должника не могут быть реализованы по указанной в оценке стоимости, поскольку оценщиком не учтена стоимость указанного земельного участка и продажа данных зданий без учета стоимости земельного участка приведет к заниженной стоимости имущества и нарушит интересы кредиторов. В обоснование своей позиции УФНС ссылалось на судебную практику в отношении обособленных объектов недвижимости.

Определением от 13.12.2017 арбитражный суд первой инстанции утвердил Предложение о продаже, сроках и условиях продажи имущества в редакции конкурсного управляющего.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП "Полесский межрайонный лесхоз" соответствует положениям Закона о банкротстве и подлежит утверждению с установлением начальной продажной цены имущества. Суд первой инстанции отметил, что судебные акты, на которые сослалась УФНС, приняты по спорам в отношении объектов недвижимости, отдельно находящихся на земельных участках. Суд первой инстанции признал необоснованными доводы УФНС о заниженной стоимости спорного имущества.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Согласно материалам дела, должнику принадлежит лишь часть помещений в спорном здании. Размежевание земельного участка под зданием, выдел его в натуре не производились.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Если земельный участок сформирован после введения в действие названного Кодекса, то он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, а также земельный участок, на котором расположен дом, и иное общее имущество многоквартирного дома.

Суд первой инстанции правомерно указал, что уполномоченный орган приводит примеры судебной практики, когда реализуется объект недвижимости, отдельно находящийся на земельном участке. В данном случае ситуация иная - спорное имущество представляет собой лишь часть помещений здания. Согласно жалобе УФНС, уполномоченный орган не заявляет о необходимости размежевания земельного участка, его выдела в натуре.

Доводы УФНС основаны исключительно на предположении, что оценка земельного участка под зданием повлечет увеличение стоимости спорного имущества должника.

В то же время, в нарушение требований ст.65 АПК РФ, УФНС не представила доказательства, свидетельствующие об обоснованности данного утверждения. В частности, УФНС не представила заключение оценщика, подтверждающее увеличение стоимости спорного имущества с учетом права общей долевой собственности на земельный участок под зданием.

Таким образом, необходимость дополнительной оценки спорного имущества с учетом стоимости земельного участка под зданием не доказана.

Между тем, дополнительная оценка с учетом земельного участка повлечет увеличение продолжительности конкурсного производства и расходов по делу о банкротстве.

С учетом изложенного апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.12.2017 по делу N А21-3387/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева